[Informe de Investigación sobre las Condiciones de Éxito Presidencial de 2017] Mediación de Conflictos Públicos para la Integración Nacional

Resumen

Nuestra sociedad está experimentando diversos conflictos, que van desde conflictos culturales, conflictos generacionales derivados de cambios en la estructura demográfica como la baja tasa de natalidad y el envejecimiento, conflictos de clase que surgen de la recesión económica y la cuestión del empleo, hasta conflictos ideológicos que se manifiestan en la oposición entre las "velas" y las "banderas de 태극기" y la instalación del THAAD. Este artículo examina las causas y el estado actual de los diversos conflictos y propone soluciones. Como medidas para mitigar los conflictos ideológicos, se proponen el liderazgo presidencial en la gestión de conflictos basado en la negociación política, la persuasión, la mediación y el arbitraje; la reforma institucional de la Asamblea Nacional, como el fortalecimiento de la función de los institutos de investigación de políticas dentro de los partidos políticos; y el fortalecimiento de la educación cívica democrática. Para superar los conflictos de clase, que pueden considerarse los más graves, es urgente diseñar un sistema integrador que apunte al crecimiento inclusivo, establecer la legitimidad de la acumulación de riqueza y formular políticas para mejorar la movilidad social a largo plazo y fundamental, y resolver la brecha educativa. En un contexto en el que la empatía y la comunicación entre generaciones son cada vez más difíciles, la presentación de políticas de empleo que permitan la coexistencia y la consideración de la equidad en la carga entre generaciones, y la construcción de canales de comunicación intergeneracional pueden mitigar las percepciones negativas y los conflictos entre generaciones. Junto con estas mejoras, deben realizarse esfuerzos para promover la confianza social, lo que es posible mediante la promulgación de una ley fundamental sobre conflictos, el establecimiento de una estructura de comunicación para la integración y la institucionalización del registro y la evaluación realista de las promesas políticas.

Cuerpo del texto

“Aunque el presidente haya sido elegido por un grupo de apoyo basado en una ideología específica, deberá esforzarse por promover la comunicación mutua entre los partidos políticos basándose en la tolerancia política y por facilitar la mediación y el arbitraje en áreas de conflicto agudo.”

“La dirección de la educación cívica democrática debe implicar una reforma del plan de estudios para cultivar las cualidades de los ciudadanos democráticos dentro del proceso de educación obligatoria y, en última instancia, la educación cívica democrática debe impartirse en el marco de la educación permanente.”

“El crecimiento inclusivo enfatiza que se deben brindar oportunidades equitativas a todos los miembros de nuestra sociedad y que los beneficios materiales y no materiales de este crecimiento deben distribuirse equitativamente.”

“Se debe diseñar un sistema integrador que apunte al crecimiento inclusivo, capturando un ciclo virtuoso para flexibilizar la estructura de clases y activando diversas políticas educativas, laborales y de bienestar.”

“Solo a través de un proceso de acumulación de riqueza transparente y justo se podrá obtener el respeto social por las empresas exitosas y las personas adineradas.”

“A largo plazo, es necesario desarrollar alternativas políticas para fomentar una cultura que fomente la responsabilidad social corporativa y fortalezca la 공공성 ( 공공성 - cualidad de ser público/común) de la cultura cívica, como la expansión de la participación cívica, la revitalización de la cultura de donación y la operación de programas educativos para promover la integración social.”

“La educación es la alternativa más realista y poderosa; la mejora de la movilidad social a través de la educación, como la expansión de los sistemas de igualdad de oportunidades, el aumento de la inversión educativa para cerrar la brecha educativa y los programas de rendimiento académico para grupos vulnerables, debe ser el centro de la política.”

“En el caso de los trabajadores no regulares, para mejorar la baja contribución y el bajo beneficio, se puede considerar un plan en el que la carga del seguro social se fije en un nivel alto en comparación con el salario y el gobierno cubra una parte de ese adicional, y también se deben buscar formas de aumentar la tasa de suscripción al seguro social.”

“Se debe reducir la tasa de desempleo juvenil fortaleciendo el apoyo para crear nuevos empleos que se adapten a los cambios en la base de la industria inteligente.”

“La comunicación bidireccional entre generaciones permite la comprensión de diferentes estilos de vida, culturas y valores, y fomenta el sentido de comunidad, lo que puede contribuir a derribar las barreras de la percepción negativa y la desconfianza entre generaciones.”

“Solo cuando se logre una sociedad basada en el mérito donde el punto de partida sea justo, una sociedad donde coexistan diversas culturas, una sociedad donde se toleren los fracasos y se permita la reintentación, y una sociedad donde se reconozcan el esfuerzo y la diligencia, a través de esfuerzos continuos de mejora legislativa y de sistemas, se logrará una verdadera integración social basada en la confianza.”

Autor

Tae-joon NaProfesor de Administración Pública en la Universidad de Yonsei. Doctorado en Asuntos Públicos por la Universidad de Indiana. Sus principales publicaciones incluyen Routledge Handbook of Global Public Policy and Administration, “The Four Major Rivers Restoration Project of South Korea” y “Revisiting the Environmental Kuznets Curve Hypothesis”.