حوار الأمن القطبي (3): الاستراتيجية الروسية في القطب الشمالي وتحديات الأمن القطبي على النمط الكوري

رابط يوتيوب: https://www.youtube.com/watch?v=A8ah1_6w11o

مقدمة سلسلة حوار الأمن القطبي

يطلق معهد دراسات شرق آسيا سلسلة مقابلات حول القطب الشمالي، الذي تزداد أهميته. مع تغير المناخ، ظهرت ممرات ملاحية جديدة في القطب الشمالي، وأصبحت هذه المنطقة ساحة تنافس للقوى الكبرى في مجالات الاقتصاد والموارد وحماية البيئة والأمن العسكري. سنتعرف من خلال هذه السلسلة، التي نستضيف فيها خبراء، على الجوانب المختلفة للقطب الشمالي وكيف ينبغي لكوريا أن تنتهج استراتيجياتها وتستعد للمستقبل.

البروز الجيوسياسي للقطب الشمالي والمنافسة على النفوذ

جون جايسونغ، رئيس معهد دراسات شرق آسيا

سأطرح السؤال الأول. أعتقد أن روسيا هي الفاعل الأكثر أهمية في القطب الشمالي. فهل حان عصر روسيا في هذا العصر الذي يزداد فيه القطب الشمالي أهمية؟ في ظل هذا الوضع الجيوسياسي، حيث تدخل الولايات المتحدة وروسيا في منافسة، ما هو الاختلاف في الفهم الجيوسياسي بين الولايات المتحدة وروسيا؟ ومن سيستفيد أكثر في عصر القطب الشمالي، روسيا أم دول أخرى؟

تشونغ جيهو، باحث

إذا كان القطب الشمالي في الماضي عالمًا مجهولًا، منطقة للاستكشاف والفتح، فإنه الآن أصبح مجالًا للمنافسة والتعاون من أجل المصالح الوطنية، مع تعزيز الجوانب الأمنية. بمعنى آخر، أخشى أن يتحول إلى قطب شمالي للصراع وانعدام الثقة. هناك العديد من العبارات المتعلقة بالقطب الشمالي: "نحن نعيش في عصر القطب الشمالي." "من المنافسة على النفوذ بين الولايات المتحدة والصين إلى المنافسة على النفوذ بين الولايات المتحدة وروسيا." "دخول القطب الشمالي في حرب باردة جديدة." "من منطقة المحيطين الهندي والهادئ إلى منطقة القطب الشمالي." "من مضيق هرمز إلى مضيق بيرينغ". تسعى دول القطب الشمالي إلى استراتيجية قطبية كاستراتيجية بقاء، لتجنب التخلف عن ركب هذه التحولات الجيوسياسية. فإذا كانت المنافسة على النفوذ في القرن الحادي والعشرين هي بين الولايات المتحدة والصين، فما نوع المنافسة التي ستحدث في المستقبل؟ أعتقد أن القطب الشمالي سيصبح مجالًا للمنافسة على النفوذ بين الولايات المتحدة وروسيا. بمعنى آخر، سيتطلب القطب الشمالي هذه المنافسة، ومن المتوقع أن يتعمق نظام النظام العالمي المستقبلي في منافسة الأمن البحري حول القطب الشمالي بين روسيا والدول الأعضاء في الناتو بقيادة الولايات المتحدة.

الاستراتيجية الروسية في القطب الشمالي

جون جايسونغ، رئيس معهد دراسات شرق آسيا

نعم، الدكتور تشونغ جيهو هو شخص يدرس بعمق ليس فقط محتوى الاستراتيجية الروسية في القطب الشمالي، بل أيضًا الخلفية التي أدت إلى ظهورها. لذلك، أود أن أسأل مرة أخرى عن استراتيجية روسيا في القطب الشمالي في عصر القطب الشمالي.

تشونغ جيهو، باحث

أولاً، سأشرح قليلاً الاختلافات بين الاستراتيجيات الأمريكية والروسية في القطب الشمالي. في حين أن الولايات المتحدة لديها حاليًا وثيقة استراتيجية جاهزة لإعداد عصر القطب الشمالي، فإن روسيا تقوم بتحليل نتائج تنفيذ مراحل عملية عصر القطب الشمالي. توجد خطة تسمى استراتيجية الأمن القومي لعام 2035. وهي مقسمة إلى ثلاث مراحل مدتها خمس سنوات. ومن هذا يتضح أن روسيا تضع استراتيجية قطبية عملية. تم بالفعل تنفيذ الاستراتيجية القطبية الأولى في عام 2014، ومن بين 18 بندًا، تم تحقيق 6 بنود بالفعل، ومن المتوقع إكمال 6 بنود أخرى بحلول عام 2026. أهم ما يتعلق بالقطب الشمالي هو "من هي الدولة التي ستحقق أكبر فائدة؟"

من هذا المنطلق، عند النظر إلى مجالات المياه الإقليمية والموارد والأمن والممرات الملاحية، نجد أولاً في مجال المياه الإقليمية أن روسيا تسيطر على 7000 كيلومتر من الطول الكلي للشمال، الشرقي والغربي. وفي مجال الموارد، تمثل النفط والغاز الطبيعي 20% و 75% من إجمالي احتياطيات روسيا، و 18% و 83% من إجمالي إنتاجها على التوالي. وفيما يتعلق بالمعادن الأرضية النادرة، فإنها تمثل 76% من إجمالي احتياطيات روسيا. في مجال الأمن، تخطط روسيا لبناء ثماني كاسحات جليد تعمل بالطاقة النووية. بحلول وقت اكتمال المرحلة الثالثة من استراتيجية القطب الشمالي، سيتم نشر ثماني كاسحات جليد تعمل بالطاقة النووية، مقسمة بين الشرق والغرب. على وجه الخصوص، توجد قيادة استراتيجية مشتركة للشمال في أسطول الشمال في مورمانسك، وهي مسؤولة عن المجال الأمني الشامل للقطب الشمالي. ينطبق نفس الشيء على مجال الممرات الملاحية. حقيقة أن روسيا تسيطر على الممر الشمالي الشرقي، وهو الممر الرئيسي الذي يربط أوروبا وآسيا، تحمل معنى كبيرًا. من سيستفيد من هذا في المستقبل؟ صحيح أن روسيا تحتل موقعًا مهيمنًا في جميع المجالات الحالية للاستراتيجية الأمنية في القطب الشمالي، ومجال الموارد، ومجال الممرات الملاحية، ومجال المياه الإقليمية.

الاستراتيجية الأمنية لكوريا في القطب الشمالي من منظور دبلوماسي وأمني

جون جايسونغ، رئيس معهد دراسات شرق آسيا

نعم، لقد ناقشنا أهمية القطب الشمالي من جوانب مثل الأمن الاقتصادي، والممرات الملاحية، وتغير المناخ، وحماية البيئة. أعتقد أن التأكيد على أهمية القطب الشمالي من منظور دبلوماسي وأمني أمر مهم للغاية. في ضوء ذلك، أود أن أسأل عن مفهوم الأمن في القطب الشمالي، وكيف يمكننا ترسيخه؟ وهل يمكن أن تكون لدينا استراتيجية أمنية للقطب الشمالي على النمط الكوري، نظرًا لأننا نخطط للتوسع في القطب الشمالي في المستقبل؟

تشونغ جيهو، باحث

الأمن في القطب الشمالي مهم للغاية، وجميع الدول حاليًا مهتمة بالاستفادة من مصالح القطب الشمالي. على وجه الخصوص، أنشأت روسيا، بموجب مرسوم رئاسي في 12 يونيو 2024، إدارة معلومات المحيطات الوطنية كوكالة مستقلة تابعة للإدارة الرئاسية. وتم تشكيل ثلاث هيئات استشارية تحتها: أولاً، مجلس تطوير الاستراتيجية البحرية، وثانيًا، مجلس حماية المصالح الوطنية في القطب الشمالي، وثالثًا، مجلس الأنشطة البحرية والضمانات الروسية. في الواقع، تقوم هذه الهيئات بتنفيذ أهداف تهدف إلى تحقيق المصالح في القطب الشمالي. لذلك، يمكن فهم القطب الشمالي من منظور روسيا كاستراتيجية بقاء، بقاء في القطب الشمالي.

لذلك، من المهم للغاية كيف ننظر إلى القطب الشمالي من منظور أمني. أولاً، هناك مفهوم الأمن العسكري ومفهوم الأمن غير العسكري. تشمل المفاهيم الأمنية العسكرية بناء قواعد عسكرية في المناطق الساحلية والجزرية في القطب الشمالي، وتدريبات الملاحة الطويلة في القطب الشمالي، وتدريبات تحليق القاذفات الاستراتيجية فوق القطب الشمالي، وتدريبات إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات (ICBM)، وتدريبات القيادة والأركان التي تفترض وجود عدو وهمي في جزر القطب الشمالي. كل هذه مجالات عسكرية، لكن لا يمكن استبعاد المجالات الأمنية غير العسكرية. على سبيل المثال، تشمل المشكلات المتعلقة بتسرب النفط البحري نتيجة جنوح أو اصطدام السفن الكبيرة وسفن نقل الغاز الطبيعي المسال، وحالات الإنقاذ للسفن والأرواح الناجمة عن حوادث الملاحة البحرية أثناء إبحار العديد من السفن. في الواقع، عندما جنحت سفينة أوريونغ في بحر أوخوتسك في عام 2014، قدمت سفينة خفر السواحل 5001 وسفينة حربية تابعة للبحرية الكورية الدعم في المنطقة. لذلك، يجب علينا إعداد الأمن القطبي على النمط الكوري من خلال الاهتمام بالعناصر غير العسكرية، والعناصر العسكرية، وجميع الجوانب الأمنية.

جون جايسونغ، رئيس معهد دراسات شرق آسيا

اليوم، استضفنا الدكتور تشونغ جيهو من معهد دراسات القضايا الدولية بجامعة سيول الوطنية للحديث عن الاستراتيجية الروسية في القطب الشمالي. لقد تحدث الدكتور تشونغ، الذي أجرى أبحاثًا في روسيا ولديه خبرة عملية، عن الاستراتيجية الروسية في القطب الشمالي، موضحًا الاستراتيجية الوطنية والخلفية التاريخية التي دفعت إلى تنفيذها. كما قام بتوضيح أهمية استراتيجية القطب الشمالي ليس فقط من الناحية الاقتصادية والبيئية، بل أيضًا من منظور الأمن العسكري. لقد قدم أيضًا مفهوم الأمن القطبي الذي يجب على كوريا السعي لتحقيقه، مما سيكون مفيدًا للغاية في صياغة استراتيجياتنا المستقبلية. شكرًا لكم.■

■ إدارة: جون جايسونغرئيس معهد دراسات شرق آسيا؛ أستاذ في جامعة سيول الوطنية.

■ حوار: تشونغ جيهوباحث في معهد دراسات القضايا الدولية بجامعة سيول الوطنية.

■ تنسيق وتحرير: إيم جيهيونباحث في معهد دراسات شرق آسيا.

للاستفسار: 02 2277 1683 (داخلي 209) | jhlim@eai.or.kr

نص الفيديو

الوضع الجيوسياسي للقطب الشمالي وصعود روسيا

سأطرح السؤال الأول. أعتقد أن روسيا هي الفاعل الأكثر أهمية في القطب الشمالي. فهل حان عصر روسيا في هذا العصر الذي يزداد فيه القطب الشمالي أهمية؟ في ظل هذا الوضع الجيوسياسي، حيث تدخل الولايات المتحدة وروسيا في منافسة، ما هو الاختلاف في الفهم الجيوسياسي بين الولايات المتحدة وروسيا؟ ومن سيستفيد أكثر في عصر القطب الشمالي، روسيا أم دول أخرى؟ في الماضي، كان القطب الشمالي منطقة استكشاف وفتح بالنسبة للصين والولايات المتحدة، ولكن في الآونة الأخيرة، أصبحت المنافسة والتعاون من أجل المصالح الوطنية، والجوانب الأمنية، أكثر قوة. بمعنى آخر، أخشى أن يتحول إلى قطب شمالي للصراع وانعدام الثقة. هناك العديد من العبارات المتعلقة بالقطب الشمالي.

نحن نعيش في عصر القطب الشمالي. من المنافسة على النفوذ بين الولايات المتحدة والصين إلى المنافسة على النفوذ بين الولايات المتحدة وروسيا. دخول القطب الشمالي في حرب باردة جديدة. من منطقة المحيطين الهندي والهادئ إلى منطقة القطب الشمالي. من مضيق هرمز إلى مضيق بيرينغ. تسعى دول القطب الشمالي إلى استراتيجية قطبية كاستراتيجية بقاء، لتجنب التخلف عن ركب هذه التحولات الجيوسياسية. فإذا كانت المنافسة على النفوذ في القرن الحادي والعشرين هي بين الولايات المتحدة والصين، فما نوع المنافسة التي ستحدث في المستقبل؟ أعتقد أن القطب الشمالي سيصبح مجالًا للمنافسة على النفوذ بين الولايات المتحدة وروسيا. بمعنى آخر، سيتطلب القطب الشمالي هذه المنافسة، ومن المتوقع أن يتعمق نظام النظام العالمي المستقبلي في منافسة الأمن البحري حول القطب الشمالي بين روسيا والدول الأعضاء في الناتو بقيادة الولايات المتحدة. الدكتور تشونغ جيهو هو شخص يدرس بعمق ليس فقط محتوى الاستراتيجية الروسية في القطب الشمالي، بل أيضًا الخلفية التي أدت إلى ظهورها، نظرًا لأنه أجرى أبحاثًا وعمل في روسيا. لذلك، أود أن أسأل مرة أخرى عن استراتيجية روسيا في القطب الشمالي في عصر القطب الشمالي.

خلفية وتنفيذ الاستراتيجية الروسية في القطب الشمالي

أولاً، سأشرح قليلاً الاختلافات بين الاستراتيجيات الأمريكية والروسية في القطب الشمالي. في حين أن الولايات المتحدة لديها حاليًا وثيقة استراتيجية جاهزة لإعداد عصر القطب الشمالي، فإن روسيا تقوم بتحليل نتائج تنفيذ مراحل عملية عصر القطب الشمالي. توجد خطة تسمى استراتيجية الأمن القومي لعام 2035. وهي مقسمة إلى ثلاث مراحل مدتها خمس سنوات. ومن هذا يتضح أن روسيا تضع استراتيجية قطبية عملية. تم بالفعل تنفيذ الاستراتيجية القطبية الأولى في عام 2014، ومن بين 18 بندًا، تم تحقيق 6 بنود بالفعل، ومن المتوقع إكمال 6 بنود أخرى بحلول عام 2026.

أهم ما يتعلق بالقطب الشمالي هو "من هي الدولة التي ستحقق أكبر فائدة؟". من هذا المنطلق، عند النظر إلى مجالات المياه الإقليمية والموارد والأمن والممرات الملاحية، نجد أولاً في مجال المياه الإقليمية أن روسيا تسيطر على 7000 كيلومتر من الطول الكلي للشمال، الشرقي والغربي. وفي مجال الموارد، تمثل النفط والغاز الطبيعي 20% و 75% من إجمالي احتياطيات روسيا، و 7% و 83% من إجمالي إنتاجها على التوالي. وفيما يتعلق بالمعادن الأرضية النادرة، فإنها تمثل 76% من إجمالي احتياطيات روسيا. في مجال الأمن، تخطط روسيا لبناء ثماني كاسحات جليد. بحلول وقت اكتمال المرحلة الثالثة من استراتيجية القطب الشمالي، سيتم نشر ثماني كاسحات جليد، مقسمة بين الشرق والغرب.

على وجه الخصوص، توجد قيادة استراتيجية مشتركة للشمال في أسطول الشمال في مورمانسك، وهي مسؤولة عن المجال الأمني الشامل للقطب الشمالي. ينطبق نفس الشيء على مجال الممرات الملاحية. حقيقة أن روسيا تسيطر على الممر الشمالي الشرقي، وهو الممر الرئيسي الذي يربط أوروبا وآسيا، تحمل معنى كبيرًا. من سيستفيد من هذا في المستقبل؟ صحيح أن روسيا تحتل موقعًا مهيمنًا في جميع المجالات الحالية للاستراتيجية الأمنية في القطب الشمالي، ومجال الموارد، ومجال الممرات الملاحية، ومجال المياه الإقليمية.

مفهوم الأمن في القطب الشمالي والاستراتيجية على النمط الكوري

لقد ناقشنا أهمية القطب الشمالي من جوانب مثل الأمن الاقتصادي، والممرات الملاحية، وتغير المناخ، وحماية البيئة. أعتقد أن التأكيد على أهمية القطب الشمالي من منظور دبلوماسي وأمني أمر مهم للغاية. في ضوء ذلك، أود أن أسأل عن مفهوم الأمن في القطب الشمالي، وكيف يمكننا ترسيخه؟ وهل يمكن أن تكون لدينا استراتيجية أمنية للقطب الشمالي على النمط الكوري، نظرًا لأننا نخطط للتوسع في القطب الشمالي في المستقبل؟

القطب الشمالي مهم للغاية، وجميع الدول حاليًا مهتمة بالاستفادة من مصالحه. على وجه الخصوص، أنشأت روسيا، بموجب مرسوم رئاسي في 12 يونيو 2024، إدارة معلومات المحيطات الوطنية كوكالة مستقلة تابعة للإدارة الرئاسية. وتم تشكيل ثلاث هيئات استشارية تحتها: مجلس تطوير الاستراتيجية البحرية، ومجلس حماية المصالح الوطنية في القطب الشمالي، ومجلس الأنشطة البحرية والضمانات الروسية. في الواقع، تقوم هذه الهيئات بتنفيذ أهداف تهدف إلى تحقيق المصالح في القطب الشمالي. لذلك، يمكن فهم القطب الشمالي من منظور روسيا كاستراتيجية بقاء، بقاء في القطب الشمالي. لذلك، من المهم للغاية كيف ننظر إلى القطب الشمالي من منظور أمني. هناك مفهوم الأمن العسكري ومفهوم الأمن غير العسكري.

النهج المتكامل للأمن في القطب الشمالي العسكري وغير العسكري

تشمل المفاهيم الأمنية العسكرية بناء قواعد عسكرية في المناطق الساحلية والجزرية في القطب الشمالي، وتدريبات الملاحة الطويلة في القطب الشمالي، وتدريبات تحليق القاذفات الاستراتيجية فوق القطب الشمالي، وتدريبات إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات (ICBM)، وتدريبات القيادة والأركان التي تفترض وجود عدو وهمي في جزر القطب الشمالي. كل هذه مجالات عسكرية، لكن لا يمكن استبعاد المجالات الأمنية غير العسكرية. على سبيل المثال، تشمل المشكلات المتعلقة بتسرب النفط البحري نتيجة جنوح أو اصطدام السفن الكبيرة وسفن نقل الغاز الطبيعي المسال، وحالات الإنقاذ للسفن والأرواح الناجمة عن حوادث الملاحة البحرية أثناء إبحار العديد من السفن. هذه تشمل عناصر غير عسكرية.

في الواقع، عندما جنحت سفينة أوريونغ في عام 2014، قدمت سفينة خفر السواحل 5001 وسفينة حربية تابعة للبحرية الكورية الدعم في المنطقة. لذلك، يجب علينا إعداد الأمن القطبي على النمط الكوري من خلال الاهتمام بالعناصر غير العسكرية، والعناصر العسكرية، وجميع الجوانب الأمنية. اليوم، استضفنا الدكتور تشونغ جيهو من معهد دراسات القضايا الدولية بجامعة سيول الوطنية للحديث عن الاستراتيجية الروسية في القطب الشمالي. لقد تحدث الدكتور تشونغ، الذي أجرى أبحاثًا في روسيا ولديه خبرة عملية، عن الاستراتيجية الروسية في القطب الشمالي، موضحًا الاستراتيجية الوطنية والخلفية التاريخية التي دفعت إلى تنفيذها. كما قام بتوضيح أهمية استراتيجية القطب الشمالي ليس فقط من الناحية الاقتصادية والأمن العسكري، بل أيضًا من منظور الأمن العسكري. لقد قدم أيضًا مفهوم الأمن القطبي الذي يجب على كوريا السعي لتحقيقه، مما سيكون مفيدًا للغاية في صياغة استراتيجياتنا المستقبلية. شكرًا لكم.