[Глобальное обновление по КНДР] Июль 2023 г.

Ключевые обновления

1) Запуск КНДР МБР «Хвасонпхо-18» 12 июля с беспрецедентной продолжительностью полета 74 минуты вызвал осуждение со стороны США, Южной Кореи и Японии на фоне продолжающихся дискуссий на саммите НАТО.

2) КНДР отметила 70-летие Дня Победы в Отечественной войне грандиозной церемонией с участием официальных лиц Китая и России, включая военный парад, на котором были продемонстрированы их вооруженные силы и стратегическое оружие, такое как МБР «Хвасонпхо-18».

Северная Корея осуществила самый длительный в истории полет МБР

12 июля Северная Корея осуществила пуск межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) «Хвасонпхо-18» со своего восточного побережья, что вызвало осуждение со стороны Соединенных Штатов, Южной Кореи и Японии. Инцидент произошел на фоне обсуждений на саммите НАТО, где лидеры Южной Кореи и Японии выразили свою обеспокоенность (MOFA 2023a). Траектория полета ракеты составила рекордные 74 минуты, достигнув высоты 6000 км и преодолев расстояние в 1000 км. По словам Генерального секретаря Кабинета министров Японии Хирокадзу Мацуно, это самый длительный зафиксированный полет северокорейской ракеты (PMOJ 2023). Этот запуск произошел на фоне ряда недавних претензий, выдвинутых Северной Кореей. Среди них — обвинения в нарушении американскими разведывательными самолетами их исключительной экономической зоны, выражение недовольства присутствием американской атомной подводной лодки с крылатыми ракетами в Южной Корее и обязательство принять ответные меры (KCNA 2023a; 2023b).

После этого события, 14 июля, на трехсторонней встрече министров иностранных дел с участием государственного секретаря Энтони Блинкена, министра иностранных дел Японии и министра иностранных дел Южной Кореи, лидеры совместно осудили запуск МБР Северной Кореей (DOS 2023a; MOFA 2023b; MOFA Japan 2023a). Три страны подтвердили свою приверженность сотрудничеству с ООН и мировым сообществом с целью обеспечения полного выполнения санкций, предусмотренных резолюциями Совета Безопасности ООН в отношении Северной Кореи. Кроме того, они выразили решимость активизировать усилия по предотвращению получения Северной Кореей незаконных доходов посредством такой деятельности, как использование иностранной рабочей силы и кибероперации, которые финансируют ее запрещенные программы вооружений. Соединенные Штаты подчеркнули свою твердую приверженность защите Южной Кореи и Японии с использованием всего спектра возможностей, включая ядерные. Для усиления мер безопасности три страны будут далее развивать трехстороннее сотрудничество путем активного обмена данными предупреждения о ракетном нападении в режиме реального времени, проведения оборонных учений, противолодочных действий и участия в учениях по перехвату на море, все это направлено на эффективное противодействие ядерным и ракетным угрозам со стороны Северной Кореи. Министры иностранных дел стран «Большой семерки» и Европейский союз также опубликовали совместное заявление, решительно осуждающее недавний запуск МБР Северной Кореей, а также предыдущие запуски 31 мая и 15 июня 2023 года (DOS 2023b).

Кроме того, 20 июля в Каруидзаве, префектура Нагано, Япония, состоялась трехсторонняя встреча между Соединенными Штатами, Южной Кореей и Японией по вопросам, касающимся Северной Кореи (DOS 2023c; 2023d). Специальный представитель США по КНДР посол Сунг Ким присоединился к директору Управления по делам Азии и Океании МИД Японии Фунакоси Такэхиро и специальному представителю Южной Кореи по вопросам мира и безопасности на Корейском полуострове Ким Гуну. В ходе встречи официальные лица обсудили пути решения общих проблем и интересов, связанных с Северной Кореей. Они также обсудили стратегии, направленные на укрепление трехстороннего сотрудничества в области безопасности, и подчеркнули растущие риски, связанные с кибердеятельностью Северной Кореи.

Однако 19 и 24 июля Северная Корея впоследствии осуществила пуски баллистических ракет в Японское море ранним утром, что побудило премьер-министра Японии отдать распоряжения (PMOJ 2023b; 2023c). Во время пресс-конференции, посвященной Совещанию подготовительного комитета (PrepCom) 2023 года, проходившему в Вене совместно с другими государствами — участниками ДНЯО, Мэтью Миллер, представитель Государственного департамента США, подчеркнул, что Северная Корея, наряду с Россией и Китаем, является страной, представляющей значительную ядерную угрозу. Миллер отметил активное развитие Северной Кореей своего ядерного арсенала и использование угрожающей риторики относительно его потенциального применения (DOS 2023e).

Празднование 70-летия Дня Победы в Отечественной войне в Северной Корее и визит Китая и России

Северная Корея ежегодно отмечает 27 июля 1953 года, дату перемирия, завершившего Корейскую войну, как «день победы в Отечественной освободительной войне». В этом году Северная Корея отметила 70-ю годовщину масштабной и торжественной церемонией, пригласив в Пхеньян высокопоставленных официальных лиц из Китая и России. 25 июля Ким Чен Ын посетил Кладбище мучеников Отечественной освободительной войны в сопровождении министра Кан Сун Нама и видных офицеров Министерства народной обороны КНДР, а также командиров частей и командующих крупных объединенных соединений Корейской народной армии (KCNA 2023c). В Пхеньяне состоялся грандиозный военный парад, демонстрирующий достижения вооруженных сил Северной Кореи и отмечающий историческую победу (KCNA 2023d). На параде были представлены различные подразделения, представляющие разные этапы войны, включая пехоту, танковые дивизии, военно-морские и военно-воздушные силы, а также ракетные подразделения. Демонстрация включала стратегическое оружие, подчеркивающее готовность страны реагировать на ядерные угрозы и конфронтации. Особое внимание привлекло появление МБР «Хвасонпхо-18», символизирующей «мощь стратегических сил Северной Кореи».

На встрече, посвященной этому событию, присутствовали министр обороны Российской Федерации Сергей Шойгу и заместитель председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун (KCNA 2023e). На встрече Шойгу зачитал поздравительное послание от имени президента России Владимира Владимировича Путина. В своем письме Путин заявил, что «твердая поддержка Северной Кореей специальной военной операции против Украины» демонстрирует их «общие интересы и решимость противостоять политике западной группы, которая препятствует установлению подлинно многополярного и справедливого мира» (KCNA 2023f). Еще до этого визита, на брифинге Министерства иностранных дел России 26-го числа, официальный представитель Мария Захарова охарактеризовала эту встречу, посвященную «70-й годовщине подписания Корейского перемирия», как возможность для укрепления «военных связей» и расширения сотрудничества между двумя странами (MOFA Russia 2023). Двусторонние переговоры между министрами обороны Северной Кореи и России также были сосредоточены на развитии сотрудничества между их соответствующими вооруженными силами в соответствии с этой целью (KCNA 2023g).

Китайская партийная и военная делегация во главе с Ли также провела встречу с Чхве Рён Хэ, председателем Постоянного комитета Верховного народного собрания. Однако детали встречи не были раскрыты общественности. В отличие от переговоров с Россией, северокорейские чиновники министерского уровня не присутствовали (KCNA 2023h). С другой стороны, на китайской пресс-конференции официальный представитель Мао Нин ответила на вопросы, касающиеся визита Ли. По сообщениям, визит Ли включал передачу личного письма от председателя КНР Си Цзиньпина. Тем не менее, какие-либо подробности визита не были раскрыты на пресс-конференции (MOFA China 2023). Кроме того, на той же конференции Мао ответила на вопросы о позиции Китая по санкциям ООН, учитывая, что китайские делегации участвовали в параде в Пхеньяне, где демонстрировалось оружие, запрещенное санкциями ООН. Мао подтвердила неизменную позицию Китая по Корейскому полуострову, заявив: «В отношении выполнения резолюций Совета Безопасности ООН Китай всегда выполняет свои международные обязательства».

Заключение

После запуска МБР «Хвасонпхо-18» Северной Кореей становится все более очевидным, что конфронтационное разделение между партнерством США-Южная Корея-Япония и коалицией Россия-Северная Корея-Китай еще более укрепилось. Обе стороны делают акцент на военном сотрудничестве, что указывает на то, что военная напряженность на Корейском полуострове, вероятно, сохранится в течение некоторого времени. Тем временем особенно заметны различные подходы Северной Кореи в отношениях с Россией и Китаем во время празднования Дня Победы в войне. Явное признание Россией участия Северной Кореи в российско-украинской войне ставит Северную Корею в уязвимое положение, потенциально подвергая ее усилению международной изоляции как государства-спонсора войны. С другой стороны, Китай занимает более пассивную позицию, воздерживаясь от отправки делегации министерского уровня в Пхеньян. Несмотря на участие в церемонии, которая включала демонстрацию МБР, Китай подтверждает свою приверженность международным обязательствам, изложенным в резолюциях СБ ООН. Следовательно, региональный ландшафт безопасности может претерпеть значительные изменения в зависимости от дипломатических отношений и роли Китая. Поскольку правительство Южной Кореи рассматривает потенциальную проактивную роль Китая в решении этих проблем, крайне важно артикулировать общие проблемы и риски безопасности, выходящие за рамки двух противоборствующих лагерей. 

Ссылки

Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК). 2023a. «Ким Ё Чжон, заместитель заведующего отделом ЦК ТПК, выступила с заявлением». Организация новостных агентств Азиатско-Тихоокеанского региона. 1 июня. https://oananews.org/content/news/kim-yo-jong-vice-department-director-cc-wpk-releases-press-statement

_________________________________. 2023b. «Ким Сон Гён, заместитель министра иностранных дел КНДР, выступила с заявлением». 1 июня. https://oananews.org/content/news/kim-son-gyong-vice-foreign-minister-dprk-releases-press-statement

_______________________________. 2023c. «Заявление директора Департамента международных организаций МИД КНДР». 2 июня. https://oananews.org/content/news/press-statement-director-general-intl-organizations-dprk-foreign-ministry-0

_______________________________. 2023d. «Заявление пресс-секретаря Морской администрации КНДР». 8 июня. https://oananews.org/content/news/press-statement-dprk-maritime-administration-spokesperson

Министерство национальной обороны Республики Корея (MND). 2023a. «Космический запуск Северной Кореи является серьезным нарушением резолюций Совета Безопасности ООН». 16 июня. https://www.mnd.go.kr/user/boardList.action?command=view&page=1&boardId=O_47261&boardSeq=O_337748&titleId=null&siteId=mndEN&id=mndEN_020100000000&column=null&search=null

___________________________________________________________. 2023b. «Корея, США и Япония в этом году внедрят систему для обмена данными предупреждения о ракетном нападении КНДР в режиме реального времени». 16 июня. https://www.mnd.go.kr/user/boardList.action?command=view&page=1&boardId=O_47261&boardSeq=O_337749&titleId=null&siteId=mndEN&id=mndEN_020100000000&column=null&search=null

___________________________________________________________. 2023c. «Только сильная армия может гарантировать свободу, мир и процветание Республике Корея». 28 июня. https://www.mnd.go.kr/user/boardList.action?command=view&page=1&boardId=O_47261&boardSeq=O_338387&titleId=null&siteId=mndEN&id=mndEN_020100000000&column=null&search=null

Министерство обороны Японии (MOD). 2023a. «Совместное заявление трехсторонней встречи министров обороны США-Японии-Республики Корея (TMM)». 3 июня. https://www.mod.go.jp/en/article/2023/06/3d261b6bcd4d9b867653a23762afc40f0bb5bf0c.html

__________________________________. 2023b. «Совместное заявление трехсторонней встречи министров обороны США-Японии-Австралии (TDMM) 2023». 3 июня. https://www.mod.go.jp/en/article/2023/06/086c9e47a8b8e0a3298a57eba5983b0148ee3000.html

Министерство иностранных дел Республики Корея (MOFA). 2023a. «Изучение путей расширения глобального сотрудничества в Индо-Тихоокеанском регионе — Вице-министр Ли Дохун выступил с основной речью на 18-м форуме на Чеджу». 1 июня. https://www.mofa.go.kr/eng/brd/m_5676/view.do?seq=322209&page=3

___________________________________________________________. 2023b. «Республика Корея избрана непостоянным членом Совета Безопасности ООН на срок 2024-25 гг.». 6 июня. https://www.mofa.go.kr/eng/brd/m_5676/view.do?seq=322213&page=2

___________________________________________________________. 2023c. «Администрация Юн выпускает Национальную стратегию безопасности». 8 июня. https://www.mofa.go.kr/us-en/brd/m_4511/view.do?seq=761767

___________________________________________________________. 2023d. «МИД проводит первое межведомственное совещание по реализации «Индо-Тихоокеанской стратегии»». 29 июня. https://www.mofa.go.kr/eng/brd/m_5676/view.do?seq=322227&page=1

Белый дом. 2023a. «Уведомление о продлении чрезвычайного положения в отношении Северной Кореи». Пресс-центр. 20 июня. https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/06/20/notice-on-the-continuation-of-the-national-emergency-with-respect-to-north-korea-3/

_______________. 2023b. «Послание Конгрессу о продлении чрезвычайного положения в отношении Северной Кореи». Пресс-центр. 20 июня. https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/06/20/message-to-the-congress-on-the-continuation-of-the-national-emergency-with-respect-to-north-korea/

Государственный департамент США (DOS). 2023a. «Брифинг Госдепартамента – 15 июня 2023 г.». 15 июня. https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-june-15-2023/#post-454680-NorthKorea

______________________________. 2023b. «Внесение в список двух граждан КНДР, поддерживающих незаконные программы КНДР по оружию массового уничтожения и ракетам». 15 июня. https://www.state.gov/designation-of-two-dprk-individuals-supporting-the-dprks-unlawful-weapons-of-mass-destruction-and-missile-programs/

■ Мина Кан — кандидат наук Университета Джонса Хопкинса.

■ Набор текста — Джису Пак , научный сотрудник

    По вопросам: 02 2277 1683 (доб. 208) | jspark@eai.or.kr