Le jeu de Goliath : la politique américaine à l'égard de la Corée du Nord dans son contexte stratégique

Auteur

Wade L. Huntley Simons Centre for Disarmament and Nonproliferation Research

Présenté à l'atelier « L'Amérique en question : la démocratie coréenne et le défi de la non-prolifération sur la péninsule »

Séoul, ROK 10-11 mai 2005 (révisé pour publication en septembre 2005)

Les politiques américaines à l'égard de la Corée du Nord sous l'administration Bush sont fréquemment critiquées pour leur manque de réactivité aux « réalités » prévalant actuellement sur la péninsule coréenne et dans la région de l'Asie de l'Est. Cet article soutient que cette critique est insuffisante. Les prédilections idéologiques et presque personnelles qui animent la politique de l'administration Bush envers la Corée du Nord ne sont pas des lacunes incidentes facilement rectifiables. Au contraire, cette orientation exprime les fondements idéationnels plus profonds de l'administration. La politique de l'administration Bush envers la Corée du Nord n'est qu'une des nombreuses expressions de ce fondement, dont l'engagement entrave une réponse « réaliste » des États-Unis aux ambitions nucléaires croissantes de la Corée du Nord.

Cet article examine d'abord brièvement l'état actuel de la crise nucléaire sur la péninsule coréenne. Il se concentre ensuite sur les réponses américaines aux menaces que cette crise fait peser sur le Traité sur la non-prolifération nucléaire (TNP) et sur le plus large éventail d'efforts mondiaux de non-prolifération que ce traité pilote. Étant donné que l'inadéquation de la position actuelle des États-Unis découle de l'adhésion dogmatique de l'administration Bush à une vision globale particulière, l'article examine ensuite les racines idéationnelles du concept plus large de stratégie globale américaine de l'administration Bush dans le monde post-Guerre froide. L'article conclut que pour relever le défi de prévenir l'émergence d'une Corée du Nord nucléaire, et pour entraver plus largement la prolifération des armes nucléaires et autres armes de destruction massive, il ne suffira pas d'une évaluation réaliste des problèmes, mais il faudra supplanter les dispositions idéationnelles de l'élaboration de la politique américaine qui entravent des réponses efficaces.

La confrontation entre la Corée du Nord et les États-Unis reflète métaphoriquement la parabole biblique de David et Goliath. David l'emporte parce qu'il a une foi inébranlable dans la certitude de la victoire malgré son infériorité évidente, et parce que, intrépide dans cette foi, il trouve puis exploite des faiblesses que Goliath ne soupçonnait pas. La foi tout aussi incontestée de Goliath en sa propre force l'a aveuglé à ses vulnérabilités. Les États-Unis, face à un adversaire d'autant moins inhibé par la puissance américaine, risquent de connaître un sort équivalent...(Suite)