[Commentaire EAI sur la Corée du Nord] L'avenir du bureau de liaison intercoréen démoli

La Corée du Nord a fait sauter le Bureau de liaison intercoréen, construit sous les auspices de la Déclaration de Panmunjom du 27 avril 2018. La première chose qui m'est venue à l'esprit en regardant son effondrement a été la conférence de presse de Kim Il-sung dans le Mainichi Shimbun tenue deux mois après la Déclaration conjointe Nord-Sud de Corée du 4 juillet 1972. Critiquant sévèrement la Corée du Sud pour ne pas avoir respecté les « Trois Principes d'unification », Kim Il-sung a prédit l'avenir tragique de la Déclaration conjointe du 4 juillet.

Premièrement, en affirmant que la Corée du Sud ne s'engage pas fidèlement dans les accords intercoréens et a adopté une approche ambiguë après avoir suivi la déclaration, Kim Il-sung a affirmé que « Pour être franc, réunifier le pays de manière indépendante signifie chasser l'impérialisme américain de Corée du Sud et empêcher d'autres forces étrangères de s'immiscer dans la réunification de notre pays ». Deuxièmement, Kim Il-sung a insisté sur le fait que les tensions sur la péninsule coréenne continuent de s'intensifier, même avec le consensus mutuel selon lequel l'unification devrait se faire par la paix, et non par la force. La Corée du Nord, à l'époque, anticipait que l'amélioration des relations intercoréennes par une approche pacifique contribuerait au retrait des forces américaines de la péninsule coréenne. Troisièmement, Kim Il-sung a déploré la continuation de la « Loi anti-communiste » ou de la « Loi sur la sécurité nationale », déclarant que les autorités sud-coréennes exerçaient une répression politique continue sur leur peuple. Vers la même période, dans une lettre personnelle que Kim Il-sung a envoyée au président Nicolae Ceaușescu de Roumanie, Kim a souligné l'importance de démocratiser la société sud-coréenne par une révolution pour résoudre la situation intercoréenne. Ainsi, la Déclaration conjointe Nord-Sud de Corée du 4 juillet – la première du genre depuis la guerre de Corée – a été abandonnée en moins d'un an.

La conférence de presse du président Kim Il-sung il y a un demi-siècle a toujours un poids considérable : la décision de Kim Jong-Un de démolir le Bureau de liaison intercoréen montre que sa perspective politique reste dépassée, faisant écho à celle de son grand-père. Le président Kim Il-sung, dans le contexte de l'ordre mondial changeant au milieu des années 1960, a décidé de poursuivre la théorie de la « réunification par la révolution » en mettant l'accent sur les « trois capacités révolutionnaires » de la Corée du Nord, de la Corée du Sud et du monde. Comme il est devenu pratiquement impossible de poursuivre la théorie d'une « unification par la guerre », la Corée du Nord a incarné de telles théories de « unification par la révolution » dans la Déclaration conjointe Nord-Sud du 4 juillet en les abordant dans ses « Trois Principes d'unification ». Depuis lors, et tout au long de plus d'un demi-siècle pendant lequel elle a adopté l'Accord de base intercoréen de décembre 1991, la Déclaration conjointe Nord-Sud du 15 juin 2000, la Déclaration du 4 octobre 2007, et la Déclaration de Panmunjom/la Déclaration conjointe de Pyongyang de 2018, la Corée du Nord est restée inflexible sur les principes et le langage de base des trois capacités révolutionnaires.

Ainsi, pour proposer des mesures efficaces suite à la démolition du Bureau de liaison intercoréen, il est important de s'abstenir d'insister sur des allopathies superficielles telles que l'interdiction des tracts anti-coréens et le démantèlement du groupe de travail ROK-U.S. Au lieu de cela, les discours et les actions de la Corée du Nord depuis l'échec du Sommet de Hanoi en février 2019 devraient être interprétés dans une perspective qui englobe la stratégie de survie de la Corée du Nord basée sur ses trois capacités révolutionnaires. Le président Kim Jong-Un, lors de la première session de la Quatorzième Assemblée populaire suprême, a prononcé un discours politique intitulé « Sur la construction socialiste et les politiques internes et externes du gouvernement de la République à l'étape actuelle », qui adhérait aux principes de base des trois capacités révolutionnaires. Premièrement, Kim a souligné l'importance de l'autosuffisance économique, du renforcement de la puissance politique et militaire, de l'avancement de la culture socialiste et du renforcement des rôles et capacités des organes gouvernementaux en faisant référence à la ligne révolutionnaire d'indépendance, au principe de priorité au peuple et au leadership du parti. Bien que Kim ait évalué positivement la Déclaration de Panmunjom et la Déclaration conjointe de Pyongyang dans le contexte de l'incitation des capacités révolutionnaires en Corée du Sud, il a également souligné que la Corée du Sud « ne devrait pas vaciller dans son attitude en voyant la marée, ni se poser en « médiateur » et « facilitateur » indiscret, pendant qu'elle s'affaire lors de voyages à l'étranger, mais être une partie responsable qui défend les intérêts de la nation, disant ce qu'elle a à dire franchement avec l'esprit qui lui est propre en tant que membre de la nation ». Il a également mentionné qu'« il est impératif de briser les complots sournois des forces hostiles anti-réunification et anti-paix à l'intérieur et à l'extérieur afin de maintenir l'atmosphère d'amélioration des relations intercoréennes » si la Corée du Sud souhaite véritablement améliorer les relations intercoréennes, favoriser la paix et poursuivre l'unification. Enfin, en termes d'amélioration de ses capacités révolutionnaires internationales, Kim Jong-Un a évalué de manière significative la Déclaration conjointe du Sommet États-Unis-RPDC de Singapour du 12 juin 2018 tout en remettant en question le Sommet de Hanoi en février 2019. Kim a affirmé que le mépris des États-Unis pour l'idée fondamentale de mettre fin à leur politique hostile envers la Corée du Nord et leur mauvaise évaluation selon laquelle un régime de sanctions complet amènerait la Corée du Nord à genoux étaient ce qui avait conduit à l'échec du sommet. Par la suite, Kim a souligné que les États-Unis devaient apporter de nouveaux calculs sur la table afin de poursuivre un troisième cycle de pourparlers États-Unis-RPDC.

Lors de la Cinquième Réunion plénière du Septième Comité central du Parti du travail de Corée en décembre 2019, tenue 8 mois après le discours politique susmentionné, le président Kim Jong-Un a une fois de plus présenté le plan pour « suivre la voie de combats victorieux sous la bannière déployée de la réalisation de la prospérité par l'autosuffisance ». Il a également déclaré que « les défis auxquels [la Corée du Nord] a été confrontée ces derniers mois ont été si durs et dangereux que d'autres n'auraient pas résisté un seul jour et auraient été forcés de céder, mais aucune difficulté ne pourrait jamais arrêter ou retarder la marche du peuple [nord-coréen] avançant sans relâche avec une intégrité solide ». Concernant les obstacles politiques de la Corée du Nord, Kim a souligné que le principe fondateur de la réunion plénière est de les surmonter de front et de dominer les facteurs objectifs qui inhibent son régime, plutôt que d'attendre que la situation s'éclaircisse.

Kim a également souligné la politique hostile des États-Unis envers la Corée du Nord comme la plus grande menace pour la Corée du Nord. Alors que la date limite de fin d'année fixée par la Corée du Nord est passée sans développements tangibles dans les négociations États-Unis-RPDC, Kim a blâmé que la politique hostile prolongée des États-Unis envers la Corée du Nord plaçait la péninsule coréenne dans une situation plus dangereuse, réaffirmant la nécessité de renforcer ses capacités militaires. Il a également été indiqué que de nouvelles armes stratégiques seraient bientôt dévoilées car la Corée du Nord ne peut pas risquer sa propre sécurité en échange de la levée des sanctions actuelles face à l'hostilité croissante et aux menaces nucléaires. Dans le même temps, la Corée du Nord a précisé que les sanctions ne pouvaient être confrontées que par l'autosuffisance. Ces déclarations soulignent les problèmes qui doivent être abordés dans les domaines de la gestion de l'État et des projets économiques sous la bannière du renforcement de l'autosuffisance.

L'effort de la Corée du Nord pour surmonter l'impasse en 2019 fait face à une phase encore plus difficile avec la propagation mondiale du COVID-19 en 2020. Elle est confrontée à des limitations pratiques dans l'augmentation de ses capacités nationales et internationales. L'amélioration des relations intercoréennes au cours des deux dernières années était censée contribuer au renforcement de ses capacités nationales et internationales, mais n'a produit aucun développement significatif. Kim Yo-jong, première vice-directrice du Département du Front uni du Parti du travail de Corée (PTC), a critiqué sévèrement le gouvernement sud-coréen pour ses deux erreurs à deux reprises à la mi-juin : pour les tracts anti-coréens et pour le groupe de travail ROK-U.S. Lors de la première annonce, elle a déclaré : « Je pense qu'il est grand temps de rompre définitivement avec les autorités sud-coréennes », tout en mentionnant : « De toute façon, les autorités sud-coréennes n'ont plus rien à voir avec nous ». Une telle déclaration laisse présager un avenir sombre pour les relations intercoréennes à moins que la Corée du Sud n'amende ses deux erreurs et ne décide de s'aligner sur une nouvelle ligne stratégique. Du point de vue de la Corée du Nord, le problème fondamental lié à la distribution des tracts anti-coréens est qu'ils diffament la dignité la plus élevée et sacrée requise pour le renforcement de ses capacités révolutionnaires internes. Par conséquent, la Corée du Nord exige que les décideurs sud-coréens choisissent entre assumer des rôles de traître et de fiduciaire sur la base du principe d'unité nationale résidant dans la Déclaration conjointe du 4 juillet.^juillet. De plus, la question soulevée par la Corée du Nord concernant le groupe de travail ROK-U.S. n'est pas seulement une question pratique. Elle insiste plutôt pour que la Corée du Sud choisisse entre la voie de l'autosuffisance ou de la subordination. Bien que Kim Jong-un ait ordonné la suspension des actions militaires contre la Corée du Sud le 23 juin, la déclaration menaçante de Kim Yo-jong illustre les véritables intentions de la Corée du Nord.

Au niveau national et international, les débats politiques se concentrent sur des solutions tactiques pour résoudre les problèmes des tracts anti-coréens et du groupe de travail ROK-U.S. Cependant, le cœur du problème est ailleurs. Le plan de reconstruction de la Corée du Nord est toujours basé sur son objectif d'augmenter ses trois capacités révolutionnaires, qui remonte à un demi-siècle. Si la Corée du Sud adhère aux principes du plan nord-coréen – comme indiqué dans la Déclaration conjointe du 4 juillet – elle peut reconstruire sa relation avec la Corée du Nord à court terme. Cependant, le problème majeur réside dans le fait que le plan aride de la Corée du Nord ne peut pas aider à faire de la péninsule coréenne une nation avancée et civilisée au 21e siècle ; au contraire, en s'engageant dans ce plan, la péninsule coréenne retournerait dans l'ombre du passé. Il est urgent de créer un plan qui renforcerait les trois capacités révolutionnaires de la Corée pour le 21e siècle ; la véritable politique du rayon de soleil qui conviendrait à un tel plan serait celle qui embrasserait une Corée du Nord futuriste et l'aiderait à s'intégrer au 21e siècle. Pour atteindre ces objectifs, il est nécessaire que la Corée du Nord se réorganise politiquement, économiquement, socialement, culturellement, écologiquement et technologiquement, pour s'adapter au 21e siècle. Dans le même temps, la Corée du Sud, en tant que nation avancée et civilisée du 21e siècle, devrait également soutenir le progrès de la Corée du Nord, aux côtés d'autres pays voisins. Plus important encore, la Corée du Sud devrait améliorer ses propres capacités politiques internes adaptées au 21e siècle afin de réaliser la reconstruction de la péninsule coréenne.■^juillet siècle ; la véritable politique du rayon de soleil qui conviendrait à un tel plan serait celle qui embrasserait une Corée du Nord futuriste et l'aiderait à s'intégrer au 21e ^siècle siècle ; la véritable politique du rayon de soleil qui conviendrait à un tel plan serait celle qui embrasserait une Corée du Nord futuriste et l'aiderait à s'intégrer au 21e ^siècle siècle ; la véritable politique du rayon de soleil qui conviendrait à un tel plan serait celle qui embrasserait une Corée du Nord futuriste et l'aiderait à s'intégrer au 21e ^siècle siècle ; la véritable politique du rayon de soleil qui conviendrait à un tel plan serait celle qui embrasserait une Corée du Nord futuriste et l'aiderait à s'intégrer au 21e ^siècle siècle ; la véritable politique du rayon de soleil qui conviendrait à un tel plan serait celle qui embrasserait une Corée du Nord futuriste et l'aiderait à s'intégrer au 21e ^siècle siècle ; la véritable politique du rayon de soleil qui conviendrait à un tel plan serait celle qui embrasserait une Corée du Nord futuriste et l'aiderait à s'intégrer au 21e ^siècle siècle. ■

■ Young-Sun Ha a obtenu son doctorat en sciences politiques de l'Université de Washington.