[工作论文] 缅甸克钦邦未注册私家车激增现象

执行摘要

本研究聚焦于缅甸克钦邦首府密支那市未注册汽车的使用情况。自2001年起，军政府人为扶持国内汽车产业。然而，这一政策并未持续多久，进口汽车牌照的垄断导致了黑市的繁荣。供不应求和高需求使得缅甸的二手车市场成为全球最昂贵的市场之一。

本文将探讨未注册私家车使用增加的现状及原因。值得注意的是，进口趋势始于2011年汽车进口程序自由化。尽管克钦邦私家车的使用量急剧增加，但由于未注册车辆的增加，税收收入却停滞不前。这一增长导致邦议会在2016年同意了一项向未注册车主提供注册的提案，但由于邦一级的立法权力有限而未能实施。

一辆注册汽车的费用是未注册汽车的五倍，每天至少有四辆未注册汽车被开往密支那。2017年购买未注册汽车的人数是迄今为止最多的，而此前短暂实施的对未注册车辆的出行限制已不再执行。

不合理的注册费用迫使人们选择经济实惠但有被没收风险的车辆，而大量非法进口的汽车则剥夺了联邦至关重要的税收收入。

根据2015年《机动车法》，“机动车”是指使用机械或电力或其他任何能源驱动的轮式车辆。因此，它包括摩托车、汽车等各类车辆。然而，本研究仅关注汽车：使用未注册汽车违反了2015年通过的相对较新的《机动车法》。

作者

Naushawng发展研究所（NDI）是一个独立的非营利性教育和发展组织，由致力于加强缅甸北部民主和社区发展的克钦学者于2009年4月9日创立。NDI通过培训、教育、倡导、研究和政策发展分析以及网络建设，为缅甸的民主转型、和平建设和可持续发展做出贡献。