توثيق العلاقات بين كوريا الشمالية وروسيا وطفرة استهلاكية بين النخبة الكورية الشمالية: تقييم واقع ومخاطر الانتعاش الاقتصادي

ملخص تنفيذي

يُقيَّم الاستهلاك الفاخر وطفرة بناء الشقق الشاهقة بين الطبقة العليا في بيونغ يانغ ليس كعلامة على انتعاش اقتصادي واسع النطاق، بل كنتيجة لتركز مدفوعات إرسال القوات وصادرات الذخائر إلى روسيا داخل شريحة اجتماعية معينة. وفقًا لبيانات بنك كوريا، فإن المحرك الحقيقي لنمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لكوريا الشمالية هو استئناف التجارة مع الصين، وليس التعاون مع روسيا. إن حجم التجارة الرسمي بين كوريا الشمالية وروسيا البالغ 34.4 مليون دولار أمريكي غير كافٍ لتفسير أنماط الاستهلاك الحالية. ويستمر هذا التوزيع المنحرف للدخل بفضل فراغ مراقبة العقوبات الذي نشأ عن انتهاء ولاية فريق خبراء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في مارس 2024. وفي الوقت نفسه، يتم تأكيد أدلة على سمسرة العمالة الكورية الشمالية في روسيا بشكل شبه علني. وفي الوقت ذاته، يمنح هذا الاتجاه نظام كيم جونغ أون نفوذًا تفاوضيًا مختلفًا عما كان عليه في قمة هانوي عام 2019، مما قد يؤثر بشكل كبير على المفاوضات المستقبلية مع الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية. تحتاج حكومة كوريا الجنوبية والشركات إلى الاستجابة لهذا التغيير الهيكلي من خلال تحسين العقوبات الأحادية الجانب، ومراجعة الامتثال في سلاسل التوريد المرتبطة بروسيا، والتحقق المتقاطع المستمر للإحصاءات التجارية بين كوريا الشمالية والصين وبين كوريا الشمالية وروسيا.

أولاً. تحليل الوضع الراهن

طفرة استهلاكية بين نخبة كوريا الشمالية وسط توثيق العلاقات مع روسيا: تحليل للوضع الراهن

1. الخلفية والتطورات

انكمش اقتصاد كوريا الشمالية على مراحل بعد تشديد عقوبات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في عام 2017 وإغلاق الحدود بسبب جائحة كوفيد-19 في عام 2020 [7]. بناءً على تقديرات بنك كوريا للناتج المحلي الإجمالي الحقيقي، مر اقتصاد كوريا الشمالية بتراجع واضح خلال هذه الفترة [7]. عندما زار الرئيس الصيني شي جين بينغ بيونغ يانغ في يونيو 2019، لم يكن لدى الزعيم كيم جونغ أون سوى القليل من الإنجازات لعرضها، حسبما ذكرت صحيفة فاينانشال تايمز [1]. وقيمت وسائل الإعلام الغربية في ذلك الوقت أنه، باستثناء بعض الشوارع الاستعراضية، كان اقتصاد كوريا الشمالية في حالة سيئة [1].

كانت نقطة التحول هي الحرب الروسية الأوكرانية. في وقت مبكر من الحرب، اتخذت كوريا الشمالية موقفًا مؤيدًا لروسيا بشكل واضح وغير معتاد في المجتمع الدولي من خلال الاعتراف بجمهوريتي دونيتسك ولوهانسك الشعبيتين كدولتين مستقلتين [2]. في مارس 2024، أدى استخدام روسيا لحق النقض (الفيتو) ضد تجديد ولاية فريق خبراء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة المعني بكوريا الشمالية إلى خلق فراغ في نظام مراقبة العقوبات [2]. في يونيو من نفس العام، وقعت كوريا الشمالية وروسيا معاهدة رفعت علاقتهما إلى مستوى تحالف بحكم الأمر الواقع [2]. بعد ذلك، قدمت كوريا الشمالية أسلحة تقليدية وقوات إلى روسيا، وردت روسيا بالمثل من خلال الإذعان لاستيراد مواد يمكن أن تنتهك العقوبات [2].

إن حجم التعاون العسكري ليس ضئيلاً. قدرت مديرية المخابرات الرئيسية الأوكرانية (HUR) أن حوالي 8,500 جندي كوري شمالي تم نشرهم في منطقة كورسك الروسية، بما في ذلك 400 من مشغلي الطائرات بدون طيار و1,000 من مهندسي القتال وأفراد إزالة الألغام [4]. وذكرت دويتشه فيله الألمانية (DW) أن النشر الأولي في نهاية عام 2024 كان بين 14,000 و15,000 جندي، في حين أثارت وكالات المخابرات الأوكرانية والدولية إمكانية إرسال ما بين 30,000 إلى 50,000 جندي إضافي [10]. في تقرير عام 2025 إلى الجمعية الوطنية، قدرت وكالة المخابرات الوطنية الكورية الجنوبية أن الخسائر في صفوف الأفراد المرسلين تجاوزت 4,700 شخص [5]. وأحصت وكالة استخبارات الدفاع الكورية الجنوبية ما يقرب من 20,000 حاوية تم شحنها من ميناء راسون إلى روسيا وحللت أنه إذا كانت هذه الحاويات تحتوي على قذائف مدفعية عيار 152 ملم، فقد يصل المجموع إلى 9.4 مليون قذيفة [5].

2. الوضع الراهن

تُفسَّر التغييرات في بيونغ يانغ التي لاحظتها صحيفة فاينانشال تايمز على أنها تأثير غير مباشر لهذا التعاون العسكري. قُدمت مشاهد السلع الفاخرة مثل شانيل المعروضة في المتاجر الكبرى والشقق الشاهقة التي يتم بناؤها في المدينة كرموز لتغير أنماط الاستهلاك بين الطبقة العليا [1]. استشهدت صحيفة جونغ أنغ إلبو بذلك في تقرير بعنوان "المشهد المتغير في كوريا الشمالية وسط توثيق العلاقات مع روسيا" [1]. وحللت صحيفة إل ميركوريو الشيلية أن دعم موسكو قد زود كيم جونغ أون بالأموال والأسلحة والخبرة العسكرية، مما مكن كوريا الشمالية من الاقتراب من المفاوضات المحتملة مع الولايات المتحدة من موقع مختلف تمامًا عما كان عليه في عام 2019 [12].

تدعم مؤشرات الاقتصاد الكلي أيضًا هذا الاتجاه نحو الانتعاش. وفقًا لتقديرات بنك كوريا، نما الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لكوريا الشمالية بأكثر من 3% في عام 2023 وبحوالي 3.7% في عام 2024، مقتربًا من مستويات ما قبل جائحة كوفيد-19 [7]. وقيم لي جونغ مين، الباحث في جامعة الدفاع الوطني الكورية، أنه إذا استمر هذا الاتجاه في النمو لمدة عامين آخرين، فقد يتعافى اقتصاد كوريا الشمالية إلى حجمه قبل تشديد العقوبات [7]. ومع ذلك، فقد حدد استئناف التجارة مع الصين باعتباره المحرك الرئيسي لهذا الانتعاش [7]. وأوضح أنه منذ رفع الإغلاق بسبب كوفيد-19، تعافت الواردات من الصين إلى حوالي 90% من مستويات عام 2019، في حين ارتفعت الصادرات إلى حوالي ضعف مستوى ما قبل عام 2019 [7]. وهذا يشير إلى أن التعاون مع روسيا ليس المتغير الوحيد المؤثر.

في المقابل، يقدم تحليل معهد شرق آسيا الخاص تقييمًا حذرًا للآثار الاقتصادية الملموسة للتعاون بين كوريا الشمالية وروسيا. على مدى العقد الماضي، شكلت صادرات كوريا الشمالية إلى روسيا ووارداتها منها حوالي 1% وأقل من 2% من إجمالي تجارتها على التوالي، مما يشير إلى حصة إجمالية صغيرة [2]. بلغ حجم التجارة بين كوريا الشمالية وروسيا الذي أعلنه المساعد الرئاسي يوري أوشاكوف لعام 2023 حوالي 34.4 مليون دولار أمريكي؛ على الرغم من أن هذا يمثل زيادة بتسعة أضعاف عن العام السابق، إلا أن المبلغ المطلق لا يزال ضئيلاً [5]. كما أن إرسال العمال، الذي قدرته وكالة المخابرات الوطنية بحوالي 15,000 شخص، يعد مصدرًا للعملة الأجنبية، لكنه معرض للقيود الهيكلية المتمثلة في انخفاض قيمة الروبل [5]. والأجور نفسها منخفضة أيضًا. حدد إعلان وظيفة على منصة أفيتو الروسية عبر الإنترنت من قبل وكالة توظيف مقرها موسكو تسمى "صاحب العمل الرائع" أنها يمكن أن توفر 40 امرأة كورية شمالية مقابل حوالي 6 دولارات (480 روبل) في الساعة [13]. تشمل الحالات الأخيرة شركة دفيئة زراعية كانت مزرعة تديرها الدولة سابقًا في منطقة باشكورتوستان، والتي تم التأكد من أنها تعاقدت مع 50 عاملاً كوريًا شماليًا مقابل 133,000 دولار أمريكي تحت ستار "متدربين" [11]، وأدلة على عمل "متدربين" كوريين شماليين على خط تعبئة لأغذية الحيوانات الأليفة التي تباع تحت علامة تجارية فنلندية في مصنع بالقرب من موسكو [6]. تظهر هذه الأمثلة أن إيفاد العمالة يتم من خلال ترتيبات غير نظامية بدلاً من عقود عمل رسمية.

في غضون ذلك، تظهر التجارة مع الصين علامات تباطؤ. وفقًا لبيانات الإدارة العامة للجمارك في الصين، بلغ حجم التجارة بين كوريا الشمالية والصين في يوليو 2026 ما قيمته 229.4 مليون دولار أمريكي، مواصلاً انخفاضًا استمر ثلاثة أشهر من حوالي 252 مليون دولار أمريكي في يونيو [9]. ويقود هذا الاتجاه انخفاض الواردات من الصين، لذلك لا يمكن استبعاد احتمال أن يكون محور الانتعاش الاقتصادي لكوريا الشمالية يتحول جزئيًا من التجارة مع الصين إلى التعاون مع روسيا.

3. الجهات الفاعلة الرئيسية والمصالح

النظام الكوري الشماليهدفه الأساسي هو تأمين النقد والطاقة والتكنولوجيا العسكرية من روسيا مقابل إرسال القوات وتوفير الأسلحة. نفت كيم يو جونغ، نائبة مدير إدارة في حزب العمال الكوري، ادعاء الرئيس زيلينسكي بوجود 30,000 إلى 50,000 جندي إضافي ووصفته بأنه "لا أساس له من الصحة" و"دراما من صنع الذات" [14]، وهو نفي يشير بقوة إلى جهد دعائي من قبل بيونغ يانغ للتقليل من حجم الانتشار وتقليل ردود الفعل الدولية. في الوقت نفسه، يتم استخدام القوة الشرائية المتزايدة لنخبة بيونغ يانغ كأداة للنظام لإظهار استقرار النظام محليًا ودوليًا، وهي وجهة نظر تشاركها تقارير من فاينانشال تايمز وجونغ أنغ إلبو [1].

روسياأولويتها هي سد النقص في قواتها ومدفعيتها في ساحة المعركة الأوكرانية بدعم من كوريا الشمالية. في رسالة إلى كيم جونغ أون بمناسبة الذكرى الحادية والثمانين لتحرير كوريا، صرح الرئيس بوتين بأنه سيواصل التعاون "في جميع المجالات" [15]، مما يعني نية لتوسيع التعاون العسكري إلى المجالات الاقتصادية والصناعية. ومع ذلك، فإن حقيقة أن الاقتصاد الروسي نفسه أصبح "اقتصادًا ذا مستويين"، كما أشار تقرير لشبكة سي إن بي سي، تثير تساؤلات حول استدامة قدرته على دعم كوريا الشمالية [3]. إن تشخيص أليكس كولياندر من مجموعة أوراسيا بأن الفجوة تتسع بين أولئك العاملين في مصانع الدبابات وأولئك الذين ليسوا كذلك [3] يؤدي إلى شكوك مبررة حول مدى استقرار إمكانية نقل فوائد اقتصاد الحرب لدعم كوريا الشمالية.

الصينتتخذ موقف الترقب والانتظار تجاه توثيق العلاقات بين كوريا الشمالية وروسيا. بما أن التجارة مع الصين كانت الركيزة الأساسية للانتعاش الاقتصادي لكوريا الشمالية [7]، فإن الانكماش الأخير في هذه التجارة لمدة ثلاثة أشهر [9] يمكن تفسيره إما على أنه محاولة من كوريا الشمالية لتنويع علاقاتها الاقتصادية الخارجية أو إشارة خفية للابتعاد من الجانب الصيني.

المجتمع الدولي (الأمم المتحدة، الولايات المتحدة، كوريا الجنوبية)يواجه حقيقة نظام مراقبة العقوبات الذي تم تحييده. كان استخدام روسيا لحق النقض (الفيتو) ضد تمديد أنشطة فريق الخبراء في مارس 2024 [2] خطوة قللت من الأساس الموضوعي لتنفيذ العقوبات نفسها. القلق الأساسي في تحليل معهد شرق آسيا هو أن هذا يعيق هيكليًا تحقيق الهدف الأصلي للعقوبات: جلب كوريا الشمالية إلى طاولة المفاوضات [2].

4. القضايا الرئيسية

القضية الأولى هي ما إذا كانت الطفرة الاستهلاكية بين نخبة بيونغ يانغ تدل على انتعاش اقتصاد كوريا الشمالية بأكمله أم أنها ظاهرة تقتصر على طبقة معينة. بالنظر إلى أن التجارة بين كوريا الشمالية وروسيا تمثل 1-2% فقط من إجمالي تجارة كوريا الشمالية [2]، فمن المرجح أن تكون الطفرة التي يرمز إليها الاستهلاك الفاخر وبناء الشقق الشاهقة ظاهرة خاصة بالطبقة النخبوية حيث تتركز مدفوعات نشر القوات وتحويلات العمال.

القضية الثانية هي الاستدامة الاقتصادية للتعاون بين كوريا الشمالية وروسيا. إن الاقتصاد الروسي ذي المستويين [3] وانخفاض قيمة الروبل [5] هما متغيران يقيدان الاستقرار طويل الأمد لدعمها لكوريا الشمالية. إذا انتهت الحرب أو دخلت في فترة هدوء، فمن المرجح أن يتضاءل جزء كبير من الفوائد الاقتصادية التي حصلت عليها كوريا الشمالية.

القضية الثالثة هي فعالية نظام العقوبات. إن تحييد روسيا لنظام المراقبة [2] وحالات التوسع غير المنتظم في إيفاد العمالة [6][11][13] تظهر أن القوة التنفيذية للعقوبات الحالية ضد كوريا الشمالية قد تآكلت بالفعل بشكل كبير. قد يعمل هذا كعامل يضعف الموقف الاستراتيجي لكوريا الجنوبية والولايات المتحدة، اللتين تعتزمان استخدام العقوبات كنفوذ في المفاوضات المستقبلية مع كوريا الشمالية.

ثانياً. تحليل معمق

طفرة استهلاكية بين نخبة كوريا الشمالية وسط توثيق العلاقات مع روسيا: تحليل معمق

1. السبب الجذري: ما الذي غير المشهد الاستهلاكي في بيونغ يانغ؟

العامل الأكثر مباشرة الذي يفسر التغير في الاستهلاك بين الطبقة العليا في بيونغ يانغ هو تدفق النقد والسلع مقابل إرسال القوات والمعدات. أحصت وكالة استخبارات الدفاع الكورية الجنوبية ما يقرب من 20,000 حاوية تم شحنها من ميناء راسون إلى روسيا [5]. تظهر الحسابات أنه إذا كانت هذه الحاويات مليئة بقذائف مدفعية عيار 152 ملم، فقد يصل المجموع إلى 9.4 مليون قذيفة [5]. إن صادرات الذخائر بهذا الحجم نادرة في تاريخ التجارة الخارجية لكوريا الشمالية. المشكلة هي أن طرق الدفع وحجم هذه المعاملات ليست شفافة. توقفت روسيا عن نشر الإحصاءات التجارية الرسمية بعد بدء الحرب في أوكرانيا [5]. إن الرقم البالغ 34.4 مليون دولار أمريكي في التجارة بين كوريا الشمالية وروسيا، الذي أعلنه المساعد الرئاسي يوري أوشاكوف لعام 2023، هو الأساس الرسمي الوحيد المتاح تقريبًا، لكنه يغطي فقط التجارة في السلع ولا يشمل مدفوعات التعاون العسكري [5].

يعد إرسال القوات بالمثل قناة لتدفق العملات الأجنبية. حددت مديرية المخابرات الرئيسية الأوكرانية 8,500 جندي كوري شمالي في منطقة كورسك، بما في ذلك 400 من مشغلي الطائرات بدون طيار و1,000 من مهندسي القتال وأفراد إزالة الألغام [4]. وذكرت دويتشه فيله أن النشر الأولي في نهاية عام 2024 كان بين 14,000 و15,000 جندي [10]. جوهر تحليل معهد شرق آسيا هو أن المدفوعات التي تقدمها روسيا مقابل قبول هذا العدد من الأفراد تتدفق إلى نخبة بيونغ يانغ. ومع ذلك، من الصعب تأكيد حجم الأموال التي يتم تحويلها بالفعل إلى عملة أجنبية قابلة للاستخدام لنظام كيم جونغ أون. ويرجع ذلك إلى متغير انخفاض قيمة الروبل [5]. نظرًا لأن الروبل قد انخفض بشكل مستمر منذ بداية حرب أوكرانيا، فقد تكون القيمة الحقيقية للعملة الأجنبية التي تكسبها كوريا الشمالية من إرسال العمال والقوات آخذة في التناقص أيضًا [5].

2. السياق الهيكلي: الطفرة الاستهلاكية التي أوجدها هيكل ثلاثي الطبقات

الهيكل السياسي: فراغ في نظام مراقبة العقوبات

لم يكن قرار روسيا في مارس 2024 باستخدام حق النقض (الفيتو) ضد تجديد ولاية فريق خبراء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة المعني بكوريا الشمالية مجرد احتكاك دبلوماسي بسيط [2]. إنه يعني اختفاء القناة المتعددة الأطراف الوحيدة للمجتمع الدولي للتحقق من تنفيذ العقوبات ضد كوريا الشمالية [2]. منذ حل فريق الخبراء، تم تأكيد حالات تحايل كوريا الشمالية وروسيا على العقوبات بشكل أكثر علانية. أفادت إن كيه نيوز عن مقطع فيديو يظهر "متدربين" كوريين شماليين يقومون بتعبئة أغذية الحيوانات الأليفة التي تباع تحت علامة تجارية فنلندية في مصنع بالقرب من موسكو [6]. كما ظهرت أدلة على أن مزرعة سابقة تديرها الدولة في منطقة باشكورتوستان الروسية وقعت عقدًا بقيمة 133,000 دولار أمريكي مع شركة سمسرة عمالة كورية شمالية، بيونغ يانغ المحدودة، لتوظيف 50 كوريًا شماليًا تحت ستار "طلاب متدربين" [11]. ونشرت وكالة توظيف مقرها موسكو إعلانًا على السوق الإلكتروني أفيتو تعرض فيه توفير 40 امرأة كورية شمالية لإعداد الكيمباب أو العمل في التصنيع مقابل 6 دولارات في الساعة [13]. تظهر هذه الحالات أن التهرب من العقوبات يحدث بشكل شبه علني داخل روسيا، متجاوزًا مستوى التجارة غير المشروعة السرية.

الهيكل الاقتصادي: المحركان المزدوجان للتجارة مع الصين والتعاون مع روسيا

إن تفسير الانتعاش الاستهلاكي في بيونغ يانغ من خلال التعاون مع روسيا فقط هو أمر غير دقيق. يقدر بنك كوريا أن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لكوريا الشمالية نما بأكثر من 3% في عام 2023 وبحوالي 3.7% في عام 2024، وحدد لي جونغ مين، الباحث في جامعة الدفاع الوطني الكورية، استئناف التجارة مع الصين باعتباره المحرك الرئيسي لهذا الانتعاش [7]. وأوضح أنه منذ رفع الإغلاق بسبب كوفيد-19، تعافت الواردات من الصين إلى حوالي 90% من مستويات عام 2019، في حين زادت الصادرات بالفعل إلى حوالي ضعف المستوى الذي شوهد قبل تشديد العقوبات [7]. في المقابل، تظهر بيانات معهد شرق آسيا الحالية أن صادرات كوريا الشمالية إلى روسيا ووارداتها منها كانت محدودة، حيث شكلت أقل من 1% و2% من إجمالي تجارتها على التوالي، على مدى العقد الماضي [2]. بعبارة أخرى، ترتكز الطفرة الاستهلاكية بين نخبة بيونغ يانغ على التشغيل المزدوج لمحرك مستقر نسبيًا - التجارة مع الصين - ومحرك شديد التقلب - التعاون العسكري والعمالي مع روسيا. ومع ذلك، أظهرت التجارة بين كوريا الشمالية والصين مؤخرًا علامات على التباطؤ مرة أخرى. وفقًا لبيانات الإدارة العامة للجمارك في الصين، بلغ حجم التجارة بين كوريا الشمالية والصين في يوليو 2026 ما قيمته 229.4 مليون دولار أمريكي، بانخفاض عن حوالي 252 مليون دولار أمريكي في يونيو، مسجلاً ثالث انخفاض شهري على التوالي [9]. في هذه المرحلة، من الممكن تفسير أن التعاون مع روسيا يزداد أهمية نسبية.

الهيكل الأمني: تحالف مطور وقوة تفاوضية متغيرة

أدى توقيع المعاهدة بين كوريا الشمالية وروسيا في يونيو 2024 إلى رفع العلاقة الثنائية إلى مستوى تحالف بحكم الأمر الواقع [2]. تبادل الرئيس بوتين الرسائل مع الزعيم كيم جونغ أون في الذكرى الحادية والثمانين لتحرير كوريا، مصرحًا بأنهما سيواصلان التعاون "في جميع المجالات" [15]. وقيمت صحيفة إل ميركوريو الشيلية أن دعم موسكو قد زود كيم جونغ أون بالأموال والأسلحة والخبرة العسكرية، مما مكن كوريا الشمالية من الرد على أي محاولات من قبل إدارة ترامب لاستئناف الحوار من موقع أكثر فائدة بكثير من ذي قبل [12]. وحللت الصحيفة أن كوريا الشمالية تواجه الآن الولايات المتحدة في إطار تفاوضي مختلف تمامًا مقارنة بالإطار الذي كان قائمًا وقت انهيار قمة هانوي عام 2019 [12]. وهذا يؤدي إلى تفسير مفاده أن الطفرة الاستهلاكية في بيونغ يانغ ليست مجرد ظاهرة اقتصادية بل تعبير مادي عن الثقة التي اكتسبها النظام في مفاوضاته الخارجية.

3. سابقة تاريخية: مقارنة مع دعم الراعي في حقبة الحرب الباردة

ليست هذه هي المرة الأولى التي تتجاوز فيها كوريا الشمالية العقوبات من خلال علاقات وثيقة مع دولة راعية معينة. خلال الحرب الباردة، كانت المساعدات الاقتصادية والعسكرية السوفيتية ركيزة أساسية لاقتصاد كوريا الشمالية، وأدى توقف هذه المساعدات بعد انهيار الاتحاد السوفيتي في عام 1991 مباشرة إلى "المسيرة الشاقة". تشير هذه التجربة التاريخية إلى وجود قيود جوهرية على التحالف الحالي بين كوريا الشمالية وروسيا. يمكن أن ينعكس الاعتماد المفرط على دولة راعية واحدة في أي وقت اعتمادًا على الثروات السياسية لتلك الدولة الراعية. في الواقع، شخص معهد بيترسون للاقتصاد الدولي (PIIE) أن الاقتصاد الروسي نفسه قد تحول إلى اقتصاد "ذي مستويين" بعد أربع سنوات ونصف من الحرب الشاملة [3]. تقييم أليكس كولياندر، مدير أوروبا في مجموعة أوراسيا، هو أن أولئك العاملين في مصانع الدبابات أفضل حالًا، لكن الآخرين يواجهون صعوبات [3]. إنه هيكل حيث إذا اهتزت استدامة الاقتصاد الروسي نفسه، فإن قدرته على دعم كوريا الشمالية ستتضاءل حتمًا أيضًا.

سابقة أخرى هي فترة التعاون الاقتصادي بين الكوريتين في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. إن تجربة تدفق العملات الأجنبية من مجمع كايسونغ الصناعي وسياحة جبل كومغانغ، والتي حفزت سوق السلع الاستهلاكية لنخبة بيونغ يانغ، تشبه جزئيًا الوضع الحالي. ومع ذلك، فإن طبيعة التعاون الحالي بين كوريا الشمالية وروسيا، الذي يمضي في فراغ مراقبة العقوبات، مختلفة، حيث كانت قنوات التدفق في ذلك الوقت ضمن إطار قانوني للتعاون الاقتصادي وتحت إشراف دولي. وباعتبارها تدفقًا للدخل يقع خارج إطار المعايير الدولية، فإن الطفرة الحالية ضعيفة من حيث الاستدامة والشرعية.

4. المتغيرات الرئيسية التي تشكل التطورات المستقبلية

المتغير الأول هو توقيت وشروط نهاية الحرب الروسية الأوكرانية. إذا انتهت الحرب، فمن المرجح أن تتقلص قنوات التدفق النقدي لنشر القوات الكورية الشمالية وصادرات الذخائر بسرعة. ادعى الرئيس الأوكراني زيلينسكي أن كوريا الشمالية كانت تخطط لنشر إضافي يصل إلى 50,000 جندي، لكن كيم يو جونغ، نائبة مدير إدارة في حزب العمال الكوري، نفت ذلك ووصفته بأنه "لا أساس له من الصحة" و"دراما من صنع الذات" [14]. يشير هذا التبادل نفسه إلى أن كوريا الشمالية توازن بين العبء السياسي والفوائد الاقتصادية أثناء تعديلها لحجم عمليات نشر القوات الإضافية.

المتغير الثاني هو قيمة الروبل وما إذا كان الهيكل ذو المستويين للاقتصاد الروسي سيتعمق. إذا اتسعت التصدعات في الاقتصاد الروسي كما شخصها معهد بيترسون للاقتصاد الدولي [3]، فإن الدخل الحقيقي الذي تكتسبه كوريا الشمالية من إرسال العمال وتصدير السلع قد ينخفض بغض النظر عن الحجم الاسمي.

المتغير الثالث هو ما إذا كان يمكن استعادة نظام مراقبة عقوبات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على كوريا الشمالية. إذا ترسخ الوضع الحالي بدون فريق الخبراء، فإن ممارسة التهرب من العقوبات من قبل كوريا الشمالية وروسيا ستتوسع بشكل أكثر علانية [2][6][11][13]. على العكس من ذلك، إذا أدت التغييرات في العلاقات بين الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن إلى استعادة جزئية لنظام المراقبة، فقد يتم فرض قيود كبيرة على الأساليب المتبعة حاليًا في إيفاد العمالة وتجارة المعدات.

المتغير الرابع هو ما إذا كانت المفاوضات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية ستستأنف وتحت أي ظروف. اعتمادًا على كيفية استخدام كوريا الشمالية للنفوذ التفاوضي الذي اكتسبته من خلال توثيق العلاقات مع روسيا في المفاوضات الفعلية مع الولايات المتحدة [12]، سيتم تحديد ما إذا كانت الطفرة الاستهلاكية في بيونغ يانغ ستظل ظاهرة مؤقتة أم ستصبح نقطة انطلاق لسياسة اقتصادية خارجية جديدة.