[研究报告] 朝鲜半岛统一背景下水资源管理的挑战与机遇

摘要

2014年恰逢朝鲜独立和分裂70周年，围绕朝鲜半岛统一的社会经济和政治讨论甚嚣尘上。水资源问题是走向统一过程中亟待解决的紧迫议题之一。共享水资源可能成为朝韩及其邻国中国和俄罗斯之间的冲突根源。因此，有必要及时深入探讨统一前水资源管理所涉及的诸多问题。本文旨在分析朝韩之间共享河流（临津江和汉江北岸）以及统一后将成为跨界河流的河流（如鸭绿江和图们江）的水资源管理所面临的挑战与机遇。

论文引述

“两国政府在临津江和汉江北岸问题上的关系一直磕磕绊绊，未来若无重大现状改变，双方似乎不太可能进行密切合作。2009年临津江事件表明了典型的无合作上游国家（朝鲜）的行为模式。”

“过去几十年来，共享河流的合作高度易受朝韩之间政治氛围的影响，各方之间的不信任感依然普遍存在。朝韩双方需要更多的时间和耐心才能回到谈判桌，讨论影响沿边地区居民的重要议题。”

“朝鲜半岛的统一或许会在未来实现。在社会经济和政治转型的过程中，统一后的韩国政府应确保清洁用水和适当的卫生服务得到平等享有，并辅以充足的水相关灾害预防措施……在国际层面，统一后的韩国应促进与其邻国，特别是中国、日本、俄罗斯和蒙古建立信任关系。”

作者李承浩（Seungho Lee）是韩国首尔高丽大学国际研究研究生院的教授。李教授此前曾在英国诺丁汉大学当代中国研究学院担任讲师（助理教授）（2004-2008年），期间完成了韩国建设技术研究院（KICT）的博士后研究。作为一名专注于中国、韩国和欧洲水政策的专家，李教授已用英语和韩语发表了多篇关于中国、韩国和欧洲水问题的研究和工作论文。他的研究兴趣包括跨界水管理、私营部门参与水务领域、水政策和水治理。他的主要出版物包括《湄公河流域的惠益分享》，《国际水务》（2015年）；《中国污水处理转让-运营-转让项目》，《韩国土木工程学会杂志》（2015年）；以及《中国水务领域公私合作伙伴关系项目发展》，《水资源管理》（2010年）。他是著作《中国的水与发展》（新泽西州，世界科学出版社，2006年）的作者。李教授拥有高丽大学亚洲历史学士学位，伦敦大学亚非学院中国区域研究文学硕士学位和环境与发展文学硕士学位。他获得了伦敦大学亚非学院地理学博士学位，专注于中国的水政策。