巨人游戏：美国在战略背景下对朝鲜的政策

作者

Wade L. Huntley
西蒙斯裁军与防扩散研究中心

提交于研讨会“美国质疑：朝鲜民主与半岛无核化挑战”

韩国首尔 2005年5月10-11日（2005年9月修订出版）

布什政府对朝鲜的政策经常被批评为对朝鲜半岛和东亚地区当前“现实”情况的反应不够充分。本文认为，这种批评是不够的。驱动布什政府朝鲜政策的意识形态和近乎个人的偏好并非容易纠正的偶然缺陷。相反，这种导向表达了政府更深层的观念基础。布什政府的朝鲜政策是这一基础的众多表现之一，而对这一基础的坚持阻碍了美国对朝鲜日益增长的核野心的“现实”回应。

本文首先简要回顾了朝鲜半岛核危机的现状。接着，本文重点关注美国对该危机对《核不扩散条约》（NPT）以及该条约所引领的更广泛的全球防扩散努力构成的威胁所作出的回应。由于美国当前立场的不足源于布什政府教条式地坚持一种特定的、更广泛的全球视野，因此本文考察了布什政府对后冷战世界中美国大战略的更广泛概念的观念根源。文章最后认为，应对防止朝鲜成为核国家以及更广泛地阻止核武器和其他大规模杀伤性武器扩散的挑战，不仅需要对问题进行现实评估，还需要取代阻碍有效应对的美国政策制定的观念倾向。

朝鲜与美国的对抗隐喻性地反映了圣经中大卫与歌利亚的寓言。大卫之所以获胜，是因为他坚信自己必将胜利，尽管他明显处于劣势；并且因为他在此信念中无所畏惧，找到了并利用了歌利亚未曾意识到的弱点。歌利亚同样毫无疑问地相信自己的力量，这使他盲目地忽视了自己的脆弱性。美国面对一个同样不受美国实力约束的对手，其风险可能与此相当……（续）