[ワーキングペーパー] ミャンマーとヤンゴンのガバナンス評価：重要度・実施度分析（IPA）の活用

編集者注

EAIは、National Endowment for Democracy (NED)の支援を受け、2015年以来、ミャンマーの市民社会組織の強化に向けた継続的な調査および制度的支援を提供してきました。2019年には、ミャンマーのパートナー組織がMyanmar Democracy Research Network (MDRN)を設立し、ヤンゴン市開発委員会（YCDC）の公共サービスに関する合同世論調査を実施しました。本報告書シリーズは、「ミャンマーにおける市民社会組織の強化 第3年次」プログラムの一環としてまとめられたものです。本シリーズの第9号として、Jeong Hanwool氏とLee Younghyun氏が「ミャンマーとヤンゴンのガバナンス評価：重要度・実施度分析（IPA）の活用」を発表しました。著者らは、2019年のMDRN調査の結果を用い、ヤンゴン市民の政府機関に対する信頼度と、信頼度とYCDCサービスへの満足度との関係を分析しました。さらに、著者らは重要度・実施度分析（IPA）を用いて、YCDCが義務および責任として推進する14の主要サービスの質を検討しました。著者らは、14の責任のうち、重要かつ適切に実施されていると評価されたのはわずか2つのサービスであり、他のサービスはこれらをベンチマークできると主張しています。

はじめに

公共サービスの質は、市民生活の質だけでなく、制度への信頼にも影響を与えます。特に新興民主主義国においては、生活の質を高めるために人的資本を開発し、公共インフラを整備し、公共サービスの質を向上させることが急務であり、これらは地方自治の評価における重要な課題となっています（Lim, 2010）。ミャンマーでは、権力移譲以前から、公共サービスの提供と効果的な改善の責任移譲が不可欠な課題と見なされていました（Myanmar Times 2014）。

本稿では、2019年のMDRN調査の結果を用いて、ミャンマーにおける政治制度への信頼度と、ヤンゴン市開発委員会（YCDC）が持つ14の主要な義務/責任の重要度と実施度を市民がどのように認識しているかを評価します。本稿は、YCDCの政策に対する現在の評価と、重要度・実施度分析（IPA）を用いたYCDCへの信頼度との相関関係を検討することを目的としています。

目次

本稿は以下の5部構成となっています。

1. はじめに

2. ミャンマー/ヤンゴンのガバナンス評価：制度への信頼

3. IPAを用いたYCDCの現行義務と責任の分析

4. YCDCの評価と信頼

5. YCDC：次のステップは？

著者

Jeong Hanwoolは、韓国Hankook Researchのシニアリサーチフェロー兼リサーチデザイナーです。韓国高麗大学で政治学の博士号を取得し、2015年まで東アジア研究所（EAI）の世論調査センターエグゼクティブディレクターを務めました。最近の出版物には、「韓国の汚職スキャンダルと投票行動の変化：19回目の大統領選挙」（2019年）、「集団的アイデンティティとしての世代とその政治的影響」（2018年）、「韓国におけるスイング保守層の台頭：原因と結果」（2017年）、「韓国における国民的アイデンティティの変化：二つの国家と二つの国家アイデンティティの台頭」（2017年）などがあります。^回大統領選挙」

Lee Younghyunは、東アジア研究所（EAI）のリサーチアソシエイト兼プロジェクトマネージャーです。現在、「ミャンマーにおける市民社会組織の強化」プログラムを管理しています。韓国高麗大学でフランス文学・国際学の学士号、政治学の修士号を取得しました。最近の出版物には、「ポスト多文化主義時代における統合の多様な道：スペインにおける異文化主義とフランスにおける市民統合」（2019年）があります。

写真：聯合ニュース

添付ファイル：9.EAI.pdf