[ADRN Working Paper] Оптимизация политики Южной Кореи в условиях пандемии COVID-19 между здравоохранением и экономикой

Примечание редактора

Занимая 8-е место среди участвующих стран в рейтинге Bloomberg Covid Resilience Ranking, Южная Корея добилась относительного успеха в борьбе с пандемией COVID-19. Как такие страны, как Южная Корея, эффективно справились с пандемией, в то время как некоторые потерпели неудачу? Чон Ким, доцент Университета северокорейских исследований, исследует, какие факторы важны для оптимизации политики в условиях пандемии. Реагируя на национальные кризисы, политики сталкиваются с компромиссом между здравоохранением и экономикой – должны ли политики отдавать приоритет жизням или средствам к существованию? Он утверждает, что вопреки распространенному мнению о том, что социальный капитал является наиболее решающим фактором в эффективности национальной политики, социальный риск на самом деле является более решающим во время кризисной политики, такой как пандемия. То есть, чем выше уровень социального риска, тем вероятнее правительство сможет содействовать крупномасштабным коллективным действиям, которые вызывают добровольное соблюдение гражданами правительственных мер невмешательства (NPI). Далее он объясняет, почему некоторые страны успешно отреагировали на пандемию, а другие потерпели неудачу, посредством статистического анализа факторов, определяющих оптимизацию политики в условиях пандемии COVID-19.

※ Это отрывок из материала. Полную версию см. в прикрепленном файле.

Введение[1]

Как политики и граждане отреагировали на компромисс между здравоохранением и экономикой в политике в отношении COVID-19? Почему одни страны преуспели в минимизации компромисса между защитой жизней и средств к существованию, а другие нет? Почему и как Южная Корея превзошла большинство других развитых демократий в решении этой проблемы?[2]

Основываясь на растущем числе работ, анализирующих компромисс между здравоохранением и экономикой при разработке и реализации национальной политики в отношении COVID-19 (Desierto and Koyama 2020; Cheibub, Hong, and Przeworski 2020; Ginsburg and Versteeg 2020), данное исследование пытается ответить на вышеуказанные вопросы, изучая случай Южной Кореи в сравнительной перспективе. Данное исследование утверждает, что вопреки общепринятому мнению о том, что социальный капитал является объяснением различий в эффективности национальной политики в условиях пандемии, социальный риск гораздо важнее для содействия крупномасштабным коллективным действиям, которые являются политической основой добровольного соблюдения гражданами рекомендаций правительства по мерам невмешательства (NPI) и, в конечном итоге, успешной оптимизации политики в условиях пандемии между здравоохранением и экономикой.

В следующем разделе будет представлена простая теоретическая основа для оптимизации политики в условиях пандемии. В третьем разделе представлено квартальное сравнение национальных мер реагирования в странах ОЭСР в 2020 году. В следующем разделе представлен статистический межстрановой анализ факторов, определяющих оптимизацию политики в условиях пандемии с течением времени. ■

[1] В течение года члены ADRN опубликуют в общей сложности три версии исследования «Кризис пандемии и демократическое управление в Азии», чтобы включить любые изменения и обновления и представить своевременную информацию. Первая и вторая части будут опубликованы в виде рабочего документа, а третья – в виде специального отчета. Данный рабочий документ является частью I исследовательского проекта.

[2] Данное исследование отвечает на первый и второй вопросы, а третий вопрос оставлен для следующего этапа данного исследовательского проекта.

• Чон Ким в настоящее время является доцентом Университета северокорейских исследований в Южной Корее. Он преподает курсы по международным отношениям в Восточной Азии и политической экономии двух Корей, среди прочих. До этого, с 2009 по 2015 год, он был преподавателем в Международном колледже Андервуда и Высшей школе международных исследований Университета Ёнсе. В это время г-н Ким также был главным научным сотрудником Института Восточной Азии (The East Asia Institute). Он получил степень бакалавра и магистра политологии в Университете Корё, а затем получил степень доктора философии в Йельском университете. Его исследовательские интересы включают сравнительную политику и международные отношения в Восточной Азии.

• Ответственный и редактор: Чжин Гён Пэк, руководитель отдела исследований EAI
  
  Контакт: 02 2277 1683 (доб. 209) I j.baek@eai.or.kr