La creación del 'Escudo de las Américas' por el Comando Sur de EE. UU. y la reconfiguración de la esfera de influencia del hemisferio occidental a partir de Venezuela

Resumen general

Estados Unidos está reafirmando su dominio sobre el hemisferio occidental a través de la operación de captura del presidente Maduro en enero de 2026 y la creación de la fuerza conjunta 'Escudo de las Américas', liderada por el Comando Sur, lo cual constituye un caso de ejecución de la orientación política establecida en la Estrategia de Seguridad Nacional de noviembre de 2025. De manera similar al precedente de finales del siglo XIX, cuando el Reino Unido, a raíz de la crisis venezolana, reconoció la esfera de influencia de Estados Unidos en el hemisferio occidental y, a cambio, transfirió su carga en Asia mediante la Alianza Anglo-Japonesa, Estados Unidos busca ordenar su patio trasero en el hemisferio occidental para asegurar la capacidad de concentrar recursos en la contención de China en el Indo-Pacífico. El gobierno interino de Rodríguez ha virado abruptamente hacia una línea prooccidental, pero conlleva vulnerabilidades políticas, como la división interna del campo de la izquierda antiimperialista y el restablecimiento limitado de relaciones consulares con Israel, por lo que se prevé que el nivel de institucionalización del sistema del Comando Sur y la eventual expansión de su capacidad operativa real constituirán un punto de bifurcación para el futuro orden regional. Corea necesita un enfoque gradual que separe la construcción de canales de la decisión real de inversión al momento de ingresar a las cadenas de suministro de petróleo y recursos venezolanos, y al mismo tiempo debe monitorear por separado las implicaciones que este caso tiene para la política de Estados Unidos hacia Corea del Norte y para la estructura de alianzas en el Indo-Pacífico.

I. Análisis de la situación del tema

Análisis de la situación del tema: la creación del 'Escudo de las Américas' por el Comando Sur de EE. UU. y la reconfiguración regional a partir de Venezuela

1. Antecedentes y desarrollo

El origen de la crisis venezolana fue la operación de captura de Maduro por parte de las fuerzas estadounidenses en enero de 2026. Las fuerzas especiales de EE. UU. se infiltraron en una casa de seguridad en Caracas y capturaron al presidente Maduro y a su esposa [2]. El tiempo transcurrido desde el inicio hasta el final de la operación fue de apenas unas 2 horas y 30 minutos [2]. No hubo consentimiento previo del gobierno venezolano ni aprobación de organismos internacionales [2]. Se trata de un caso excepcional en cuanto a que constituye una intervención militar directa dirigida contra el líder en funciones de un Estado soberano [2].

Esta operación no fue una decisión repentina. Desde septiembre de 2025, las fuerzas estadounidenses mantuvieron una demostración de fuerza cerca de Venezuela, que incluyó un bloqueo naval [8]. La CIA mantuvo desde meses antes un pequeño equipo estacionado en el terreno para rastrear las rutas de desplazamiento y el esquema de seguridad de Maduro [2]. La combinación de información satelital, inteligencia de señales y activos de reconocimiento con drones permitió captar de manera integral tanto la ubicación de la casa de seguridad como el despliegue de su vigilancia [2].

El fundamento político de esta intervención ya había sido planteado en la Estrategia de Seguridad Nacional (NSS) de Estados Unidos, publicada en noviembre de 2025. La NSS establece explícitamente la voluntad de Estados Unidos de fortalecer su dominio sobre el hemisferio occidental [5]. El análisis del EAI vincula esto con el patrón histórico según el cual, "cuando la potencia marítima hegemónica se enfrenta a una transición del poder marítimo impulsada por un Estado desafiante, redistribuye su poder naval en los teatros circundantes mientras busca nuevas alianzas o reajusta las existentes" [5]. Se menciona el precedente de finales del siglo XIX, cuando el Reino Unido, a raíz de la crisis venezolana de 1895, aceptó la reivindicación estadounidense sobre su esfera de influencia en el hemisferio occidental, y en cambio ajustó su poder naval en Asia mediante la Alianza Anglo-Japonesa [5]. Venezuela, que hace más de 130 años solicitó la intervención de Estados Unidos en el hemisferio occidental, se ha convertido nuevamente en ese escenario [5].

2. Situación actual

Tras la captura de Maduro, el gobierno interino de Delcy Rodríguez viró abruptamente hacia una línea proestadounidense. Kuwait Times informó que el campo de la izquierda antiimperialista está manifestando abiertamente su descontento por la estrecha relación entre el gobierno interino y Washington [16]. El diagnóstico de la prensa local es que, siete meses después de la captura de Maduro, las fuerzas de izquierda venezolanas se están dividiendo internamente en varias facciones [16].

El cambio más simbólico es el restablecimiento de las relaciones consulares con Israel. Venezuela e Israel reanudaron, después de 17 años, relaciones que se habían roto en 2009 debido al bombardeo de Gaza [4][7][11][13][15]. El detonante fue el equipo de ayuda humanitaria enviado por Israel tras el gran terremoto ocurrido en junio [4][11]. Haaretz subrayó que este acuerdo no constituye un restablecimiento pleno de relaciones diplomáticas, aunque destacó que se ha establecido un canal de coordinación oficial entre Jerusalén y Caracas [13]. Al Jazeera lo define como parte de la "importante reconfiguración" (major realignment) que impulsa el gobierno interino de Rodríguez [7].

En el plano militar, el Comando Sur creó, junto con 18 países aliados de América Latina y el Caribe, la fuerza conjunta 'Escudo de las Américas' (Escudo de las Américas). El comandante es el general de división de la Infantería de Marina Kevin Zarad [1]. El Nacional informa que este cuerpo conjunto fue anunciado de manera que destacaba la operación en Venezuela [1]. Trinidad Express informó que el Grupo de Trabajo Conjunto para el Hemisferio Occidental (JTF-WHEM), activado por el Comando Sur, y la Coalición de las Américas contra los Cárteles (A3C), integrada por 18 países, se están combinando bajo el pretexto de responder a las organizaciones criminales transnacionales [14]. Washington calificó la participación continua de Trinidad y Tobago como "un compromiso compartido de seguridad" [14].

En el ámbito energético, el CGEP de la Universidad de Columbia señala que las nuevas regulaciones petroleras de Venezuela ofrecen incentivos a la inversión, pero que la incertidumbre política y la carga de la reconstrucción tras el terremoto podrían obstaculizar dicha inversión [6]. En conjunto con la situación en la que el bloqueo del Estrecho de Ormuz ha perturbado el suministro de entre 10 y 15 millones de barriles diarios de petróleo, se está reevaluando el potencial del petróleo venezolano como fuente alternativa de suministro [6][9].

3. Principales actores y posiciones

El Comando Sur de EE. UU. (SOUTHCOM)busca institucionalizar, a través del 'Escudo de las Américas', un sistema de cooperación militar dentro del hemisferio occidental. El hecho de que, en el momento del anuncio, se destacara la operación en Venezuela sugiere que el objetivo real de esta fuerza conjunta va más allá del pretexto de responder a los cárteles y apunta a la gestión de la esfera de influencia en el hemisferio occidental [1].

El gobierno interino de Delcy Rodríguezha optado, para su supervivencia, por una línea proestadounidense, rompiendo con el legado del régimen de Maduro. El restablecimiento de relaciones con Israel es una señal de que busca apartarse de la antigua estructura de alianzas centrada en Irán [4][7]. Sin embargo, este viraje de línea política ha ido acompañado del rechazo dentro del propio gobierno interino, en particular de parte del partido gobernante y de las fuerzas de izquierda, por lo que su base política aún no está del todo consolidada [16].

El gobierno de Israeltransformó en un logro diplomático el contacto establecido a raíz de la ayuda humanitaria tras el terremoto de junio. Para el gobierno de Netanyahu, el restablecimiento de relaciones con Venezuela, que había sido un bastión simbólico del sentimiento antiisraelí en América Latina, contribuye a aliviar su aislamiento en la región [15].

Trinidad y Tobago y otros países del litoral caribeñoestán profundizando su cooperación en materia de seguridad con Estados Unidos dentro del marco del JTF-WHEM y la A3C. La embajada estadounidense calificó esto como "un compromiso compartido para desarticular las redes de organizaciones criminales transnacionales" y elogió públicamente la cooperación de los países participantes [14].

La izquierda antiimperialista venezolanaes una fuerza que se opone a la estrecha vinculación del gobierno interino con Estados Unidos, y se ha convertido en el eje de la división interna del partido gobernante [16]. Su existencia demuestra que el viraje proestadounidense del gobierno de Rodríguez no ha logrado una legitimidad plena a nivel interno.

4. Cuestiones clave

En primer lugar, la cuestión clave es cómo se conecta la operación de captura de Maduro con la voluntad de la NSS de fortalecer el dominio sobre el hemisferio occidental. La NSS ya había codificado, en noviembre de 2025, el principio de prioridad hacia el hemisferio occidental [5]. La creación del 'Escudo de las Américas' se interpreta como la etapa en que esta voluntad política plasmada en el documento se concreta en un organismo militar multilateral real [1][5].

En segundo lugar, resulta incierto en qué dirección se institucionalizará esta fuerza conjunta de 18 países, entre el pretexto de la respuesta a los cárteles y la realidad de énfasis en la operación en Venezuela. Como en el caso de Trinidad y Tobago, cada país miembro participa con el pretexto de combatir el crimen transnacional, pero el anuncio del Comando Sur pone a Venezuela en primer plano [1][14].

En tercer lugar, es objeto de observación si el viraje proestadounidense del gobierno interino de Rodríguez es políticamente sostenible en el ámbito interno. Si se profundiza la división de las fuerzas de izquierda, existe la posibilidad de que el abrupto giro de política exterior del gobierno interino enfrente una reacción adversa [16].

En cuarto lugar, está la posibilidad de una reconfiguración de las cadenas de suministro de materias primas y energía. En una situación en que las nuevas regulaciones petroleras y los incentivos a la inversión chocan con la carga de la reconstrucción tras el terremoto y la incertidumbre política, el interés del mercado se centra en si el petróleo venezolano puede establecerse como una fuente de suministro alternativa frente al riesgo del Estrecho de Ormuz [6][9].

II. Análisis en profundidad del tema

Análisis en profundidad del tema: causas fundamentales y contexto estructural de la creación del 'Escudo de las Américas'

1. Causa fundamental: la transición del poder marítimo y el plan de reconquista del hemisferio occidental

Interpretar la creación del 'Escudo de las Américas' como una simple extensión de una operación contra insurgentes hace perder de vista lo esencial. Las raíces de esta fuerza conjunta se encuentran en la Estrategia de Seguridad Nacional (NSS) de noviembre de 2025. La NSS fijó, como documento de política, la voluntad de fortalecer el dominio sobre el hemisferio occidental [5]. La captura de Maduro es un caso de ejecución que se produjo dos meses después de la publicación de este documento [5].

El análisis del EAI define esto como un patrón de respuesta de la potencia marítima hegemónica ante una transición del poder. Cuando la potencia marítima hegemónica se enfrenta al fortalecimiento naval de un Estado desafiante, redistribuye su poder naval en los teatros circundantes [5]. Al mismo tiempo, construye nuevas relaciones de alianza que sustituyan esto o reajusta las alianzas existentes [5]. El caso del Reino Unido a finales del siglo XIX ilustra este patrón. Cuando se produjo simultáneamente el fortalecimiento naval de Estados Unidos, Alemania y Japón, el Reino Unido, a raíz de la crisis venezolana de 1895, aceptó la reivindicación estadounidense sobre su esfera de influencia en el hemisferio occidental [5]. A cambio, firmó en 1902 la Primera Alianza Anglo-Japonesa, transfiriendo así la carga naval en Asia [5]. También con Francia suscribió en 1904 la Entente Cordiale, para concentrarse en la defensa del territorio europeo [5].

Estados Unidos se enfrenta hoy al desafío del ascenso del poder marítimo chino. En este esquema, el hemisferio occidental es el primer campo de prueba de la estrategia de reasignación mediante la cual Washington reafirma su dominio sobre su propio patio trasero y busca destinar esa capacidad al Indo-Pacífico. No es una coincidencia que Venezuela, que hace más de 130 años solicitó la intervención de Estados Unidos, haya sido convocada nuevamente a ese escenario [5].

2. Contexto estructural: la triple estructura política, económica y de seguridad

Desde el punto de vista político, la captura de Maduro simboliza un cambio en la actitud de Estados Unidos hacia el orden internacional basado en normas. Los casos en que se ha capturado al líder en funciones de un Estado soberano sin consentimiento previo ni aprobación de organismos internacionales son excepcionales [2]. Esto contradice frontalmente el principio de respeto a la soberanía que Estados Unidos ha proclamado desde el fin de la Guerra Fría. El rápido viraje proestadounidense del gobierno interino de Rodríguez surgió en el proceso de llenar este vacío político. Sin embargo, en el plano interno se está acumulando el rechazo del campo de la izquierda antiimperialista [16]. El hecho de que, siete meses después de la captura de Maduro, aparezcan indicios de que el partido gobernante se está dividiendo internamente en varias facciones [16] demuestra que la línea proestadounidense del gobierno interino avanza sin una base política interna.

En el plano económico, está en juego la reconfiguración de las cadenas de suministro energético. El análisis del CGEP de la Universidad de Columbia señala que las nuevas regulaciones petroleras de Venezuela ofrecen incentivos a la inversión, pero que la incertidumbre política y la carga de la reconstrucción tras el terremoto contrarrestan esto [6]. Se ha abierto así la posibilidad de que el petróleo venezolano, bloqueado durante mucho tiempo bajo el régimen de Maduro, vuelva a ingresar al mercado bajo un gobierno favorable a Estados Unidos. Esto, en conjunción con la situación en que el bloqueo del Estrecho de Ormuz interrumpió repetidamente el suministro de entre 10 y 15 millones de barriles diarios [6][9], también se vincula con el motivo estadounidense de asegurar fuentes de suministro alternativas para reducir su dependencia de Oriente Medio.

En la estructura de seguridad, destaca el diseño multilateral del Comando Sur. El 'Escudo de las Américas' abarca a 18 países aliados de América Latina y el Caribe [1]. Trinidad y Tobago fortaleció su cooperación bajo el pretexto de responder a las organizaciones criminales transnacionales, mediante la activación del Grupo de Trabajo Conjunto para el Hemisferio Occidental (JTF-WHEM) y su participación en la Coalición de las Américas contra los Cárteles (A3C), integrada por 18 países [14]. Aunque esto se presenta como una cooperación puramente antiterrorista y antinarcóticos, en la práctica tiene el efecto de perpetuar en la región un sistema de mando multilateral centrado en el Comando Sur.

3. Comparación de precedentes históricos

El precedente más directo es la crisis venezolana de 1895. En aquel entonces, el Reino Unido aceptó la intervención de corte monroísta de Estados Unidos en la disputa fronteriza entre Venezuela y la Guayana Británica [5]. Este es un caso en que la potencia marítima hegemónica cedió una determinada esfera de influencia a un Estado desafiante emergente, asegurando así capacidad estratégica en otros teatros [5]. El esquema actual es exactamente el opuesto. Es Estados Unidos mismo, en su calidad de potencia hegemónica, quien reconquista directamente el hemisferio occidental, buscando destinar esa capacidad al Indo-Pacífico.

El pacto de defensa conjunta de La Meca entre Arabia Saudita, Turquía y Pakistán, actualmente en curso en Oriente Medio, también es objeto de comparación. Este pacto surgió de la reevaluación por parte de los países del Golfo de la fiabilidad de los compromisos de seguridad estadounidenses [10]. A medida que la proporción de importaciones de petróleo del Golfo por parte de Estados Unidos se redujo del 25 % en 2014 al 8 % en 2025, el incentivo de Washington para intervenir se debilitó estructuralmente, lo que llevó a los países de la región a buscar medios de disuasión propios [10]. El hemisferio occidental y la región del Golfo se están moviendo en direcciones opuestas. Mientras que el Golfo, en respuesta al debilitamiento del incentivo de intervención estadounidense, busca el fortalecimiento autónomo regional, en el hemisferio occidental Estados Unidos intensifica directamente su nivel de intervención mientras reafirma su esfera de influencia. Esta asimetría respalda la valoración de que Estados Unidos está distribuyendo de manera diferenciada sus recursos y atención según la región.

4. Variables clave

La primera variable es la sostenibilidad política interna del gobierno interino de Rodríguez. Si la división del campo de izquierda sacude la base de gobierno del gobierno interino, existe la posibilidad de que el rápido viraje hacia la línea proestadounidense enfrente una reacción adversa [16]. La segunda variable es la profundidad de la relación Israel-Venezuela. Haaretz señaló explícitamente que este acuerdo no constituye un restablecimiento pleno de relaciones diplomáticas [13]. Si esto trasciende el nivel de relaciones consulares y se traduce en la reapertura de embajadas será un indicador para calibrar si se está liquidando la antigua estructura de alianza con Irán. La tercera variable es el nivel real de integración militar de los 18 países bajo el 'Escudo de las Américas'. Así como el pacto de La Meca no alcanza las cláusulas de intervención automática de tipo OTAN y funciona más bien como una señal simbólica [10], en el Escudo de las Américas también podría existir una brecha entre la estructura multilateral nominal y la distribución real de mando y recursos. La cuarta variable es la velocidad de retorno del petróleo venezolano al mercado. El grado en que el incentivo a la inversión de las nuevas regulaciones petroleras compense los costos de reconstrucción tras el terremoto y la incertidumbre política [6] determinará el cronograma real de la reconfiguración de las cadenas de suministro de materias primas y energía.