[ワーキングペーパー] ヤンゴン市民の通りと街灯に対する認識

編集者注

EAIは、National Endowment for Democracy (NED)の支援を受け、2015年以来、ミャンマーの市民社会組織の強化に向けた継続的な調査および制度的支援を提供してきました。2019年には、ミャンマーのパートナー組織がMyanmar Democracy Research Network (MDRN)を設立し、ヤンゴン市開発委員会（YCDC）の公共サービスに関する共同世論調査を実施しました。本報告書シリーズは、「ミャンマーにおける市民社会組織の強化 第3年」プログラムの一環としてまとめられたものです。シリーズ第5弾として、Yone Kyi Yarは「ヤンゴン市民の通りと街灯に対する認識」を発表しました。2019年MDRN調査の結果を用い、Yone Kyi Yarはヤンゴン市における通りと街灯に対する市民の認識を評価し、市民が通りと街灯の現状に対して肯定的および否定的な見解の両方を持っていると主張することで、YCDCも認識すべき政策提言を行っています。

はじめに

急速な都市化はミャンマーにとって大きな課題であり、政府、議会、地方自治体は計画的かつ持続可能な都市開発に取り組んでいます。関係当局および政策立案者は、都市計画および実施に関する規則や手順を規定しており、これらは短期および長期の両方で住民の都市生活を形成します。しかし、ミャンマーでは、過去の権威主義的な体制のため、当局は都市計画プロセスやその他の問題において、住民の参加とその意見を軽視してきました。現在の民主的な体制下では、政府関係者は政策プロセスにおいて世論や視点を評価し、重視するようになっています。民主主義システムにおいて、世論や経験は、政策決定および政策実施プロセスにおいて不可欠な部分を構成します。特定の地域の住民の視点は、その場所の実際の状況を反映しており、都市計画および都市開発の管理における重要な側面である住民の視点と都市生活の経験は、常に探求され、記録されるべきです。

民主主義政府はまた、実施した政策とその実施方法について、国民に対して説明責任を負います。政府は、国民の優先事項とニーズを反映すべきです（International Budget Partnership, 2012）。ヤンゴン市開発委員会（YCDC）は、市域内で都市サービスを提供しています。これらの都市サービスは、市民のニーズに合致しているべきです。2017年および2018年のCity Life調査において、住民はヤンゴンがインフラおよび道路開発の継続により正しい方向に向かっていると述べました。住民はまた、道路状況の改善への予算配分を優先しています（The Asia Foundation, 2017 and 2018）。通りは、都市または町の開発指標の重要な側面の一つです。

同時に、通りは公共空間であり、誰もが利用できるべきです。特に交通渋滞が激しいヤンゴンでは、通りは車で溢れていますが、通りを歩く一般の人々も通りに容易にアクセスできるべきです。市民は、通りを歩いたり利用したりする際に、快適な雰囲気を楽しむことができるべきです。通りに加えて、公共は他の関連インフラにも関心を持っています。通りおよび関連インフラは、すべての都市当局が重視すべき不可欠な構成要素です。

本研究の主な焦点は以下の通りです。

1. ヤンゴン市における通りと街灯に対する住民の認識を探求すること。

2. ヤンゴン市民の認識を通じて、YCDCがより良い都市計画を行うための証拠を提供すること。

Yone Kyi Yarは、2019年4月に実施された「ヤンゴン市の公共サービスに対する市民の認識」調査の実施において、Myanmar Democracy Research Network (MDRN)の一員として活動し、その結果を本報告書で提示します。MDRN調査は、4段階確率サンプリングを用いて実施されました。95%の信頼水準と（+/-）4.45の誤差範囲で、ヤンゴンの485人の成人（18歳以上）から対面インタビューを通じてデータが収集されました。

目次

本稿は、以下の3部構成で構成されています。

1. はじめに

2. 主要な調査結果

3. 考察と提言

著者

Yone Kyi Yar stitute は、2011年7月22日にマンダレーで大学の学生と活動的な若者によって設立されました。当初、その主な活動は週刊のブッククラブ、グループディスカッション、トピックプレゼンテーションでした。2013年末、Yone Kyi Yarのメンバーはさらに一歩進むことを決定しました。その後、Yone Kyi Yarは建物を借り、マンダレーに無料の公共図書館とトレーニングセンターを設立し、地域社会にさらに良いサービスを提供しました。その後、知的講演や能力開発トレーニングなどの新しい活動も拡大しました。組織は、2014年4月のNED助成金以前は地域からの寄付で始まりました。無料公共図書館は、国際的な資金援助とは独立しており、現在まで地域からの寄付のみで運営されています。現在、Yone Kyi Yarには5人の設立理事、4人の幹部スタッフ、6人の事務スタッフ、40人以上のボランティアがいます。Yone Kyi Yarの主な機能は、トレーニング、調査と政策提言、無料公共図書館サービスです。

添付ファイル：5.YoneKyiYar.pdf