[Mise à jour Globale sur la Corée du Nord] Juillet 2023

Mises à jour clés

1) Le lancement par la Corée du Nord de l'ICBM Hwasongpho-18 le 12 juillet, avec une durée de vol sans précédent de 74 minutes, a suscité la condamnation des États-Unis, de la Corée du Sud et du Japon, alors que les discussions se poursuivaient lors d'un sommet de l'OTAN.

2) La Corée du Nord a célébré son 70e Jour de la Victoire de la Guerre avec une grande cérémonie à laquelle ont assisté des responsables chinois et russes, y compris un défilé militaire présentant leurs forces armées et leurs armes stratégiques, telles que l'ICBM Hwasongpho-18.

La Corée du Nord lance l'ICBM avec la plus longue durée de vol jamais enregistrée

La Corée du Nord a procédé au tir d'un missile balistique intercontinental (ICBM) Hwasongpho-18 depuis sa côte est le 12 juillet, provoquant la condamnation des États-Unis, de la Corée du Sud et du Japon. L'incident s'est produit alors que des discussions étaient en cours lors d'un sommet de l'OTAN, où les dirigeants de la Corée du Sud et du Japon ont exprimé leurs préoccupations (MOFA 2023a). La trajectoire de vol du missile a duré 74 minutes, atteignant une altitude de 6 000 km et parcourant une distance de 1 000 km. Selon le Secrétaire général du Cabinet japonais, Hirokazu Matsuno, il s'agit de la durée de vol la plus longue jamais observée pour un missile nord-coréen (PMOJ 2023). Ce lancement intervient après une série de griefs récents soulevés par la Corée du Nord. Parmi ceux-ci figure l'allégation de violation de leur zone économique exclusive par des avions de reconnaissance américains, l'expression de mécontentement face à la présence d'un sous-marin américain à propulsion nucléaire en Corée du Sud, et l'engagement à prendre des mesures de réponse (KCNA 2023a ; 2023b).

Suite à l'événement, le 14 juillet, lors d'une réunion ministérielle trilatérale des affaires étrangères à laquelle ont participé le Secrétaire d'État Antony Blinken, le Ministre des Affaires étrangères du Japon et le Ministre des Affaires étrangères de la Corée du Sud, les dirigeants ont conjointement condamné le lancement d'un ICBM par la Corée du Nord (DOS 2023a ; MOFA 2023b ; MOFA Japan 2023a). Les trois pays ont réaffirmé leur engagement à collaborer avec l'ONU et la communauté internationale, dans le but d'assurer la mise en œuvre complète des sanctions telles que définies dans les résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU contre la Corée du Nord. De plus, ils ont exprimé leur détermination à intensifier les efforts pour empêcher la Corée du Nord de générer des revenus illicites par des activités telles que le travail à l'étranger et les opérations cybernétiques, qui financent ses programmes d'armement interdits. Les États-Unis ont souligné leur engagement résolu à protéger la Corée du Sud et le Japon en utilisant toute la gamme de leurs capacités, y compris les capacités nucléaires. Pour renforcer les mesures de sécurité, les trois pays amélioreront davantage leur coopération trilatérale en partageant activement des données d'alerte de missiles en temps réel, en menant des exercices de défense, en participant à des activités anti-sous-marines et en prenant part à des exercices d'interdiction maritime, le tout conçu pour contrer efficacement les menaces nucléaires et de missiles de la Corée du Nord. Les ministres des affaires étrangères du G7 et l'Union européenne ont également publié une déclaration commune critiquant vivement le récent lancement d'ICBM par la Corée du Nord, ainsi que les lancements précédents des 31 mai et 15 juin 2023 (DOS 2023b).

De plus, le 20 juillet, une réunion trilatérale impliquant les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon concernant les questions relatives à la Corée du Nord s'est tenue à Karuizawa, dans la préfecture de Nagano, au Japon (DOS 2023c ; 2023d). Le Représentant spécial des États-Unis pour la RPDC, l'Ambassadeur Sung Kim, s'est joint au Directeur général des affaires asiatiques et océaniques du Ministère des Affaires étrangères du Japon, Funakoshi Takehiro, et au Représentant spécial de la Corée du Sud pour la paix et la sécurité sur la péninsule coréenne, Kim Gunn, pour cette réunion. Au cours de la réunion, les responsables ont discuté de la manière de traiter les préoccupations mutuelles et les intérêts partagés avec la Corée du Nord. Ils ont également délibéré sur des stratégies visant à renforcer la coopération en matière de sécurité trilatérale et ont souligné les risques croissants associés aux activités cybernétiques de la Corée du Nord.

Cependant, les 19 et 24 juillet, la Corée du Nord a par la suite lancé des missiles balistiques dans la mer de l'Est aux premières heures du matin, incitant le Premier ministre japonais à donner des directives (PMOJ 2023b ; 2023c). Lors d'une conférence de presse concernant la Réunion préparatoire (PrepCom) de 2023, organisée à Vienne aux côtés d'autres États parties au TNP, Matthew Miller, porte-parole du Département d'État américain, a souligné que la Corée du Nord, aux côtés de la Russie et de la Chine, représentait une menace nucléaire significative. Miller a noté le développement actif de l'arsenal nucléaire de la Corée du Nord et l'utilisation d'une rhétorique intimidante concernant son déploiement potentiel (DOS 2023e).

Célébrations du 70e Jour de la Victoire de la Guerre en Corée du Nord et visite de la Chine et de la Russie

La Corée du Nord commémore chaque année le 27 juillet 1953, date de l'armistice qui a mis fin à la guerre de Corée, comme le « jour de la victoire dans la Guerre de Libération de la Patrie ». Cette année, la Corée du Nord a célébré son 70e anniversaire avec une cérémonie massive et fervente, invitant de hauts responsables de Chine et de Russie à Pyongyang. Le 25 juillet, Kim Jong Un s'est rendu au Cimetière des Martyrs de la Guerre de Libération de la Patrie, accompagné du Ministre Kang Sun Nam et d'officiers éminents du Ministère de la Défense Nationale de la RPDC, ainsi que de commandants de troupes et de commandants d'unités combinées importantes au sein de l'Armée populaire coréenne (KCNA 2023c). Un grand défilé militaire a eu lieu à Pyongyang, présentant les réalisations des forces armées de la Corée du Nord et commémorant la victoire historique (KCNA 2023d). Le défilé comprenait diverses unités représentant différentes phases de la guerre, notamment l'infanterie, les divisions de chars, les forces navales et aériennes, et les unités de missiles. L'exposition comprenait des armes stratégiques qui soulignaient la préparation du pays à répondre aux menaces et confrontations nucléaires. Un point culminant a été l'apparition de l'ICBM Hwasongpho-18, symbolisant « la puissance de la force stratégique de la Corée du Nord ».

Lors de la réunion tenue pour marquer cette occasion, Sergueï Choïgou, Ministre de la Défense de la Fédération de Russie, et Li Hongzhong, vice-président du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale de Chine, ont participé (KCNA 2023e). Lors de la réunion, Choïgou a prononcé un discours de félicitations au nom de Vladimir Vladimirovitch Poutine, Président de la Russie. Dans sa lettre, Poutine a déclaré que le « ferme soutien de la Corée du Nord à l'opération militaire spéciale contre l'Ukraine » démontrait leurs « intérêts communs et leur détermination à contrer la politique du groupe occidental qui entrave l'établissement du monde véritablement multipolarisé et juste » (KCNA 2023f). Avant même cette visite, lors d'un briefing du Ministère russe des Affaires étrangères le 26 juillet, la porte-parole Maria Zakharova a qualifié cette réunion, commémorant le « 70e anniversaire de la signature de l'Accord d'armistice coréen », d'opportunité de renforcer les « liens militaires » et d'améliorer la coopération entre les deux pays (MOFA Russia 2023). Les pourparlers bilatéraux entre les ministres de la défense de Corée du Nord et de Russie ont également porté sur le développement de relations de coopération entre leurs forces armées respectives, conformément à cet objectif (KCNA 2023g).

Une délégation chinoise, composée de membres du parti et de l'armée, dirigée par Li, a également rencontré Choe Ryong Hae, président du Comité permanent de la Cour suprême du peuple. Cependant, les détails de la réunion n'ont pas été divulgués au public. Contrairement aux discussions avec la Russie, il n'y avait pas de responsables nord-coréens de niveau ministériel (KCNA 2023h). D'autre part, lors d'une conférence de presse chinoise, la porte-parole Mao Ning a répondu aux questions concernant la visite de Li. Les rapports indiquaient que la visite de Li comprenait la transmission d'une lettre personnelle du président chinois Xi Jinping. Néanmoins, aucun détail de la visite n'a été révélé lors de la conférence de presse (MOFA China 2023). De plus, lors de la même conférence, Mao a abordé les préoccupations concernant la position de la Chine sur les sanctions de l'ONU, étant donné que des délégations chinoises ont participé à un défilé à Pyongyang, où des armes interdites par les sanctions de l'ONU ont été exposées. Mao a réitéré la position ferme de la Chine sur la péninsule coréenne, déclarant : « Concernant la mise en œuvre des résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU, la Chine remplit toujours ses obligations internationales dues. »

Conclusion

Après le lancement de l'ICBM Hwasongpho-18 par la Corée du Nord, il devient de plus en plus évident que le fossé confrontationnel entre le partenariat États-Unis-Corée du Sud-Japon et la coalition Russie-Corée du Nord-Chine s'est davantage solidifié. Les deux parties mettent l'accent sur la coopération militaire, indiquant que les tensions militaires sur la péninsule coréenne persisteront probablement pendant un certain temps. Pendant ce temps, les approches distinctes des relations de la Corée du Nord avec la Russie et la Chine sont particulièrement notables lors des célébrations du Jour de la Victoire de la Guerre. La reconnaissance explicite par la Russie de la participation de la Corée du Nord à la guerre russo-ukrainienne place la Corée du Nord dans une position précaire, l'exposant potentiellement à un isolement international accru en tant qu'État soutenant la guerre. D'autre part, la Chine adopte une position plus passive, s'abstenant d'envoyer une délégation de niveau ministériel à Pyongyang. Malgré sa participation à la cérémonie, qui comprenait l'exposition d'un ICBM, la Chine réitère son engagement envers ses responsabilités internationales telles que définies par les résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU. Par conséquent, le paysage de la sécurité régionale pourrait subir des changements importants, en fonction des relations diplomatiques et des rôles de la Chine. Alors que le gouvernement sud-coréen envisage le rôle potentiel de la Chine dans la résolution de ces défis, il est impératif d'articuler les préoccupations communes et les risques de sécurité qui transcendent les limites des deux camps opposés. 

Référence

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_________________________________. 2023b. « Kim Son Gyong, vice-ministre des Affaires étrangères de la RPDC, publie une déclaration de presse. » 1er juin. https://oananews.org/content/news/kim-son-gyong-vice-foreign-minister-dprk-releases-press-statement

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■ Minah Kang est candidate au doctorat à l'Université Johns Hopkins.

■ Composition par Jisoo Park , Chargée de recherche

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