【北朝鮮の未来３】軍事最優先政治の構造的弱さと軍事戦略の転換

要旨

本稿は、北朝鮮の軍事戦略としての「軍事最優先（Sun-Goon）政治」の構造的弱さを検証し、北朝鮮の軍事問題における新たな戦略的転換を提示することを目的とする。それは、北朝鮮の内部および外部構造を同時に転換させる戦略である。北朝鮮問題は、外部環境の変化によっても、また北朝鮮自身の政治・経済改革の努力によっても解決することはできない。北朝鮮問題は、国際社会がその安全と発展を保障・支援する中で、北朝鮮が核兵器を放棄し、政治・経済改革を追求するという戦略的決断を下した場合にのみ解決可能となる。この戦略の本質は、過剰な安全保障と軍事問題の余剰という「軍事最優先」のジレンマをいかに解消するかにある。この戦略は３段階で構成される。第一に、金正日（Kim Jong-Il）の後継指導体制下で、国際社会がその内外の安全を保障することを条件に、北朝鮮が核兵器放棄を決定する。第二に、北朝鮮は核放棄の公約を実行し、国家戦略を「軍事最優先」政治から「経済最優先（Sun-Kyoung）」政治へと転換させることで、安全保障のジレンマから脱却する。第三に、「軍事最優先」政治が「経済最優先」政治に完全に取って代わられ、朝鮮半島における軍縮と、北朝鮮の東北アジア多国間安全保障協力への参加につながる。

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