[工作论文] 关于仰光市发展委员会（YCDC）税收的公众意见调查

编者按

自2015年以来，东亚研究所（EAI）在国家民主基金会（NED）的支持下，持续为缅甸公民社会组织的壮大提供研究和机构援助。2019年，缅甸的合作组织成立了缅甸民主研究网络（MDRN），并就仰光市发展委员会（YCDC）的公共服务进行了联合公众意见调查。本系列报告是“加强缅甸公民社会组织第三年”项目的一部分。作为该系列的第八份文件，《萨尔温公共政策研究所》（SIPP）发布了《关于仰光市发展委员会（YCDC）税收的公众意见调查》。SIPP利用2019年MDRN调查的结果，评估了市民对YCDC税收的看法。SIPP指出YCDC的预算和支出缺乏透明度，并认为YCDC需要提供清晰、具体的预算，以便公众了解YCDC的资金去向。

引言

2014年和2015年，仰光市和曼德勒市分别举行了市发展委员会选举。仰光市发展委员会（YCDC）由七名委员组成，其中四名为民选。在该委员会的监督下，有12名区级和99名乡级委员负责城市发展事务。它在缅甸最大城市的公共服务提供方面发挥着至关重要的作用。仰光是缅甸最大的商业城市，估计人口为730万，正经历着快速的城市化和加速发展。仰光市发展委员会（YCDC）是参与这一城市化和发展的市级政府组织之一。作为一个市政组织，YCDC利用其收取的税款提供服务。同时，YCDC是一个追求自身收入来源的权力下放机构。

2019年3月31日之后，YCDC组建了新的委员会和结构成员。新的委员会结构将改变其未来活动中的许多程序和政策。届时，了解仰光居民的意见对于提高YCDC的绩效和服务至关重要。作为在职责和财政权力方面最分散的机构，YCDC需要了解公众对税收的看法。从财政角度来看，YCDC还需要改进其税收征管系统，并说服公众支持其服务和绩效的改进。因此，本调查旨在了解公众对税收的看法。仰光居民缴纳多种税款，本文将介绍他们对这些税款的看法。

目录

本文分为以下六个部分：

1. 引言

2. 受访者认知情况

3. 税收征管

4. 受访者满意度

5. 调查结果分析

6. 提升仰光市发展委员会（YCDC）的问责制

作者

萨尔温公共政策研究所（Salween Institute for Public Policy）融合了客观分析和实践性的社区赋权项目，旨在为缅甸/缅甸的政策辩论定调，并帮助塑造基于社会正义、环境责任和少数民族自决权的公共政策。我们的愿景是帮助塑造缅甸/缅甸人民更美好的未来。为了实现这一愿景，萨尔温公共政策研究所（SI）有两个主要目标：（1）通过独立、客观的分析以及公开研讨会/讲座，让公民了解影响缅甸/缅甸的关键政策问题；（2）通过培训和技术援助，赋能全国各地的个人和公民社会组织，使他们能够参与公共政策的制定。

照片：韩联社

첨부파일: 8.SIPP.pdf