La guerre en Iran après six mois : le passage à la guerre économique et la réponse stratégique de la Corée du Sud
Résumé analytique
Six mois après le début de la guerre avec l'Iran en février 2026, la stratégie américaine se réoriente de l'action militaire vers la guerre économique. Ce changement est motivé par une combinaison de facteurs : l'épuisement des munitions à guidage de précision, un taux d'approbation national de la guerre de seulement 31 %, et la transformation structurelle des États-Unis en exportateur net d'énergie suite à la révolution du schiste. Cependant, comme l'indiquent les remarques du secrétaire à la Défense Hegseth, les options militaires ne sont pas entièrement écartées. Une approche à double voie, combinant guerre économique et menace de frappes directes, devrait se poursuivre. Le scénario le plus probable pour les six prochains mois (probabilité de 50 %) est une phase prolongée d'alternance de sanctions et de tensions, avec des prévisions de fluctuation des prix du pétrole brut Brent dans la fourchette de 88 à 95 dollars. La Corée du Sud devrait adopter une stratégie qui dissocie les exigences américaines de participation aux sanctions et de contributions militaires dans le détroit d'Ormuz, afin d'éviter qu'elles ne soient traitées comme un ensemble indissociable. Séoul devrait également s'abstenir d'annoncer prématurément sa participation avant que les détails des sanctions ne soient finalisés, tout en surveillant en permanence son commerce indirect pour d'éventuelles violations.
I. Analyse de la situation
La guerre en Iran après six mois : contexte du passage de l'action militaire à la guerre économique
1. Contexte et développements
La crise actuelle a débuté le 28 février 2026, lorsque les États-Unis et Israël ont lancé des frappes aériennes sur des cibles en Iran, déclenchant une guerre à grande échelle au Moyen-Orient [8][10]. Depuis le début de la guerre, le détroit d'Ormuz est soumis à un blocus de facto [8][12]. Avant le conflit, cette voie navigable assurait le transit d'environ un cinquième de l'approvisionnement mondial en pétrole brut [8][10][12]. Les données du PIIE montrent qu'en moyenne 88 navires commerciaux transitaient chaque jour par le détroit [10].
Le 17 juin, le président Trump et le gouvernement de Téhéran ont signé le « Mémorandum d'Islamabad », qui appelait à la fin immédiate et permanente des actions militaires sur tous les fronts [8][10]. Les États-Unis et l'Iran avaient précédemment annoncé deux cessez-le-feu en avril et en juin, mais tous deux se sont rapidement effondrés [4]. Suite à l'expiration du Mémorandum d'Islamabad le 17 août, les deux parties sont de nouveau en différend factuel sur le transit par le détroit d'Ormuz [2][8].
Ce changement structurel est sous-tendu par l'évolution du statut énergétique de l'Amérique. La révolution du schiste a transformé les États-Unis d'importateur net à exportateur net d'énergie. Le professeur Lee Wang-hwi de l'EAI a souligné que cette transition était prédite dès 2020 [2]. Comme l'a déclaré le vice-président Vance, la priorité de la politique américaine envers l'Iran est passée du « changement de régime et du démantèlement des installations nucléaires à la stabilisation des prix du pétrole à la consommation » [2]. Cela peut être interprété comme un signal que Washington s'écarte de sa pratique de longue date consistant à fournir le bien public de la protection des voies maritimes du Golfe sans frais pour les autres [2].
2. Situation actuelle
À l'approche du sixième mois de la guerre, l'opinion publique américaine est défavorable à sa poursuite. Selon un sondage Reuters, seulement 31 % des Américains soutiennent la guerre [16]. Immédiatement après avoir déclaré un « jour J économique », le secrétaire à la Défense Hegseth a déclaré que la possibilité de frappes militaires à tout moment dans le détroit d'Ormuz n'était pas exclue [16]. Cela signale une approche à double voie combinant les options militaires et la guerre économique.
Le 19 août, le président Trump a déclaré via les réseaux sociaux une « guerre économique et un isolement d'une ampleur sans précédent » [3][5][7]. Il a justifié cette action en citant le refus du régime iranien de négocier, affirmant : « Personne n'a donné à la République islamique d'Iran plus de chances de négocier que moi » [5]. Le même jour, il a averti que tout pays commerçant avec ou soutenant l'Iran ferait face à des conséquences économiques « énormes » [4][5].
Ce changement est également motivé par les limites physiques des opérations militaires. L'Associated Press a noté que la décision a été prise « au milieu de stocks d'armes clés en diminution » [1]. L'Atlantic Council a qualifié ce pivot de renaissance de la campagne de « pression maximale » de la première administration Trump, mais avec une différence essentielle : cette fois, elle est accompagnée de la menace crédible de reprise des frappes militaires directes [3].
La réponse de Téhéran a été un défi. Kazem Gharibabadi, vice-ministre iranien des Affaires étrangères pour les affaires juridiques et internationales, a qualifié la nouvelle offensive de sanctions américaines de « tentative de dissimuler les échecs précédents » [13]. Il a rétorqué que si les États-Unis affirment que l'Iran est « au bord de l'effondrement », ils « supplient en même temps leurs alliés de l'aider » [13]. Le gouvernement iranien a également averti publiquement qu'il pourrait frapper les pétroliers non autorisés dans le détroit d'Ormuz [9][11][14].
Les prix du pétrole reflètent directement cette confrontation. Le pétrole brut Brent a atteint un sommet de trois semaines à 94,06 dollars le baril après l'annonce de la menace de sanctions [5][10]. L'EAI prévoit que le prix restera dans la fourchette de 88 à 95 dollars le baril, fluctuant au gré des phases alternées de négociation et de tension, et que cette situation ne devrait pas se résoudre à court terme [10].
3. Acteurs clés et positions
L'administration Trumpest sous pression après avoir échoué à atteindre son objectif de forcer la capitulation du régime iranien au travers de six mois d'opérations militaires [5]. Le secrétaire au Trésor Besant exige une conformité binaire de la part des alliés et de la Chine, présentant le choix comme suit : « vous êtes soit avec nous, soit contre nous » [5][13]. Cette démarche semble cependant être une stratégie de sortie, substituant des outils économiques à une victoire militaire non atteinte [5].
Le gouvernement iranienfort de son expérience de près d'un demi-siècle de sanctions américaines, ne semble pas percevoir ces nouvelles mesures comme une menace nouvelle [1]. Il tourne au contraire l'annonce américaine à son avantage en la présentant comme une « dissimulation d'un échec » [13]. Dans le même temps, Téhéran emploie une stratégie calculée de menaces de frappes contre les navires non autorisés dans le détroit d'Ormuz, visant à faire monter les prix du pétrole et à faire pression sur Washington pour obtenir des concessions [15].
La Chineen tant que plus grand importateur de pétrole brut iranien, est la cible de facto de cette guerre économique. Comme l'a noté le vice-ministre iranien Gharibabadi, les nouvelles sanctions sont conçues pour affecter « son partenaire commercial le plus important, la Chine » [9][11][13][14]. La Chine représentant plus de 80 % des exportations de pétrole brut de l'Iran, il est très probable qu'elle trouve discrètement des voies d'importation alternatives pour contourner les sanctions plutôt que de les défier ouvertement [8].
Les États du Golfefont face à un double risque dans cette phase du conflit. Ils sont simultanément exposés au danger de devenir des cibles de représailles iraniennes et au risque d'un vide sécuritaire créé par la diminution des engagements de sécurité américains [2][15]. Le South China Morning Post a noté que la pression économique de Trump pourrait paradoxalement provoquer une nouvelle agression iranienne dans le Golfe [15].
4. Enjeux clés
Le premier enjeu clé est l'efficacité du passage à la guerre économique en soi. L'Iran a accumulé un demi-siècle d'expérience dans la gestion des sanctions [1]. Le scepticisme existe même au sein de la communauté politique américaine quant à savoir si les sanctions économiques seules peuvent atteindre l'objectif de forcer le régime à capituler, un objectif que les opérations militaires n'ont pas réussi à atteindre [3][6].
Le deuxième enjeu est le statut juridique et physique du détroit d'Ormuz. Suite à l'expiration du Mémorandum d'Islamabad, les États-Unis et l'Iran sont restés dans un différend factuel sur les droits de transit [2][8]. Bien que le contrôle unilatéral du passage par l'Iran soit devenu la norme de facto, son statut juridique instable signifie que le risque d'un arrêt brutal du transport maritime reste élevé [8].
Le troisième enjeu est le respect des sanctions par la Chine. La manière dont Pékin répondra à l'exigence binaire de Washington déterminera l'efficacité pratique des sanctions [5][13]. Le consensus actuel est que l'application sera probablement sélective et mise en œuvre par phases [8].
La réduction des engagements de sécurité américains reste une variable structurelle. L'analyse suggère que cela découle moins du style de négociation personnel de Trump que de changements fondamentaux, tels que l'expansion de la production de schiste et la transition de l'Amérique vers le statut d'exportateur net d'énergie [2]. Comme ce changement est susceptible de perdurer au-delà de l'administration actuelle, il devrait avoir des effets à long terme sur les calculs stratégiques des nations asiatiques [2].
II. Analyse approfondie
La guerre en Iran après six mois : analyse approfondie du passage de l'action militaire à la guerre économique
1. Analyse des causes profondes
La raison principale de ce changement stratégique est l'épuisement physique des moyens militaires. L'Associated Press a noté que la décision est intervenue « au milieu de stocks d'armes clés en diminution » [1]. Six mois d'opérations de haute intensité ont épuisé l'inventaire américain de munitions à guidage de précision, rendant difficile le maintien du rythme opérationnel sans augmenter la production.
La deuxième cause réside dans les contraintes politiques intérieures. Selon un sondage Reuters, seulement 31 % des Américains soutiennent la poursuite de la guerre [16]. Six mois après le début, les objectifs initiaux de changement de régime ou de démantèlement complet des installations nucléaires iraniennes restent non atteints. Le Council on Foreign Relations (CFR) a résumé le dilemme du président Trump comme un choix entre trois options peu attrayantes : « une escalade spectaculaire, une désescalade conciliante, ou une continuation de l'impasse désordonnée actuelle » [6]. Une issue militaire décisive semblant lointaine, les outils économiques sont apparus comme la principale alternative.
La troisième cause est un facteur structurel : l'évolution du statut énergétique de l'Amérique. La révolution du schiste a transformé les États-Unis d'importateur net à exportateur net d'énergie. Le professeur Lee Wang-hwi de l'EAI a souligné que cette transition était prédite dès 2020 [2]. Comme l'a déclaré le vice-président Vance, la priorité de la politique américaine envers l'Iran est passée du « changement de régime et du démantèlement des installations nucléaires à la stabilisation des prix du pétrole à la consommation » [2]. Cela peut être interprété comme un signal que Washington s'écarte de son rôle traditionnel consistant à fournir le bien public de la protection des voies maritimes du Golfe sans frais pour les autres [2].
2. Contexte structurel
Structure politique
Des désaccords sur les options militaires par rapport aux options économiques sont apparents même au sein de l'administration Trump. Immédiatement après avoir déclaré un « jour J économique », le secrétaire à la Défense Hegseth a affirmé que la possibilité de frappes militaires n'importe où dans le détroit d'Ormuz n'était pas exclue [16]. Cela indique que la guerre économique est un outil parallèle, et non un substitut complet aux options militaires. Le secrétaire au Trésor Besant exige une conformité binaire de la part des alliés et de la Chine, présentant le choix comme suit : « vous êtes soit avec nous, soit contre nous » [5]. Cela reflète l'approche caractéristique de l'administration Trump qui privilégie la coercition unilatérale à la consultation multilatérale.
La structure politique intérieure de l'Iran mérite également l'attention. Kazem Gharibabadi, vice-ministre des Affaires étrangères pour les affaires juridiques et internationales, a présenté les nouvelles sanctions américaines comme « une tentative de dissimuler les échecs précédents » [13]. Il a rétorqué que si les États-Unis affirment que l'Iran est « au bord de l'effondrement », ils « supplient en même temps leurs alliés de l'aider » [13]. Depuis la révolution de 1979, la République islamique a utilisé la confrontation avec les États-Unis comme un récit central pour légitimer son pouvoir. Pour le régime, paraître capituler face à la pression économique aurait un coût politique intérieur plus élevé que d'endurer les difficultés.
Structure économique
Avant la guerre, le détroit d'Ormuz était une voie de transit pour environ un cinquième de l'approvisionnement mondial en pétrole brut [8][10][12]. Les données du PIIE montrent qu'en moyenne 88 navires commerciaux le traversaient quotidiennement [10]. Un blocus de cette voie navigable affecte structurellement non seulement l'Iran mais aussi tous les producteurs de pétrole du Golfe et les importateurs d'énergie asiatiques. Le pétrole brut Brent fluctue dans la fourchette de 88 à 95 dollars le baril [2], et cette phase d'alternance de négociation et de tension ne devrait pas se résoudre rapidement.
Les importations de la Chine représentent plus de 80 % des exportations de pétrole brut de l'Iran [8]. Cette part importante crée une contrainte pratique, suggérant que l'exigence de sanctions binaires de Washington devra probablement être appliquée de manière sélective et par phases. En réponse aux nouvelles sanctions américaines, l'Iran a protesté qu'elles affecteraient également « son partenaire commercial le plus important, la Chine » [9][11][14]. Cela indique que la cible des sanctions s'étend de l'Iran seul à l'ensemble de la relation commerciale Iran-Chine.
Structure sécuritaire
Le Mémorandum d'Islamabad, signé le 17 juin, a expiré le 17 août [8][10]. Sa brève période de validité de deux mois met en évidence la fragilité de l'accord. Deux cessez-le-feu annoncés précédemment, en avril et en juin, se sont également rapidement effondrés [4]. Un schéma s'enracine dans lequel des périodes de dissuasion militaire et de pression économique alternent, sans qu'aucune des deux approches ne mène à un résultat décisif.
3. Précédents historiques et cas comparatifs
L'Atlantic Council a qualifié ce changement de renaissance de la campagne de « pression maximale » de la première administration Trump [3]. Cependant, il y a une différence cruciale : cette fois, la pression économique est accompagnée d'une menace crédible de reprise des frappes militaires directes [3]. Alors que la campagne du premier mandat reposait uniquement sur des mesures économiques, la guerre économique actuelle s'ajoute à un précédent de frappes aériennes réelles. Cela change fondamentalement la crédibilité de la menace militaire.
L'Associated Press a décrit l'Iran comme un pays qui a « enduré près d'un demi-siècle de dures sanctions américaines » [1]. Depuis la révolution islamique de 1979, l'Iran a connu à plusieurs reprises des sanctions d'intensité variable. Cette histoire signifie que Téhéran a développé à la fois une résilience aux difficultés économiques et l'expertise pour trouver des moyens de contourner les sanctions. Comme l'indique la réfutation du vice-ministre Gharibabadi, les dirigeants iraniens interprètent les dernières sanctions non pas comme un signe d'effondrement imminent, mais comme une rhétorique destinée à dissimuler les échecs militaires de l'Amérique [13].
Le South China Morning Post a souligné que cette stratégie de guerre économique, comme des efforts similaires par le passé, pourrait provoquer le défi iranien plutôt que la soumission [15]. Son analyse suggère que la combinaison de nouvelles sanctions, d'un blocus naval et de pressions sur les partenaires commerciaux crée une plus grande incitation pour Téhéran à entreprendre une action militaire dans le Golfe. Une telle action viserait à faire monter les prix du pétrole et à faire pression sur l'administration Trump pour qu'elle se retire [15]. Cela suit un schéma de cas passés où le resserrement des sanctions a conduit à une escalade en représailles au lieu de la conformité.
4. Variables clés façonnant les développements futurs
La première variable est la manière dont la Chine se conformera réellement. En tant qu'importateur de plus de 80 % du pétrole brut iranien [8], la réponse de la Chine à l'exigence binaire de Washington déterminera l'efficacité des sanctions. Le scénario le plus probable est une évasion discrète en ajustant les routes d'importation, plutôt qu'un défi ouvert.
La deuxième variable est l'intensité de la réponse de l'Iran dans le détroit d'Ormuz. Téhéran a déjà publiquement averti qu'il pourrait frapper des pétroliers non autorisés [9][11][14]. À mesure que la pression économique monte, on ne peut exclure la possibilité que l'Iran utilise l'action militaire dans le Golfe comme une tactique de contre-pression visant à faire monter les prix du pétrole [15].
La troisième variable est la combinaison de l'opinion intérieure américaine et du rythme de réapprovisionnement des stocks d'armes. Un faible taux d'approbation de la guerre de seulement 31 % [16] et des stocks de munitions épuisés [1] limitent la marge de manœuvre politique et physique de l'administration Trump pour revenir aux options militaires. Tant que ces contraintes persisteront, la guerre économique restera probablement le principal instrument de la politique.
La quatrième variable est la position des États producteurs de pétrole du Golfe. Le conflit a impliqué ces pays dès son début [4]. La formation d'un cordon de sanctions régional dépendra de la coopération des producteurs clés comme l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis avec la pression américaine sur l'Iran, ou de leur choix de prendre leurs distances par souci pour leur propre sécurité.
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Connectez-vous pour continuer la lecture*Ce texte est une traduction par IA d'un original rédigé en coréen. Certaines traductions ou nuances peuvent être inexactes.
Ce rapport est une analyse approfondie conçue par un chercheur de l'EAI, fondée sur une recherche rigoureuse assistée par IA et finalisée par le chercheur de l'EAI.