[EAI Working Paper] Rivalidad Tecnológica entre EE.UU. y China e Implicaciones para la Cooperación Tecnológica entre EE.UU. y Corea

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Nota del Editor

El 13 de noviembre de 2020, el EAI y la Institución Brookings celebraron conjuntamente el segundo seminario en línea de la serie titulada "Perspectivas de la Cooperación entre EE.UU. y Corea del Sur en una Era de Competencia Estratégica entre EE.UU. y China". En la sesión 2: economía, energía y medio ambiente, YoungJa Bae señaló que sería deseable restringir la tecnología que tiene implicaciones obvias para la seguridad nacional. El problema radica en que, dado que muchas tecnologías son de naturaleza civil, la especificación de qué tecnologías y productos presentan tales amenazas y cuáles deben regularse desde la perspectiva de la seguridad nacional es vaga. La relación entre la seguridad nacional y el comercio/inversión debe discutirse en un marco multilateral. Aquí es también donde el papel de liderazgo de los Estados Unidos es importante, ya que necesita ayudar a formar normas multilaterales sobre comercio, inversión y seguridad nacional.

Citas del Documento

Rivalidad Tecnológica entre EE.UU. y China

En medio del reciente conflicto comercial entre EE.UU. y China durante la administración Trump, la alta tecnología, como semiconductores, 5G e IA, ha estado en el centro. China ha estado desafiando la ventaja de EE.UU. en el sector de alta tecnología, y EE.UU. ha intentado disuadirla de diversas maneras: sanciones comerciales, controles de exportación, regulaciones de inversión, restricciones al intercambio de investigadores y demandas de propiedad intelectual. Los semiconductores, 5G e IA son conocidos por ser las principales herramientas que impulsan un nuevo paradigma económico relacionado con la cuarta revolución industrial, y se espera que estas tecnologías sean las claves de la competitividad económica en el siglo XXI. Además, estas tecnologías son típicas tecnologías de doble uso que pueden determinar el rendimiento de diversas armas avanzadas.

Implicaciones para la Cooperación Tecnológica entre EE.UU. y Corea

La rivalidad tecnológica entre EE.UU. y China y la desacoplamiento de EE.UU. y China en la cadena de suministro global de TIC han estado causando grandes desafíos a muchos países, incluida Corea, que se han visto envueltos en una red económica global compleja e interdependiente. En esta economía global altamente integrada, un país tendría dificultades para restringir las relaciones económicas y tecnológicas por motivos de seguridad nacional. Si bien muchos países comparten algunas de las preocupaciones de EE.UU. con respecto a China, la mayoría también desea mantener relaciones adecuadas tanto con China como con EE.UU. y evitar tener que elegir entre uno de ellos. En la administración Biden, se espera que las presiones contra China continúen, quizás de una forma algo relajada, y se podría discutir en detalle la formación de una alianza tecnológica en línea con la gran estrategia multilateral contra China.

Biografía del Autor

■ YoungJa Bae es Profesora del Departamento de Ciencia Política y Diplomacia de la Universidad Konkuk. La Dra. Bae obtuvo su doctorado en ciencias políticas en la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill, Estados Unidos, y forma parte del comité asesor de políticas del Ministerio de Asuntos Exteriores de Corea del Sur y es vicepresidenta de la Asociación Coreana de Estudios Internacionales. Fue investigadora visitante en la Universidad Nacional de Taiwán bajo la Beca Taiwán. Sus principales intereses de investigación incluyen la política internacional y la C&T, la diplomacia científica y la economía política internacional. Sus principales artículos incluyen "Regulaciones sobre Inversión Extranjera Directa y Seguridad Nacional", "Competencia EE.UU.-China e Innovación en Ciencia y Tecnología" y "Diplomacia de C&T como Diplomacia Pública: Comprensión Teórica".