[ワーキングペーパー] カチン州における登録されていない自家用車のブーム

エグゼクティブサマリー

本研究は、カチン州ミッチーナーにおける登録されていない自家用車の使用に焦点を当てる。2001年以降、軍事政権は国内自動車産業を人為的に支援した。しかし、これは長くは続かず、車両輸入ライセンスの独占は闇市場のブームにつながった。供給不足と高い需要は、ミャンマーの中古車市場が世界で最も高価な市場の一つであることを意味した。

本稿では、登録されていない自家用車の使用増加の状況とその理由を探る。特に、2011年の自動車輸入手続きの自由化に伴い、輸入の流れが始まった。カチン州における自家用車の使用は著しく増加したが、未登録車両の増加により税収は停滞したままである。この増加を受けて、2016年に州議会は未登録車所有者への登録を認める提案に合意したが、州レベルでの立法権の限界から実施できなかった。

登録された車両の費用は未登録の車両の5倍であり、毎日少なくとも4台の未登録車がミッチーナーに乗り入れられている。2017年に未登録車を購入した人の数は、これまでのどの年よりも多い。一時的に課された未登録車両への移動制限は、もはや実施されていない。

車両登録の不当な費用は、人々が車が没収されるリスクよりも手頃な価格を選択することを余儀なくさせているが、大量の不正輸入車は連邦から重要な税収を奪っている。

2015年の自動車法によれば、「自動車」とは、機械的または電気的な動力、あるいはその他のエネルギーを使用して移動する車輪付きの車両を指す。したがって、オートバイ、乗用車、その他の車両など、あらゆる種類の車両が含まれる。しかし、本研究では乗用車のみに焦点を当てる。未登録車の使用は、2015年に可決された比較的最近の自動車法に違反するものである。

著者

ナショーング開発研究所（NDI）は、ミャンマー北部における民主主義と地域開発の強化に尽力するカチン族の学者たちによって2009年4月9日に設立された、独立した非営利の教育・開発組織である。NDIは、研修、教育、アドボカシー、研究・政策開発分析、ネットワーク構築を通じて、ミャンマーの民主的移行、平和構築、持続可能な開発に貢献している。