[ورقة عمل ADRN] رسم خرائط للمبادرات في شرق آسيا بشأن حوكمة الذكاء الاصطناعي من أجل الديمقراطية (الجزء 1-6)

شكر وتقدير

نحن ممتنون للغاية لجميع المشاركين في المقابلات الذين تفضلوا بمشاركة وقتهم وخبراتهم ورؤاهم معنا في هذا البحث.

نود بشكل خاص أن نشكر السيد تشيهاو يو من IORG و g0v لمشاركته رؤاه حول البيئة المعلوماتية في تايوان، ودور مجتمعات التكنولوجيا المدنية مثل g0v، والأبحاث المستقلة التي يجريها IORG حول FIMI.

نحن ممتنون أيضًا بشدة للسيدة هويان هو، رئيسة الشؤون الدولية في مركز تايوان لتدقيق الحقائق (TFC)، لمشاركتها رؤاها حول المشاريع الدولية لـ TFC، والتعاون الإقليمي بين منظمات تدقيق الحقائق، وتحديات استدامة هذا التعاون.

نود أن نعرب عن تقديرنا لأوهيون كوون، رئيس التعاونية الاجتماعية Parti، لمشاركته رؤاه العميقة حول المبادرات المدنية والعامة التي تعمل على تعزيز القيم الديمقراطية فيما يتعلق بالذكاء الاصطناعي في جمهورية كوريا.

نود أيضًا أن نعرب عن خالص امتناننا للسيدة سمر تشين، مؤسسة FactLink، لمشاركتها رؤاها حول عمل FactLink في مجال الاستباق (prebunking)، وكتيبات المعلومات المضللة، وبناء القدرات للصحفيين والمعلمين.

نحن ممتنون أيضًا للسيد تيم نيفن، نائب الرئيس التنفيذي لشركة Doublethink Lab، لمشاركته رؤاه حول الفضاء المعلوماتي في تايوان، لا سيما التكتيكات والروايات المتطورة للتلاعب بالمعلومات المرتبطة بجمهورية الصين الشعبية.

نظرة عامة

1. نظرة عامة

اعتمدت اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان أطرًا قانونية ناعمة وصلبة لحوكمة الذكاء الاصطناعي، لكنهما تختلفان في التركيز الاستراتيجي والتنفيذ. قدمت اليابان أطرًا جديدة ونقحت الترتيبات المؤسسية القائمة بسرعة نسبية. إلى جانب التشريعات المحلية مثل قانون الذكاء الاصطناعي وخطة الذكاء الاصطناعي الأساسية - التي ترتكز على القيم الديمقراطية بما في ذلك حقوق الإنسان وسيادة القانون والتنوع والإنسانية الموضحة في المبادئ الاجتماعية للذكاء الاصطناعي المرتكز على الإنسان - تشكل اليابان أيضًا المعايير الدولية بنشاط من خلال عملية هيروشيما للذكاء الاصطناعي. تسعى كوريا الجنوبية، مدفوعة برؤيتها "AI G3" لمواكبة الولايات المتحدة والصين، إلى إلغاء القيود التنظيمية الصديقة للصناعة من خلال صناديق الحماية التنظيمية. بالتوازي، تحولت الرسالة الديمقراطية الرئيسية لكوريا من "الديمقراطية الليبرالية" في إدارة يون إلى "مجتمع الذكاء الاصطناعي الأساسي" في الإدارة الحالية لي، الذي يؤكد على محو الأمية الشاملة في الذكاء الاصطناعي والخدمات الاجتماعية المدعومة بالذكاء الاصطناعي. تقدم تايوان نهجها المميز تحت ضغط من جمهورية الصين الشعبية، مع دمج حوكمة الذكاء الاصطناعي ضمن القيم الديمقراطية. يؤكد قانون الذكاء الاصطناعي الأساسي في تايوان على الاستقلالية البشرية والخصوصية والعدالة والمساءلة، مدعومًا ببنية تحتية قوية للمجتمع المدني بما في ذلك g0v إلى جانب منظمات تدقيق الحقائق المستقلة.

1. اليابان

1.1. الاستجابة المؤسسية والالتزام الدولي

يتميز نهج اليابان لحوكمة الذكاء الاصطناعي بالاستجابات المؤسسية السريعة نسبيًا جنبًا إلى جنب مع المشاركة المستمرة في وضع القواعد الدولية. سنت اليابان قانون الذكاء الاصطناعي في أوائل عام 2025 واعتمدت خطة الذكاء الاصطناعي الأساسية في ديسمبر 2025. جنبًا إلى جنب مع مبادرات السياسة السابقة، تهدف هذه الوثائق إلى تحقيق التوازن بين المخاطر والابتكار مع تمكين الاستجابات المرنة للتغيير التكنولوجي، بهدف استراتيجي (مكتب مجلس الوزراء، حكومة اليابان 2026) لجعل اليابان "البلد الأكثر ملاءمة للذكاء الاصطناعي في العالم". بدلاً من إنشاء إطار تنظيمي شامل مشابه لقانون الذكاء الاصطناعي للاتحاد الأوروبي، يعتمد نموذج الحوكمة الياباني على أدوات القانون الناعم. وتشمل هذه المبادئ الاجتماعية للذكاء الاصطناعي المرتكز على الإنسان (2019)، والمبادئ التوجيهية لأعمال الذكاء الاصطناعي (2024، تم تنقيحها في 2025)، والمبادئ التوجيهية لضمان ملاءمة البحث والتطوير واستخدام تقنيات الذكاء الاصطناعي (2025). انعكاسًا للتأثير المجتمعي للذكاء الاصطناعي، قامت اليابان أيضًا بتعديل، أو تسعى إلى تعديل، الأطر القانونية الحالية في عدة مجالات، بما في ذلك، كما نوقش أدناه، حقوق النشر وحقوق الملكية وحماية الخصوصية.

تطورت المناقشات المحلية حول حوكمة أنظمة الذكاء الاصطناعي بالتوازي مع المبادرات الدولية. بدأت العملية (Ichikawa 2020) في عام 2016 بهدف صياغة مبادئ الذكاء الاصطناعي التي يمكن أن تساهم في وضع القواعد العالمية. منذ ذلك الحين، روجت اليابان بنشاط لمناقشات حوكمة الذكاء الاصطناعي في المنتديات الدولية، بما في ذلك مجموعة السبع ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ومجموعة العشرين. في عام 2023، تحت رئاسة اليابان، أطلقت مجموعة السبع "عملية هيروشيما للذكاء الاصطناعي"، والتي أسفرت عن "الإطار السياسي الشامل لعملية هيروشيما للذكاء الاصطناعي"، وهو أحد أقدم أطر الحوكمة الدولية التي تتناول أنظمة الذكاء الاصطناعي المتقدمة. أشار مسؤول حكومي (Asahi Shimbun 2024) إلى أن اليابان استغلت موقعها المميز بين الولايات المتحدة الموجهة نحو الابتكار وأوروبا الموجهة نحو الحقوق في تشكيل المناقشات ضمن عملية هيروشيما للذكاء الاصطناعي.

1.2. القيم الديمقراطية والدافع الاستراتيجي ودور الجهات الفاعلة الخاصة

عبر هذه الوثائق، يتم باستمرار صياغة القيم الديمقراطية كمبادئ حوكمة رئيسية. وتشمل هذه سيادة القانون وحقوق الإنسان والديمقراطية والتنوع والشمول والعدالة والإنسانية والسلامة والشفافية والمساءلة والأمن والخصوصية وحماية البيانات الشخصية والمنافسة العادلة ومحو الأمية الرقمية. من بين السياسات الحكومية، أرست "المبادئ الاجتماعية للذكاء الاصطناعي المرتكز على الإنسان"، التي تم اعتمادها في عام 2019، الإطار المعياري الأساسي، مؤكدة على أن تطوير الذكاء الاصطناعي واستخدامه يجب أن يحترم الكرامة الإنسانية والقيم الديمقراطية.

في الوقت نفسه، من المهم ملاحظة أن صياغة سياسة الذكاء الاصطناعي في اليابان لا تدفعها فقط تعزيز القيم الديمقراطية، بل أيضًا، وربما بقوة أكبر، الدوافع الاستراتيجية لسد الفجوة مع صناعات الذكاء الاصطناعي العالمية الرائدة. كما هو موضح في قانون الذكاء الاصطناعي (مكتب مجلس الوزراء، حكومة اليابان 2025)، "تتخلف اليابان عن الركب في تطوير واستخدام الذكاء الاصطناعي"، وقد حددت الحكومة وفقًا لذلك الذكاء الاصطناعي كمجال أولوية ضمن استراتيجية النمو الوطنية (أمانة مجلس الوزراء، حكومة اليابان ن.د.أ).

تشارك الجهات الفاعلة الخاصة في اليابان أيضًا بنشاط في الآثار الاجتماعية للذكاء الاصطناعي. أنشأت العديد من الجامعات مراكز للقضايا الأخلاقية والقانونية والاجتماعية (ELSI) لدراسة كيفية تأثير التقنيات الناشئة على المجتمع. تسهل مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين، مثل مختبر جامعة هيتاشي كيوتو ومعهد كيوتو للفلسفة، المناقشات متعددة التخصصات حول هذه التحديات. بالإضافة إلى ذلك، ساهمت منظمات مثل جمعية حوكمة الذكاء الاصطناعي ومنتدى السياسة الرقمية في اليابان بمقترحات سياسية لتوجيه الاستجابات الوطنية للذكاء الاصطناعي. تعكس هذه الأنشطة مجتمعة مشاركة واسعة ومتعددة الأوجه في العلاقة بين الذكاء الاصطناعي والمجتمع في اليابان.

2. كوريا الجنوبية

2.1. حوكمة الذكاء الاصطناعي في ظل رؤية G3

تستند حوكمة الذكاء الاصطناعي في كوريا الجنوبية إلى رؤية "AI G3" الطموحة (وزارة العلوم وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات 2025a)، وهي ضرورة استراتيجية لمواكبة الولايات المتحدة والصين من خلال إطار عمل يقوده الابتكار. يتمثل أحد الركائز الأساسية لهذا النهج في استجابة الحكومة لمتطلبات الصناعة (Seo 2025) لإلغاء القيود التنظيمية. غالبًا ما تجادل القطاع الخاص بأنه مقارنة بالرواد العالميين، فإن البيئة المقيدة في كوريا تعيق القدرة التنافسية، مما يدفع الدولة إلى إعطاء الأولوية للسياسات الصديقة للصناعة. بدلاً من الأوامر الصارمة، تستخدم كوريا "قانون الذكاء الاصطناعي الأساسي" (الجمعية الوطنية لجمهورية كوريا 2026) كأرضية قانونية واسعة مدعومة بقانون ناعم مصمم لتعزيز بيئة مرنة. من خلال التركيز على صناديق الحماية التنظيمية، التي تعمل كبيئات خاضعة للرقابة حيث يمكن للشركات اختبار تقنيات الذكاء الاصطناعي مع متطلبات تنظيمية مخففة، تهدف الدولة إلى زيادة التجريب الصناعي إلى أقصى حد مع تطبيق الرقابة بشكل انتقائي على "الذكاء الاصطناعي عالي التأثير"، مما يضع القدرة التكنولوجية بشكل فعال كحجر الزاوية للأمن القومي والنمو الاقتصادي. امتد نطاق التنظيم القانوني أيضًا إلى أنظمة الذكاء الاصطناعي الأجنبية التي تؤثر على المستخدمين أو الأسواق داخل كوريا الجنوبية. تم تمكين وزارة العلوم وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات (MSIT) من التحقيق في الانتهاكات وقد تصدر أوامر تصحيحية أو تفرض غرامات إدارية تصل إلى 30 مليون وون كوري (حوالي 22,000 دولار أمريكي).

2.2. تغيير في القيم الديمقراطية

تستند "مجتمع الذكاء الاصطناعي الأساسي" للإدارة الحالية لي إلى إطار سياستها الأوسع "مجتمع أساسي"، الذي يؤكد على وصول المواطنين المتساوي إلى الخدمات الاجتماعية بناءً على مبادئ العدالة التوزيعية. في حين تركت القيادة السابقة عددًا من التصريحات التي تؤكد على حماية الديمقراطية الليبرالية في عصر الذكاء الاصطناعي كهدف أساسي، إلا أن إضفاء الطابع المؤسسي عليها وتطبيقها العملي غالبًا ما ظلت غامضة. على النقيض من ذلك، تبنت الإدارة الحالية موقفًا استباقيًا أكثر، حيث دافعت عن نموذج "مجتمع الذكاء الاصطناعي الأساسي" حيث يتم تأطير محو الأمية في الذكاء الاصطناعي والوصول إلى الخدمات الاجتماعية المدعومة بالذكاء الاصطناعي كحقوق عالمية. إلى جانب السياسة المحلية، تؤكد كوريا بنشاط على نفوذها في تشكيل معايير الذكاء الاصطناعي الدولية من خلال مبادرات رئيسية مثل قمة سيول للذكاء الاصطناعي[1] (AI Seoul Summit n.d.)، عقب قمة السلامة للذكاء الاصطناعي الافتتاحية في المملكة المتحدة، ودور قيادي في قمة أبيك في جيونجو (Korea Policy Briefing 2025).

2.3. جهود المجتمع المدني والأوساط الأكاديمية

بينما تقود الدولة سرد القوة التكنولوجية، تعمل شبكة قوية من الأوساط الأكاديمية والمجتمع المدني كممكّن ورقيب للتطوير الديمقراطي للذكاء الاصطناعي. تراقب مجموعات مثل Jinbonet و People’s Solidarity for Participatory Democracy الآثار الجانبية لتهديدات الذكاء الاصطناعي الناشئة وتتحدث نيابة عن أولئك الذين يواجهون تحديات بسبب القوة غير المتكافئة لشركات التكنولوجيا الكبرى. علاوة على ذلك، سعت منظمات اجتماعية مثل Parti إلى إعادة تعريف الديمقراطية التداولية من خلال استخدام الذكاء الاصطناعي كأداة للمواطنين لتقديم آراء جماعية في أجندات سياسية متماسكة. في الوقت نفسه، قدمت المراكز الجامعية مثل مركز التعاون الصناعي في معهد الذكاء الاصطناعي بجامعة سيول الوطنية الدقة النظرية للذكاء الاصطناعي الموثوق به، مما يضمن عدم تهميش القيم الديمقراطية في مسودات السياسات. على الرغم من هذه الجهود، لا يزال هناك تحدٍ متكرر. غالبًا ما تفتقر مشاركة المجتمع المدني والمناقشات الأكاديمية إلى سلطة نقض ملموسة على الاستراتيجيات الصناعية، مما يترك الاتجاه النهائي لتطوير الذكاء الاصطناعي إلى حد كبير في أيدي الدولة وشركات التكنولوجيا الكبرى.

3. تايوان

تتميز تايوان بمزيج من التعرض العالي للمخاطر وشكل ناشئ من المرونة الاجتماعية: إنها ديمقراطية معرضة لضغوط معلوماتية مكثفة من جمهورية الصين الشعبية، ولكن الجهود المبذولة لمقاومة هذه الضغوط قد اتخذت شكلها أيضًا. على الرغم من المخاوف المستمرة بشأن التدخل الانتخابي الصيني والمعلومات المضللة وعمليات التأثير، تواصل Freedom House 2025 (Freedom House 2025) تقييم تايوان بدرجة عالية في كل من الحقوق السياسية (38/40) والحريات المدنية (56/60). بهذا المعنى، يمكن فهم تايوان كمجتمع لا يزال معرضًا بشدة للتلاعب بالمعلومات والتدخل الأجنبي (FIMI) من أصل جمهورية الصين الشعبية مع الاستمرار في دعم المؤسسات الديمقراطية. تدعم هذه المرونة بنية تحتية كثيفة للمجتمع المدني والمشاركة الرقمية. تضفي خطة العمل الوطنية للحكومة المفتوحة في تايوان (2021-2024) و (2025-2028) الطابع المؤسسي على المشاركة المشتركة بين الدولة والمجتمع المدني وتحدد التزامات ملموسة بالشفافية والمساءلة وتوسيع مشاركة المواطنين (المجلس الوطني للتنمية 2021a؛ 2025). جنبًا إلى جنب مع هذا الإطار، يشمل النظام البيئي المدني والرقمي الديمقراطي في تايوان g0v[2]، و JOIN[3]، و vTaiwan[4]، بينما تدعم منظمات مثل مركز تايوان لتدقيق الحقائق (TFC)[5]، و MyGoPen[6]، و FactLink[7]، و Doublethink Lab[8]، و مركز أبحاث بيئة المعلومات في تايوان (IORG)[9]، سلامة البيئة المعلوماتية، والتي تحافظ على درجة من الاستقلال عن الحكومة حتى أثناء تفاعلها مع المؤسسات العامة.

على المستوى المؤسسي، تم تمرير قانون الذكاء الاصطناعي الأساسي في تايوان (المجلس التشريعي لجمهورية الصين 2026) من قبل المجلس التشريعي في ديسمبر 2025 ودخل حيز التنفيذ في يناير 2026. يسعى القانون إلى مواءمة التقدم التكنولوجي مع الرفاه الاجتماعي ويحدد المبادئ الأساسية بما في ذلك الاستقلالية البشرية، والخصوصية وحوكمة البيانات، والسلامة، والشفافية، والعدالة وعدم التمييز، والمساءلة. على الرغم من أنه لا يفرض عقوبات بحد ذاته، يبدو أن تايوان تتبنى نهجًا تنظيميًا يجمع بين قانون قائم على المبادئ العامة وسياسات قطاعية أكثر تحديدًا لمعالجة المخاطر المحددة. بموجب القانون الحالي، تم تعيين مجلس العلوم والتكنولوجيا الوطني[10] كسلطة مختصة مركزية وهو مسؤول عن البحث في الذكاء الاصطناعي وتطوير المواهب، بينما أصبحت وزارة الشؤون الرقمية (MODA)[11]، التي تأسست في عام 2022 لدمج السياسة الرقمية عبر الاتصالات والمعلومات والاتصالات والفضاء السيبراني والإنترنت، هي المحرك الفعلي لتنفيذ القانون الأساسي.

في الوقت نفسه، تعتبر تايوان الذكاء الاصطناعي ليس فقط موضوعًا للتنظيم، بل أيضًا مكونًا أساسيًا لاستراتيجية النمو الوطنية. وفقًا للمجلس الوطني للتنمية (NDC)[12]، تمت الموافقة على خطة تعزيز مبادرات الذكاء الاصطناعي العشر (2025-28) من قبل مجلس الوزراء التنفيذي في يناير 2026 وتم تقديمها كاستراتيجية وطنية لتحويل تايوان إلى جزيرة التكنولوجيا الذكية (المجلس الوطني للتنمية 2026). تسعى الخطة إلى توليد 15 تريليون دولار تايواني (حوالي 474 مليار دولار أمريكي) من القيمة الاقتصادية وخلق 500,000 وظيفة ذات رواتب عالية بحلول عام 2040، مع تشكيل الذكاء الاصطناعي السيادي، والبنية التحتية الرقمية والحسابية، والتقنيات المتقدمة، وإنشاء ثلاثة مختبرات على المستوى الدولي ركائزها المركزية (Taiwan Today 2026). لذلك، يمكن اعتبار تايوان ديمقراطية معرضة بشدة للتلاعب بالمعلومات والتدخل الأجنبي (FIMI) من أصل جمهورية الصين الشعبية، وكذلك حالة متقدمة للدفاع الذاتي الديمقراطي في عصر الذكاء الاصطناعي، مدعومة بالمجتمع المدني والابتكار المؤسسي.■

[1] قمة سيول للذكاء الاصطناعي. "قمة سيول للذكاء الاصطناعي 2024".https://aiseoulsummit.kr/aiss/.

[2] g0v. "g0v: مجتمع التكنولوجيا المدنية اللامركزي، تايوان."https://g0v.tw/intl/en/.

[3] المجلس الوطني للتنمية (تايوان). "انضمام: منصة المشاركة في السياسات العامة."https://join.gov.tw/.

[4] vTaiwan. "vTaiwan: إعادة التفكير في الديمقراطية."https://info.vtaiwan.tw/.

[5] مركز تايوان لتدقيق الحقائق. "الصفحة الرئيسية."https://en.tfc-taiwan.org.tw/.

[6] MyGoPen. "MyGoPen: منصة تدقيق الحقائق وتوضيح الشائعات، تايوان."https://www.mygopen.com/.

[7] FactLink. "معمل التحقيق الرقمي FactLink: التحقيق الرقمي، محو الأمية الرقمية، محو الأمية الإعلامية."https://www.factlink.tw/.

[8] Doublethink Lab. "Doublethink Lab: تعزيز الديمقراطية من خلال تحسين الدفاعات الرقمية."https://doublethinklab.org/.

[9] IORG (مركز أبحاث بيئة المعلومات في تايوان). "حول IORG."https://iorg.tw/_ua/about.

[10] المجلس الوطني للعلوم والتكنولوجيا، جمهورية الصين (تايوان). "المجلس الوطني للعلوم والتكنولوجيا، جمهورية الصين."https://www.nstc.gov.tw/?l=en.

[11] وزارة الشؤون الرقمية (تايوان). "وزارة الشؤون الرقمية."https://moda.gov.tw/en/.

[12] المجلس الوطني للتنمية (تايوان). "المجلس الوطني للتنمية."https://www.ndc.gov.tw/.

الديمقراطية الرقمية

لقد تطورت مبادرات الديمقراطية الرقمية على مسارات متميزة، مما يعكس فهمًا مختلفًا لكيفية دعم التكنولوجيات الرقمية للحكم الديمقراطي. في اليابان، ركزت الجهود بشكل أساسي على استخدام الأدوات الرقمية، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، لتصوير آراء المواطنين وتسهيل بناء توافق الآراء في المناقشات السياسية. ظهرت مبادرات عبر القطاع الخاص والحكومات المحلية والجهات الفاعلة السياسية، لكنها تظل تجريبية وتعتمد على المشاريع إلى حد كبير، مع تأثير محدود على عمليات صنع القرار الوطنية الرسمية. في المقابل، اتبعت كوريا الجنوبية مسارًا أكثر منهجية ومأسسة، مع التركيز على ترقية منصاتها التشاركية القائمة بميسرات مدعومة بالذكاء الاصطناعي لتعزيز التصميم المشترك للسياسات وإنشاء هيئات رفيعة المستوى مثل لجنة الديمقراطية والذكاء الاصطناعي. تمثل تايوان مسارًا آخر، غالبًا ما يُسلط الضوء عليه كنموذج للديمقراطية الرقمية المبنية على نظام بيئي قوي للتكنولوجيا المدنية مع قنوات مؤسسية للمشاركة العامة مثل vTaiwan. في الوقت نفسه، يواجه كل نهج قيودًا: تظل مبادرات اليابان تجريبية، ويثير النهج التنظيمي لكوريا مخاوف بشأن القيود المحتملة على التعبير السياسي، وقد تعرضت منصات المشاركة في تايوان لانتقادات لمشاركتها شريحة ضيقة نسبيًا من المجتمع.

1. اليابان

1. زيادة الاستخدام من قبل الجهات الفاعلة الخاصة والحكومات المحلية

يمكن ملاحظة المبادرات المتعلقة بالديمقراطية الرقمية في اليابان عبر القطاع الخاص والحكومات المحلية والمجال السياسي. زادت التجارب العملية والجهود التجريبية، لكن الترتيبات في صنع القرار الوطني لا تزال محدودة.

في القطاع الخاص، ظهرت مبادرات تجمع آراء المواطنين وتوفر فرصًا للنقاش، وبعض الأدوات تُستخدم بالفعل في الإعدادات الإدارية والمشاريع. رؤية الديمقراطية الرقمية 2030[1]تقدم رؤية لاستخدام التقنيات الرقمية لجعل آراء المواطنين مرئية ولإعلام العمليات السياسية والإدارية. Liquitous[2]تم استخدامه لدعم المناقشات عبر الإنترنت وبناء توافق الآراء في مشاريع محددة، بما في ذلك التعاون مع الحكومات المحلية.

كما قامت الحكومات المحلية، وخاصة حكومة العاصمة طوكيو، بتعزيز الجهود ذات الصلة. GovTech Tokyo[3]عززت الرقمنة الإدارية ودعمت استخدام البيانات والقدرة التشغيلية عبر الحكومة الحضرية والبلديات. بالإضافة إلى ذلك، طبقت طوكيو أساليب استماع واسعة (حكومة العاصمة طوكيو، مكتب حاكم تخطيط السياسات 2025) في صياغة أجندة سياستها طويلة الأجل. في تطوير استراتيجية طوكيو 2050، تم استخدام الأدوات المرتبطة بمبادرة الديمقراطية الرقمية 2030 لجمع وتحليل مجموعة واسعة من آراء المواطنين. دعمت GovTech Tokyo هذه العملية من خلال بناء أنظمة لجمع المدخلات الرقمية واستخدام الذكاء الاصطناعي لتصوير الآراء المجمعة وتنظيمها. كان الهدف من هذه الممارسات إعلام المناقشات السياسية بدلاً من تحديد النتائج بشكل مباشر.

1.2. تجسيد محدود في السياسة الوطنية

في المجال السياسي، بدأت المناقشات حول الأساليب الرقمية ولكنها لم تُؤسس بعد. قدمت الانتخابات الرئاسية في طوكيو مثالاً مبكراً تم فيه استخدام الأدوات الرقمية للتفاعل مع المواطنين وتوصيل المواقف السياسية. ارتبطت هذه الجهود بمبادرات قادها أنو تاكاهيرو، مهندس الذكاء الاصطناعي وعضو مجلس المستشارين في اليابان، وجهات فاعلة ذات صلة سعت إلى دمج الأساليب الرقمية في المشاركة السياسية. بقيادة أنو، زاد فريق ميراي عدد مقاعده في البرلمان وسعى إلى استخدام الذكاء الاصطناعي لفهم آراء الجمهور ودعم تطوير السياسات. تم إنشاء مجموعات دراسة مشتركة بين الأحزاب حول الذكاء الاصطناعي لتبادل المعرفة ومناقشة قضايا السياسة، لكن هذه الجهود لا تزال في مرحلة التعلم وتشكيل الأجندة بدلاً من الممارسة المؤسسية.

تشارك مجموعة من الجهات الفاعلة وتتزايد المبادرات العملية. في الوقت نفسه، غالبًا ما تُنظم هذه الجهود كمشاريع فردية، ويظل ارتباطها بصنع القرار الرسمي محدودًا، لا سيما على المستوى الوطني. تنص خطة الذكاء الاصطناعي الأساسية على أن الحكومة ستلعب دورًا رائدًا في "الاستخدام النشط والاستباقي للذكاء الاصطناعي" لتعزيز الاستخدام الأوسع عبر عامة السكان. تماشيًا مع هذا الهدف، أطلقت الوكالة الرقمية (ماتسوموتو 2026) مشروعًا تجريبيًا واسع النطاق لنظام الذكاء الاصطناعي الحكومي. في حين أن هذه التطورات تشير إلى أن استخدام الذكاء الاصطناعي داخل المنظمات البيروقراطية قد بدأ في التوسع، إلا أنها لم تصل بعد إلى مرحلة تعيد فيها تشكيل عمليات صنع القرار الديمقراطي بشكل أساسي.

2. كوريا الجنوبية

2.1. تطور المشاركة المدنية والديمقراطية

تعمل كوريا الجنوبية على تطوير إرثها الرقمي المتقدم من خلال تعزيز منصات المشاركة المواطنية القائمة، من "الناس الإلكترونيون"[4] إلى "سوتونج 24"[5]، نحو نموذج حوكمة تشاركي أكثر اعتمادًا على الذكاء الاصطناعي (لجنة مكافحة الفساد والحقوق المدنية 2026). بدلاً من استبدال هذه الأسس الناجحة، تقوم الحكومة بدمج الذكاء الاصطناعي كميسر ذكي لتصنيف وتلخيص والاستجابة بشكل أكثر كفاءة للمدخلات الضخمة لأصوات المواطنين، وبالتالي تعزيز دور المواطنين كمصممي سياسات مشاركين. في الوقت نفسه، لمعالجة المخاوف بشأن طبيعة "الصندوق الأسود" للذكاء الاصطناعي واحتمال استبعاد فئات اجتماعية معينة، تقوم الدولة بمأسسة الضمانات الأخلاقية، ويتجلى ذلك في "المبادئ التوجيهية الأخلاقية للذكاء الاصطناعي في القطاع العام" (وزارة الداخلية والسلامة 2025) على المستوى الوطني و"المبادئ التوجيهية لأخلاقيات الذكاء الاصطناعي في سيول" (حكومة مدينة سيول 2026) على المستوى الإقليمي. إلى جانب تعزيز المشاركة، ترفع الحكومة المبادئ الديمقراطية إلى أولوية أساسية ضمن استراتيجية الذكاء الاصطناعي الوطنية. كخطوة محورية، تمت مؤخرًا إضافة "اللجنة الفرعية لديمقراطية الذكاء الاصطناعي" (وزارة العلوم وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات 2026 ب) إلى اللجان الفرعية الحالية للمجلس الرئاسي لاستراتيجية الذكاء الاصطناعي الوطنية، مما يمثل قرارًا تاريخيًا لترسيخ القيم الديمقراطية على أعلى مستوى من قيادة الذكاء الاصطناعي.

2.2. المساواة الديمقراطية والتشريع الشامل

تكثف كوريا الجنوبية جهودها التشريعية لضمان تقاسم فوائد التكنولوجيا بالتساوي بين جميع الدول. يهدف "قانون الشمول الرقمي" (الجمعية الوطنية لجمهورية كوريا 2025) والتعديلات المقترحة على "قانون إطار الذكاء الاصطناعي" (وزارة العلوم وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات 2025 د) على وجه التحديد إلى حماية الفئات السكانية الضعيفة، وتدوين حقوقهم في الوصول إلى الذكاء الاصطناعي والمشاركة في حوكمة الذكاء الاصطناعي. تركز هذه الأطر القانونية على منع الاستبعاد الاجتماعي من خلال فرض حماية للفئات المهمشة. استكمالاً لهذه السياسات، تقوم شركات التكنولوجيا الكبرى أيضًا بنشر الذكاء الاصطناعي لتحقيق الرفاه الاجتماعي الشامل. على سبيل المثال، يستخدم نظام "CLOVA CareCall" من Naver[6] الذكاء الاصطناعي التوليدي لمراقبة صحة كبار السن، مما يدل على كيف يمكن للتكنولوجيا أن تكون أداة عملية لحماية المواطنين الضعفاء.

تُظهر كوريا استعدادًا لدمج الضمانات الديمقراطية مباشرة في مخطط حوكمة الذكاء الاصطناعي الخاص بها، والذي يتميز بالاستباقية المؤسسية التي تتراوح من نموذج حوكمة تشاركي مدفوع بالذكاء الاصطناعي إلى إنشاء اللجنة الفرعية لديمقراطية الذكاء الاصطناعي داخل المجلس الرئاسي للذكاء الاصطناعي. في حين أن قانون الشمول الرقمي والمبادرات المؤسسية مثل CLOVA CareCall تعكس دفعة تشريعية ومؤسسية حقيقية نحو الذكاء الاصطناعي الشامل، فإن الفجوة بين الحقوق المدونة والوصول الفعلي للفئات الضعيفة تظل متغيرًا حاسمًا لم يتم الوفاء به بعد. في نهاية المطاف، في حين أن الإطار الديمقراطي للذكاء الاصطناعي في كوريا سليم من الناحية النظرية، فإن مصداقيته على المدى الطويل ستعتمد على ما إذا كانت هذه التصاميم المؤسسية تترجم إلى مشاركة مدنية ذات مغزى، دون استبعاد أي فئات.

3. تايوان

3.1. مفهوم الديمقراطية الرقمية في تايوان: "التعددية"

تستند نموذج الديمقراطية الرقمية في تايوان إلى فكرة التعددية[7]، والتي تروج لها شخصيات مثل أودري تانغ (تانغ 2025)، التي أصبحت أول وزيرة لوكالة الإدارة الرقمية (MODA) عند تأسيسها في عام 2022. بدلاً من الاعتماد على الأغلبية البسيطة، تسعى نهج التعددية إلى تجنب الاستقطاب الذي يمكن أن تولده حكم الأغلبية. حتى لو أيد 51 بالمائة قرارًا، فقد يستمر استياء الـ 49 بالمائة المتبقية، مما يؤدي إلى ردود فعل سلبية وانعدام الثقة. على النقيض من ذلك، يهدف نهج تايوان ليس إلى محو الاختلافات، بل إلى تحديد التداخل بين وجهات النظر المتنوعة واستخدامه لتعزيز الديمقراطية. من خلال أدوات المصدر المفتوح مثل Pol.is[8] و Talk to the City (T3C)[9]، ومنصات تشاركية مثل vTaiwan[10] و JOIN[11]، والتنسيق الوثيق مع المؤسسات الحكومية - لا سيما المجلس الوطني للتنمية (NDC)[12] - سعت تايوان إلى الجمع بين المشاركة العامة الواسعة والمداولات الأعمق.

3.2. الحكومة المفتوحة والمجتمع المدني

دخلت أجندة الحكومة المفتوحة في تايوان، بما في ذلك مبادرات البيانات المفتوحة، مرحلة أكثر رسمية ومؤسسية مع اعتماد خطة عمل وطنية في عام 2021. تحت إشراف المجلس الوطني للتنمية (NDC)، تكرس خطة العمل الوطنية للحكومة المفتوحة في تايوان (2021-2024) و (2025-2028) الحوكمة المشتركة بين الدولة والمجتمع المدني وتحدد التزامات ملموسة بالشفافية والمساءلة وتوسيع نطاق المشاركة المواطنية (المجلس الوطني للتنمية 2021 أ؛ 2025). عمليًا، تم تفعيل هذه المبادئ من خلال نظام بيئي أوسع لمبادرات التكنولوجيا المدنية والبنى التحتية التشاركية، بما في ذلك g0v و vTaiwan و JOIN، ومؤخرًا T3C.

g0v[13] هو مجتمع تكنولوجيا مدنية لامركزي تم إطلاقه في عام 2012. بناءً على الشفافية والتعاون المفتوح، عالجت g0v القضايا العامة من خارج الحكومة. مثال تمثيلي هو Cofacts[14]، وهو نظام مشترك للتحقق من الحقائق يمكّن المواطنين من التحقق من المعلومات المشبوهة المتداولة على LINE، تطبيق المراسلة السائد في تايوان.

vTaiwan[15] هي عملية استشارة عامة عبر الإنترنت وخارجها تم إطلاقها في عام 2014 لتمكين المواطنين والمسؤولين الحكوميين والشركات والخبراء من المداولة بشأن قضايا السياسة الوطنية. باستخدام أدوات المصدر المفتوح مثل Pol.is[16]، يمكن للمشاركين تسجيل موافقتهم أو عدم موافقتهم أو عدم يقينهم، مما يجعل من الممكن تصور توزيعات الرأي على نطاق واسع وتحديد مجالات الإجماع المحتمل. بدلاً من تضخيم الصراع، تم تصميم vTaiwan للكشف عن الحجج التي تبني الجسور والأرضية المشتركة القابلة للتنفيذ. بحلول عام 2023، تعاملت مع أكثر من 28 قضية، قيل إن حوالي 80 بالمائة منها أدت إلى إجراءات حكومية ملموسة. تشمل القضايا التمثيلية المداولات حول تنظيم أوبر (تانغ 2016) في عام 2015 وإطار التكنولوجيا المالية (FinTech) الذي تم تقديمه في عام 2018.

JOIN[17] هي منصة المشاركة الرسمية عبر الإنترنت التابعة للمجلس الوطني للتنمية (NDC)، والتي تأسست في عام 2015[18] كقناة دائمة يمكن للمواطنين من خلالها تقديم الآراء وتقديم مقترحات السياسات ومراقبة التنفيذ. بموجب "توجيهات تنفيذ المشاركة عبر الإنترنت في السياسة العامة" (المجلس التنفيذي، جمهورية الصين (تايوان) 2018)، يعمل المجلس الوطني للتنمية كسلطة إدارة المنصة. يُعرَّف مقدمو الاقتراحات بأنهم أشخاص يحملون الجنسية التايوانية أو لديهم إقامة دائمة في تايوان، ولا يوجد شرط عمر صريح (النقطة 4 (1)). إذا جمع الاقتراح 5000 توقيع داعم في غضون 60 يومًا، يجب على السلطة المختصة نشر رد ملموس في غضون شهرين (النقطة 7 (2)). وفقًا للمجلس الوطني للتنمية (المجلس الوطني للتنمية 2021 ب)، من إطلاق المنصة في عام 2015 حتى 31 يناير 2021، تلقت JOIN إجمالي 10411 اقتراحًا؛ تقدم 5248 إلى مرحلة التوقيع المشترك، وأصبحت 233 حالات رسمية، وتلقت 220 ردودًا رسمية، وتم اعتماد 105 من قبل الوكالات الحكومية. في عام 2024 وحده، أفاد المجلس الوطني للتنمية المستدامة (المجلس الوطني للتنمية المستدامة 2025) بتقديم 2801 اقتراحًا، تقدم منها 1236 إلى مرحلة التوقيع المشترك، وأصبحت 24 حالات رسمية، وتم اعتماد 10 جزئيًا. أحد الأمثلة التوضيحية هو اقتراح عام 2018 الذي دعا إلى الوصول القانوني إلى التلقيح الاصطناعي وأطفال الأنابيب للنساء غير المتزوجات (وو 2018). بعد جمع 5124 توقيعًا داعمًا في غضون 60 يومًا، تلقى ردًا رسميًا من وزارة الصحة والرعاية وتم ربطه بعملية استشارة تعاونية. في عام 2025، وافق المجلس التنفيذي على مشروع تعديل لقانون الإنجاب المساعد (وزارة الصحة والرعاية 2025)، والذي يوسع الوصول إلى النساء غير المتزوجات والنساء في زيجات المثليين.

T3C[19]، والذي تم إصداره كمصدر مفتوح في أكتوبر 2023، هو أداة تحليل للذكاء الاصطناعي تستخدم نماذج اللغة الكبيرة (LLMs) لمعالجة كميات كبيرة من الردود المفتوحة وبيانات المداولات. وفقًا لتقريرها[20]، يكمن ابتكارها الرئيسي في تلخيص مدخلات الجمهور على نطاق واسع مع الحفاظ على دقة وتنوع وجهات النظر. بالتعاون مع وكالة الإدارة الرقمية (MODA)، تم استخدام T3C لتحليل مجموعات بيانات الاستجابة الكبيرة حول قضايا مثل ورش عمل "تجميع الذكاء الاصطناعي 2023"[21] والتحليل السياسي بعد الانتخابات للحزب الديمقراطي التقدمي (DPP) في الانتخابات الرئاسية التايوانية لعام 2024.[22]

3.3. تقييم نقدي

بشكل عام، يبدو مجتمع تايوان المدني قويًا نسبيًا، ويحدد جلين وايل[23] تايوان كمثال رائد على تقاطع التكنولوجيا والديمقراطية. وقد أدت الشهرة الدولية لأودري تانغ إلى زيادة بروز هذا النموذج. ومع ذلك، في الوقت نفسه، لا يزال نطاق JOIN محدودًا ويميل إلى جذب شريحة صغيرة نسبيًا ونخبوية من المجتمع، في حين أن الاستشهاد المستمر بـ vTaiwan كحالة رائدة، على الرغم من مرور أكثر من عقد من الزمان، يشير إلى أن الديمقراطية الرقمية في تايوان لا تزال تُفهم غالبًا من خلال إحدى أقدم وأبرز حالاتها. كما يشير تشيهاو يو[24] وفقًا لمشروع g0v، يجب النظر إلى الأدوات الرقمية على أنها مكملة للديمقراطية، وليست مكونة لها، حيث يكمن أساسها في النهاية في المداولات خارج الإنترنت والمجتمع المدني.■

[1] مشروع الديمقراطية الرقمية 2030 (デジタル民主主義2030). "الصفحة الرئيسية." https://dd2030.org/.

[2] Liquitous. "Liquitous: منصة المشاركة المدنية وبناء التوافق." https://liquitous.com/.

[3] GovTech Tokyo (GovTech東京). "GovTech Tokyo." https://www.govtechtokyo.or.jp/.

[4] لجنة مكافحة الفساد والحقوق المدنية (كوريا). "e-People: خدمة الالتماسات المدنية الوطنية." https://www.epeople.go.kr/index.jsp.

[5] وزارة الداخلية (كوريا). "Sotong24: منصة التواصل العام عبر الإنترنت (소통24)." https://sotong.go.kr/front/main/index.do.

[6] NAVER Cloud. "CLOVA CareCall: خدمة مكالمات الرعاية بالذكاء الاصطناعي." https://www.ncloud.com/product/aiService/clovaCareCall.

[7] Weyl, E. Glen, Audrey Tang, and the Plurality Community. "Plurality: مستقبل التكنولوجيا التعاونية والديمقراطية." https://plurality.net/.

[8] مشروع الديمقراطية الحاسوبية. "Polis." https://pol.is/signin.

[9] معهد أهداف الذكاء الاصطناعي. "تحدث إلى المدينة." https://talktothe.city/.

[10] vTaiwan. "vTaiwan: إعادة التفكير في الديمقراطية." https://info.vtaiwan.tw/.

[11] المجلس الوطني للتنمية (تايوان). "انضم: منصة المشاركة في السياسات العامة." https://join.gov.tw/.

[12] المجلس الوطني للتنمية (تايوان). "المجلس الوطني للتنمية." https://www.ndc.gov.tw/.

[13] g0v. "g0v: مجتمع التكنولوجيا المدنية اللامركزي، تايوان." https://g0v.tw/intl/en/.

[14] Cofacts. "Cofacts: روبوت الإبلاغ عن الرسائل ومجتمع التحقق من الحقائق الجماعي." https://en.cofacts.tw/.

[15] vTaiwan. "vTaiwan: إعادة التفكير في الديمقراطية." https://info.vtaiwan.tw/.

[16]مشروع الديمقراطية الحاسوبية. "بوليس." https://pol.is/signin.

[17]المجلس الوطني للتنمية (تايوان). "انضمام: منصة المشاركة في شبكة السياسات العامة." https://join.gov.tw/.

[18]المجلس الوطني للتنمية (تايوان). "حول انضمام: منصة المشاركة في شبكة السياسات العامة." https://join.gov.tw/aboutus/index/en_US.

[19]معهد أهداف الذكاء الاصطناعي. "تحدث إلى المدينة." https://talktothe.city/.

[20]معهد أهداف الذكاء الاصطناعي، "تحدث إلى المدينة"، https://talktothe.city/.

[21]معهد أهداف الذكاء الاصطناعي، "ورش عمل تجميع الذكاء الاصطناعي 2023"، تحدث إلى المدينة، 2023، https://talktothecity.org/report/ai-assembly-2023-workshops_1-translations.

[22]معهد أهداف الذكاء الاصطناعي، "تحدث إلى المدينة"، https://talktothe.city/. لدراسة حالة نشر T3C في تايوان، انظر معهد أهداف الذكاء الاصطناعي، "تحليل سياسات ما بعد الانتخابات الرئاسية لحزب دي ب ب في تايوان 2024 (باللغة الصينية)"، https://talktothecity.org/report/taiwan-2024-dpp-ZH.

[23]جلين وايل، مقابلة مع TBS CROSS DIG مع بلومبرج، "ديمقراطية اليابان وتايوان والابتكار الرقمي (باللغة اليابانية)"، يوتيوب، 31 مايو 2025، https://www.youtube.com/watch?v=gTWqbdfTc2g.

[24]يو، تشيهاو. "تشيهاو يو: الملف الشخصي." معهد تايوان العالمي. https://globaltaiwan.org/member/chihhao-yu/.

سلامة المعلومات

تواجه اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان ضغوطًا متزايدة على سلامة الفضاء المعلوماتي، خاصة من التضليل المدعوم بالذكاء الاصطناعي وعمليات التأثير الأجنبي، لكنها تختلف في طبيعة التهديد وشكل الاستجابة والمصادر الرئيسية للضعف. في اليابان، يُنظر بشكل متزايد إلى التضليل الذي يولده الذكاء الاصطناعي والمحتوى المتحيز على أنهما مخاطر على الاستقرار الاجتماعي والأمن القومي، ومع ذلك تظل الاستجابات القانونية نظامية وتعتمد إلى حد كبير على التدابير الطوعية والتنظيم الذاتي بسبب الحاجة إلى الموازنة بين الإجراءات المضادة وحرية التعبير. في كوريا الجنوبية، كانت الاستجابات المؤسسية أسرع وأكثر تنسيقًا، لكن ضعف التحقق المستقل من الحقائق برز كضعف هيكلي رئيسي. على الرغم من وجود بعض علامات الانتعاش المحتمل، إلا أن النظام البيئي الأوسع للتحقق من الحقائق لم يتعاف بعد. في تايوان، يشكل التلاعب بالمعلومات الأجنبية المرتبطة بجمهورية الصين الشعبية التهديد المركزي، وقد جمعت الاستجابات بين الإصلاحات القانونية وجهود المجتمع المدني المكثفة في التحقق من الحقائق، والتحضير المسبق، والبحث، ومحو الأمية الإعلامية. ومع ذلك، تظل هذه المبادرات مقيدة بالتنظيم غير الكافي للمنصات والتمويل غير الكافي للتحقق من الحقائق.

1. اليابان

1.1. الاعتراف بالمخاطر

يُعترف بالتضليل والمعلومات المضللة والمحتوى المتحيز الذي يولده الذكاء الاصطناعي على أنه مخاطر قد تؤثر على عملية صنع القرار وتزعزع استقرار المجتمع. في اليابان، تم الاعتراف بهذه المخاطر في المبادئ التوجيهية الحكومية، بما في ذلك المبادئ التوجيهية لأعمال الذكاء الاصطناعي، والتي تسلط الضوء على[1]المخاوف المتعلقة بالاستقرار الاجتماعي وحقوق الإنسان والتنوع الثقافي.

1.2. الإجراءات المضادة وتوترها مع حرية التعبير

تم تطوير الإجراءات المضادة بشكل أساسي من خلال الجهود الطوعية. في تقريرها الختامي لعام 2020، أكدت مجموعة دراسة حول المنصات الرقمية التي تم إنشاؤها في عام 2016 تحت إشراف وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات (وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات 2020) على دور التدابير الطوعية من قبل الجهات الفاعلة الخاصة في معالجة قضايا المحتوى عبر الإنترنت، مما يعكس نهجًا نظاميًا للتدخل الحكومي في ضوء حرية التعبير. ساهم هذا التوجه في إنشاء مركز التحقق من الحقائق الياباني (JFC). عكست التشريعات أيضًا تردد الحكومة في التدخل. يفرض قانون منصة توزيع المعلومات، الذي تم سنه في عام 2024، على مشغلي المنصات الاستجابة بشكل أسرع للمحتوى الذي ينتهك الحقوق وضمان الشفافية في معايير إزالة المحتوى وتنفيذها، ولكنه يقتصر نطاقه على المحتوى غير القانوني أو الضار ولا يعالج التضليل بشكل كامل.

واجهت المناقشات السياسية لتعزيز الإجراءات المضادة صعوبات. اقترحت مجموعة دراسة تم إنشاؤها في عام 2023 تحت إشراف وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات (MIC) (وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات 2024) تدابير مثل الإشراف على المحتوى وتنظيم الإعلانات، لكن صحيفة نيكاي أفادت (ساكاي 2024) بأن المجموعة تم حلها مع تزايد تعقيد التنسيق، لا سيما في الموازنة بين الإجراءات المضادة وحرية التعبير. اقترحت مجموعة لاحقة (وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات 2025b) توضيح المعلومات غير القانونية وتشجيع المدونات الطوعية من قبل المنصات، لكن التدابير التنظيمية الملموسة لا تزال غير متطورة. أفادت صحيفة أساهي (واكاي 2025) بأن التقرير النهائي أعطى الأولوية لـ "المدونات الطوعية" غير الملزمة، وأن مسارًا سابقًا نحو تنظيم أكثر صرامة قد تمت إزالته. ويُقال إن هذا التحول يعكس صعوبة رسم الحدود فيما يتعلق بحرية التعبير والقيود السياسية الأوسع، بما في ذلك المخاوف بشأن معارضة الولايات المتحدة لتنظيم المنصات.

على النقيض من ذلك، بدأت منظمات الإعلام التقليدي تلعب دورًا أكثر استباقية. في ظل الانتشار المتزايد للتضليل والمعلومات المضللة، أصبحت أكثر نشاطًا في التحقق من الحقائق خلال الانتخابات منذ عام 2025. تاريخيًا، تجنبت العديد من المنافذ التحقق من الحقائق للحفاظ على الحياد. ونتيجة لذلك، غالبًا ما يوصف عام 2025 (NHK 2025) بأنه العام الأول الذي تم فيه تطبيق التحقق المنهجي من الحقائق على نطاق واسع خلال الانتخابات، بينما من المرجح أن يكون التأثير محدودًا وقد يساهم عن غير قصد في زيادة تعرض الجمهور للمعلومات المضللة.

1.3. الأمن القومي والمناهج التكنولوجية

في الوقت نفسه، تطورت الاستجابات من منظور الأمن القومي بالتوازي. تم الاعتراف بالتضليل (الأمانة العامة لمجلس الوزراء الياباني 2022) كقضية أمن قومي في استراتيجية الأمن القومي في عام 2022، وتم بذل جهود عبر الوزارات. كما تحركت الحكومة (وكالة كيودو للأنباء 2026) لتعزيز وظائف الاستخبارات، وأفادت بأنه تم إنشاء وحدة متخصصة لمعالجة التضليل. ومع ذلك، تظل التدابير الحالية محدودة النطاق. على سبيل المثال، ركزت وزارة الدفاع بشكل أساسي (وزارة الدفاع اليابانية لا تاريخ) على نشر معلومات التحقق من الحقائق المتعلقة بالتضليل الذي يستهدفها.

تم أيضًا تعزيز الاستجابات التقنية. دعمت وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات (وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات لا تاريخ) تطوير تقنيات للكشف عن التضليل والتخفيف من آثاره. طور معهد سلامة الذكاء الاصطناعي (AISI) أطر تقييم (معهد سلامة الذكاء الاصطناعي الياباني 2025a) تتضمن مخاطر مثل المحتوى الضار والمعلومات المضللة والتحيز والإنصاف والشمول، كما أصدر إرشادات حول الاختبار العدائي (معهد سلامة الذكاء الاصطناعي الياباني 2025b) من منظور عدائي. ساهمت التعاونات بين القطاعين العام والخاص، مثل Frontria، في هذه الجهود.

على الرغم من هذه المبادرات، تظل الاستجابات الحالية غير كافية مقارنة بحجم مخاطر المعلومات التي يحركها الذكاء الاصطناعي. تظل التدابير الحالية مجزأة عبر المبادرات الطوعية والأطر التنظيمية المحدودة والاستجابات الموجهة نحو الأمن، ولم تشكل بعد نهجًا شاملاً لحماية سلامة البيئة المعلوماتية.

2. كوريا الجنوبية

2.1. أزمة التحقق المستقل من الحقائق

يواجه النظام البيئي للتحقق المستقل من الحقائق في كوريا الجنوبية انكماشًا حرجًا. دخل مركز SNU للتحقق من الحقائق، الذي كان سابقًا مركز التحقق الوطني، في توقف غير محدد (كيم 2024) في عام 2024 بعد انسحاب الدعم المالي من Naver (ليم 2023). جاء ذلك بعد حل FactCheckNet في عام 2023 (جو 2025)، والذي عانى من تخفيضات الميزانية العامة واتهامات سياسية شديدة بالتحيز الحزبي من الدوائر المحافظة. ونتيجة لذلك، ضعف التحقق المحايد من طرف ثالث، حيث أصبح الاستقطاب السياسي المتزايد يجعل الحفاظ على نظام بيئي غير حزبي يسعى للحقيقة صعبًا ماليًا واجتماعيًا. في حين أن هذه الانتكاسات قد أضعفت التحقق المحايد، فإن زخمًا جديدًا للانتعاش يظهر. تقود لجنة الإعلام والاتصالات الكورية (KMCC) حاليًا إنشاء "مركز شفافية" يهدف إلى إعادة تنشيط التحقق من الحقائق من القطاع الخاص وضمان موثوقية المعلومات الرقمية (لجنة الاتصالات الكورية 2025).

2.2. التشريعات التنظيمية والاستجابة متعددة الوكالات

نفذت كوريا الجنوبية سلسلة من التدابير لمكافحة التضليل الذي يولده الذكاء الاصطناعي، استجابة للتطور السريع للتكنولوجيا. قدمت الحكومة سياسة وضع علامات على المحتوى الذي يولده الذكاء الاصطناعي (لي 2025) كخطوة أولى. وقد عززت ذلك بإطلاق لجنة الاتصالات الكورية (KMCC) لنظام مسار سريع على مدار 24 ساعة في أواخر عام 2025 (لي 2025)، والذي أعطى الأولوية للمراجعة السريعة والحظر الإداري للإعلانات الخادعة التي يولدها الذكاء الاصطناعي. يمتد مكافحة التضليل إلى حماية القيم الديمقراطية، وخاصة للحفاظ على بيئات محايدة للاقتراع. بعد سن قانون انتخابات المسؤولين العامين في عام 2023، الذي نص على حظر لمدة 90 يومًا قبل الانتخابات للتزييف العميق، اعتمدت اللجنة الانتخابية الوطنية (NEC) نموذج ذكاء اصطناعي متخصص مصمم للكشف عن محتوى التزييف العميق. تم تطوير " Aegis " بواسطة خدمة الطب الشرعي الوطنية والمعهد الكوري لتكنولوجيا الإلكترونيات لحماية البيئة الانتخابية. في فبراير 2026، تم توسيع نطاق الاستجابة من خلال اجتماع حكومي شامل ضم وزارة العلوم وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، ووزارة الداخلية والسلامة، ووزارة العدل، ولجنة الاتصالات الكورية (KMCC) لتعزيز الإنفاذ والعقوبات (لجنة الاتصالات الكورية 2026). بالتوازي، تكثف التعاون بين القطاعين العام والخاص أيضًا، مثل معهد سلامة الذكاء الاصطناعي و Kakao الذي يطوران أدوات الكشف في الوقت الفعلي (جانغ 2025). من المقرر توزيع هذه الأدوات مفتوحة المصدر على اللجنة الانتخابية الوطنية والقطاع الخاص لتعزيز المرونة الجماعية ضد التضليل.

بينما ولّدت كوريا زخمًا تنظيميًا كبيرًا من خلال إطلاق تصنيف محتوى الذكاء الاصطناعي، ونظام التسريع الخاص بمركز كوريا لمكافحة المعلومات المضللة (KMCC)، والتنسيق الحكومي الشامل، إلا أن الفعالية طويلة الأمد لهذه الإجراءات ضد المعلومات المضللة المتطورة لا تزال بحاجة إلى إثبات. ويتم اختبار هذا التقدم المؤسسي حاليًا من خلال ضعف هيكلي متجذر بعمق، مثل انهيار البنية التحتية لتدقيق الحقائق في البلاد، مدفوعًا بهجمات سياسية مستمرة على شرعيتها وانسحاب كامل للدعم المالي. على الرغم من أن مركز الشفافية التابع لمركز كوريا لمكافحة المعلومات المضللة (KMCC) يقدم مسارًا محتملاً للإحياء، إلا أن الظروف المحفوفة بالمخاطر التي تسببت في الانهيار الأصلي لا تزال قائمة، مما يترك الاستدامة طويلة الأمد للنظام البيئي غير مؤكدة. في نهاية المطاف، بينما تظهر كوريا قدرة قوية على التنسيق الإداري من أعلى إلى أسفل، فإن الحفاظ على نظام بيئي للتحقق يتسم بالتعددية والاستقلالية حقًا يظل عقبة رئيسية تعتمد على بيئة سياسية ومالية مستقرة بقدر اعتمادها على الحلول التكنولوجية.

3. تايوان

3.1. هيكل التهديد والاتجاهات الحديثة

يمكن تحديد التهديد الرئيسي لسلامة الفضاء المعلوماتي لتايوان على أنه عمليات التأثير التي تنشأ من جمهورية الصين الشعبية. وفقًا لتيم نيفن[2]، تعمل عمليات التأثير الإعلامي الأجنبي (FIMI) لجمهورية الصين الشعبية التي تستهدف تايوان من خلال هيكل ثلاثي المستويات. على المستوى الأول، توجد الأهداف الاستراتيجية، بما في ذلك تعزيز الوحدة، وتقويض الثقة في الديمقراطية، وخلق القلق بشأن مستقبل تايوان. على المستوى الثاني، توجد روايات أعمق، مثل الادعاءات بأن الحكومة فاسدة، والانتخابات مزورة، والجيش ضعيف، وأن الولايات المتحدة لن تأتي لمساعدة تايوان. على المستوى الثالث، توجد قصص تفصيلية - مثل الإخفاقات في التدريب العسكري أو الفضائح التي تورط فيها مرشحون سياسيون - والتي يتم تقديمها كما لو كانت أدلة ملموسة تدعم تلك الروايات الأوسع.

نقطة مهمة أخرى هي أن طبيعة العمليات المعلوماتية لجمهورية الصين الشعبية قد تغيرت في السنوات الأخيرة؛ كانت الدعاية السابقة تؤكد بشكل مباشر أكبر على جاذبية الوحدة المفترضة (نيفن 2023). ومع ذلك، نظرًا لأن الدعم للوحدة لا يزال منخفضًا في تايوان، فقد تحول التركيز بشكل متزايد نحو استقطاب المجتمع التايواني وإضعاف الديمقراطية من الداخل.

3.2. تكثيف التهديدات عبر وسائل التواصل الاجتماعي والذكاء الاصطناعي

إحدى القنوات المهمة التي تعمل من خلالها عمليات التأثير الإعلامي الأجنبي (FIMI) في تايوان هي تضخيم الروايات عبر المؤثرين والجهات الفاعلة الأخرى المدمجة داخل المجتمع التايواني، بدلاً من مجرد فرض الدعاية من الخارج. كما أوضح تيم نيفن من مختبر Doublethink في مقابلة، قد تدعم جمهورية الصين الشعبية تداول الروايات المؤيدة لجمهورية الصين الشعبية من خلال متعاونين ومؤثرين محليين، قبل وبعد النشر، بما في ذلك من خلال الدعم المالي. على منصات مثل تيك توك، التي تتمتع بتأثير خاص بين الجماهير الأصغر سنًا، يمكن أن ينشأ "اقتصاد دعاية" يتم فيه تضخيم الروايات المؤيدة لجمهورية الصين الشعبية من خلال الاهتمام والمشاركة وتحقيق الدخل. على الرغم من عدم وجود رابط مالي مباشر بجمهورية الصين الشعبية تم تأكيده علنًا، فإن حالة المؤثرة ياييا المولودة في الصين في تايوان توضح المشكلة؛ بعد أن دافعت علنًا عن الوحدة العسكرية، تم إلغاء تصريح إقامتها الدائم وأمرت بمغادرة تايوان (وكالة الهجرة الوطنية 2025).

يشكل مصدر قلق رئيسي آخر الطريقة التي يؤدي بها الذكاء الاصطناعي إلى تدهور البيئة المعلوماتية بشكل عام، بما يتجاوز انتشار الأكاذيب الفردية. كما أشارت سمر تشين[3] من FactLink في مقابلة، يتم استخدام الذكاء الاصطناعي في أربع طرق على الأقل. أولاً، يتيح التلفيق المباشر، مثل مقاطع الفيديو أو التسجيلات الصوتية المزيفة للسياسيين. ثانيًا، ينتج مقاطع قصيرة تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي (لي، تشين، وما 2025)، وهي دعاية تثير الغضب أو القلق أو السخرية؛ حتى في غياب ادعاءات واقعية واضحة، يمكن لمثل هذا المحتوى تشويه التصور السياسي. ثالثًا، يولد كميات كبيرة من "محتوى الذكاء الاصطناعي" منخفض الجودة، والذي يتم تداوله غالبًا عبر منصات الفيديو القصيرة، مما يقوض التركيز، ويطرد المعلومات الموثوقة، ويخفض جودة المداولات العامة. رابعًا، يسهل تشغيل الحسابات المزيفة وأشكال أخرى من التلاعب بالمعلومات الآلية. كما أشارت سمر، قد يدرك الناس أن مثل هذا المحتوى تم إنشاؤه بواسطة الذكاء الاصطناعي وغير صحيح، ومع ذلك يستهلكونه بقليل من الاهتمام. ونتيجة لذلك، يصبحون أكثر عرضة للغضب وردود الفعل العاطفية الأخرى، مما يجعل النقاش العام العقلاني أكثر صعوبة ويجعل الديمقراطية أكثر عرضة للخطر.

3.3. استجابات الحكومة

استجابة لهذه التحديات، اعتمدت الحكومة التايوانية بشكل متزايد على التدابير القانونية والمؤسسية. على وجه الخصوص، بين أواخر عام 2022 وعام 2023، عززت التعديلات على قانون انتخابات المسؤولين العامين وإعادتهم (قانون انتخابات المسؤولين العامين وإعادتهم 2026) وقانون الانتخابات الرئاسية ونائب الرئيس وإعادتهم (قانون الانتخابات الرئاسية ونائب الرئيس وإعادتهم 2023) الإطار القانوني للاستجابة للتدخل الانتخابي الذي يتضمن التزييف العميق وتوسيع تنظيم المحتوى المتعلق بالانتخابات على المنصات الرقمية. تبني هذه التطورات على قانون مكافحة التسلل (قانون مكافحة التسلل 2020)، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 2020 ويحظر الأنشطة السياسية والمتعلقة بالانتخابات التي تتم بتوجيه أو تكليف أو دعم مالي من قوى خارجية معادية. بالإضافة إلى ذلك، تتناول المادة 53 من قانون منع الكوارث وحمايتها (قانون منع الكوارث وحمايتها، المادة 53) المعلومات الكاذبة أثناء الكوارث، بينما تتناول المادة 63 (1) (5) من قانون النظام الاجتماعي (قانون النظام الاجتماعي 2025) الشائعات التي تزعزع النظام العام. كما حذرت وزارة الدفاع (MODA) الجمهور من تنزيل التطبيقات والمنصات الصينية غير الضرورية مثل تيك توك، ودويين، وريد نوت (تشيو وتشونغ 2025).

3.4. استجابات المجتمع المدني

جنبًا إلى جنب مع هذه الإجراءات الحكومية، طور المجتمع المدني مجموعة متنوعة من الاستجابات. تركز بعض المنظمات بشكل أساسي على دحض الحقائق والتحقق منها. مركز تايوان لتدقيق الحقائق (TFC)[4]، الذي شارك في تأسيسه في عام 2018 من قبل مؤسسة مراقبة الإعلام في تايوان وجمعية الصحافة الجيدة، يعتمد بشكل أساسي على دحض الادعاءات تلو الأخرى - أي التحقق من الادعاءات الفردية ودحضها. وفي الوقت نفسه، تشارك في التعاون الدولي من خلال مبادرات مثل تحدي التحقق للشباب[5]. يوفر MyGoPen[6] خدمات التحقق مباشرة للجمهور من خلال الردود المستندة إلى LINE ووظائف روبوت الدردشة. استفاد كل من TFC و MyGoPen من الدعم المقدم من برنامج تدقيق الحقائق للأطراف الثالثة التابع لشركة Meta (لي وتشين 2025).

يضع فاعلون آخرون في المجتمع المدني تركيزًا أكبر على التنبؤ المسبق، وتحليل الروايات، والبحث في الهيكل الأوسع للتلاعب بالمعلومات. كما أوضحت سمر تشين من FactLink[7] في مقابلة، يولي FactLink[8] اهتمامًا أكبر بالروايات الأوسع التي تدعم الأنماط المتكررة للمعلومات المضللة الصادرة عن جمهورية الصين الشعبية، بدلاً من التركيز على الحالات الفردية. ولهذه الغاية، تقوم بتطوير أدلة لعب قائمة على الروايات (لي، تشين، وما 2026)، وتتعاون مع متخصصين في أدوات استخبارات المصادر المفتوحة (OSINT)، وتنشر إرشادات التحقق من صور الذكاء الاصطناعي (FactLink 2025)، وتوفر بناء القدرات للصحفيين والمعلمين. يقوم مختبر Doublethink Lab[9]، وهي منظمة بحثية في المجتمع المدني التايواني تركز على عمليات التأثير الرقمي لجمهورية الصين الشعبية، وتشارك أيضًا في التعاون الدولي. وفقًا لتيم نيفن في مقابلة، فإنه يستخدم الذكاء الاصطناعي الوكيل لأتمتة تحديد الحسابات المزيفة وشبكات الوسائط جزئيًا. تلعب منظمة IORG[10] دورًا مهمًا بالمثل في البحث وتحليل عمليات المعلومات لجمهورية الصين الشعبية والبيئة المعلوماتية الأوسع في تايوان.

3.5. الآفاق المستقبلية

بشكل عام، يمكن وصف استجابات تايوان للتهديدات المعلوماتية بأنها نموذج موزع مدعوم بالمؤسسات الحكومية ومنظمات المجتمع المدني والباحثين والشبكات الدولية. في حين عززت الحكومة الأطر القانونية في السنوات الأخيرة، فإن الاستجابات المؤسسية لاقتصادات الدعاية التي يقودها المؤثرون والمحتوى العاطفي لا تزال غير كافية.

في الوقت نفسه، يواجه فاعلون المجتمع المدني قيودًا مالية شديدة، بالإضافة إلى انخفاض أوسع في شرعية تدقيق الحقائق نفسه وقبوله العام. كما أشارت هويان هو من TFC[1] في مقابلة، أدى إعلان ميتا في يناير 2025 (كابلان 2025) عن إنهاء التعاون مع مدققي الحقائق من الأطراف الثالثة في الولايات المتحدة إلى توليد القلق داخل مجتمع تدقيق الحقائق في تايوان ودفع إلى تخفيضات في الميزانية مع استعداد المنظمات لمواجهة عدم اليقين المستقبلي. على الرغم من هذه التحديات، تواصل المنظمات التايوانية بناء تحالفات لسلامة المعلومات من خلال التعاون مع الخبراء المحليين والصحفيين والمعلمين والشركاء الدوليين. تشكل هذه الجهود أساسًا مهمًا لتعزيز المرونة.■

[1]وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة ووزارة الشؤون الداخلية والاتصالات، اليابان. 2025. "إرشادات الذكاء الاصطناعي للأعمال (الإصدار 1.1): الملحق." 4 أبريل. https://www.soumu.go.jp/main_content/001003029.pdf (تم الوصول إليه: 5 أبريل 2026).

[2] نيفن، تيم. "تيم نيفن، دكتوراه: ملف باحث جوجل." باحث جوجل. https://scholar.google.com/citations?user=B9vqlpwAAAAJ&hl=en.

[3] تشين، سمر. "سمر تشين: الملف الشخصي." المعهد العالمي لتايوان. https://globaltaiwan.org/member/summer-chen/.

[4] مركز تايوان لتدقيق الحقائق. "الصفحة الرئيسية." https://en.tfc-taiwan.org.tw/.

[5] نيفن، تيم. "تيم نيفن، دكتوراه: ملف باحث جوجل." باحث جوجل. https://scholar.google.com/citations?user=B9vqlpwAAAAJ&hl=en.

[6] MyGoPen. "MyGoPen: منصة تدقيق الحقائق وتوضيح الشائعات، تايوان." https://www.mygopen.com/.

[7]تشن، سمر. "سمر تشن: الملف الشخصي." معهد تايوان العالمي. https://globaltaiwan.org/member/summer-chen/.

[8] فاكت لينك. "معمل محو الأمية الرقمية فاكت لينك: التحقيق الرقمي، محو الأمية في الذكاء الاصطناعي، محو الأمية الإعلامية." https://www.factlink.tw/.

[9] مختبر دبل ثينك. "مختبر دبل ثينك: تعزيز الديمقراطية من خلال تحسين الدفاعات الرقمية." https://doublethinklab.org/.

[10] مركز أبحاث بيئة المعلومات في تايوان (IORG). "دليل لمحو الأمية المعلوماتية: الاستكشاف والبقاء في بيئة المعلومات في تايوان." https://iorg.tw/book.

[11] هو، هويان. "هويان هو: الملف الشخصي للمتحدث." التعليم المدني الأوروبي الشبكي (NECE). https://nece.eu/speaker/huian-ho/.

الأمن السيبراني

تولي اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان أهمية متزايدة للأمن السيبراني، لكنها تختلف في تصوراتها الرئيسية للتهديدات، واستجاباتها، ونقاط ضعفها المتبقية. في اليابان، تتسع صورة التهديدات لتشمل الهجمات السيبرانية على البنية التحتية الحيوية والمخاطر المتعلقة بالذكاء الاصطناعي، وأصبحت الاستجابة بقيادة الحكومة بشكل أكبر من خلال إطار الدفاع السيبراني النشط واستراتيجية الأمن السيبراني لعام 2025، وإن كان ذلك مع مخاوف بشأن توسيع صلاحيات الدولة وسرية الاتصالات. في كوريا الجنوبية، تتركز التهديدات بشكل أساسي على كوريا الشمالية، وقد استجابت الحكومة من خلال استراتيجيتها الوطنية للأمن السيبراني لعام 2024، التي تؤكد على الدفاع الهجومي والمشاركة الأقوى للقطاع الخاص، لكن ضعف الأساس القانوني والتجزئة عبر الوزارات تظل قيودًا رئيسية. في تايوان، يأتي التهديد الرئيسي من جمهورية الصين الشعبية، حيث تُفهم الهجمات السيبرانية كجزء من بيئة تهديد هجينة أوسع تجمع بين تعطيل البنية التحتية وتضليل المعلومات والتكتيكات الأخرى في المنطقة الرمادية؛ ووفقًا لذلك، عززت تايوان تشريعاتها للأمن السيبراني وحوكمتها الموجهة نحو المرونة، على الرغم من أنها لا تزال تواجه ضغطًا مكثفًا ومستمرًا بشكل غير عادي عبر المجالات المختلفة.

1. اليابان

1.1. الدور المتزايد للدولة في الأمن السيبراني

تعزز اليابان قدرة الدولة في مجال الأمن السيبراني مع تحديد حدود إجرائية لاستخدام المعلومات كمجتمع ديمقراطي. في هذا السياق، يُنظر إلى الذكاء الاصطناعي على أنه شيء يجب حمايته، وأداة يجب الاستفادة منها، ومصدر ناشئ للتهديد.

شكل سن التشريعات المتعلقة بالدفاع السيبراني النشط في مايو 2025 تطورًا مؤسسيًا هامًا (أمانة مجلس الوزراء الياباني، بدون تاريخ ب). يسمح هذا بالكشف المبكر عن التهديدات السيبرانية الخطيرة وتحييدها في ظل ظروف محددة. الشرطة وقوات الدفاع الذاتي مسؤولة عن تنفيذ التحيد. توسع السياسة الدور التشغيلي للدولة في الفضاء السيبراني. في الوقت نفسه، أثار الإطار تساؤلات بشأن الحماية الدستورية لسرية الاتصالات، والتي يُزعم أنها أعاقت الإجراءات المضادة الفعالة (تسوچيا 2025). أبرزت المقترحات الاستشارية الحكومية (أمانة مجلس الوزراء الياباني 2024) والمواد البرلمانية (كاكينوما 2025) الحاجة إلى التوفيق بين تدابير الأمن السيبراني والحماية الدستورية لسرية الاتصالات. ركز النقاش على كيفية الحصول على بيانات الاتصالات واستخدامها بموجب المتطلبات القانونية المحددة، وكذلك على تصميم آليات الرقابة وإجراءات المساءلة.

1.2. الذكاء الاصطناعي في الأمن السيبراني

قامت اليابان بتعديل استراتيجيتها للأمن السيبراني في ديسمبر 2025 ووضحت دور الدولة في الاستجابة للتهديدات السيبرانية (المقر الاستراتيجي للأمن السيبراني 2025). تعين الاستراتيجية المعدلة للحكومة الوطنية وظيفة تنسيق أقوى وتقدم الدفاع السيبراني النشط كعنصر مركزي في السياسة. تضع الاستراتيجية الذكاء الاصطناعي ضمن سياسة الأمن السيبراني بثلاث طرق: تأمين أنظمة الذكاء الاصطناعي (الأمن للذكاء الاصطناعي)، واستخدام الذكاء الاصطناعي لتحسين القدرة الدفاعية (الذكاء الاصطناعي للأمن)، ومعالجة الهجمات التي تسيء استخدام الذكاء الاصطناعي. تشمل تدابير السياسة البحث والتطوير، ووضع المبادئ التوجيهية، والتنسيق الدولي. ذكرت الحكومة أنها ستعمل مع معهد سلامة الذكاء الاصطناعي وتعزيز العمليات الدولية مثل عملية هيروشيما للذكاء الاصطناعي. كما تتطلب من الوكالات الحكومية إدارة المخاطر عند شراء واستخدام الذكاء الاصطناعي التوليدي.

تمت مناقشة الذكاء الاصطناعي أيضًا في سياق سياسة الأمن الاقتصادي. يتضمن قانون تعزيز الأمن الاقتصادي الذي تم سنه في مايو 2022 دعم تطوير التقنيات الحيوية، بما في ذلك برامج الحوسبة السحابية، كأحد ركائزه. بناءً على القانون، لتأمين موارد الحوسبة المحلية للذكاء الاصطناعي التوليدي، قدمت وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة إعانات للاستثمار في القطاع الخاص في البنية التحتية السحابية والحوسبة المحلية (وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة اليابانية، بدون تاريخ). تناولت المناقشات حول تنقيحات إطار الأمن الاقتصادي أيضًا حماية مراكز البيانات والخدمات السحابية بما في ذلك تدابير لمنع التدخل الخارجي، وتسرب المعلومات، وفقدان البيانات، بالإضافة إلى آليات للحكومة لمراقبة موقع وحالة مرافق مراكز البيانات.

2. كوريا الجنوبية

2.1. الركود التشريعي والإداري

يُعرّف وضع كوريا الجنوبية للأمن السيبراني حاليًا بأنه طموح استراتيجي جريء وركود تشريعي مستمر. بينما تدعو الاستراتيجية الوطنية للأمن السيبراني لعام 2024 (مكتب الأمن القومي 2024) إلى "دفاع هجومي" جريء، فإن المكانة الدولية للبلاد لا تزال منخفضة بشكل مفاجئ في بطاقة تقييم استراتيجية الأمن السيبراني (هايدينغ، أونيل، وبرايس 2025) مقارنة بالأقران العالميين. يُعزى هذا التأخير بشكل أساسي إلى تأخير لمدة عقد في صياغة السياسات ونقص المشاركة العامة المستمرة والتواصل. وتفاقم هذا الوضع، حيث ظل القانون الأساسي للأمن السيبراني في حالة شلل تشريعي منذ عام 2006 (كيم 2024). ينبع هذا الجمود من صراعات القوة الشديدة بين الوكالات من أجل القيادة التنظيمية والهيمنة، مما يترك فراغًا حرجًا في الإطار القانوني الموحد المطلوب للتنفيذ الإداري الفعال (شين 2025).

2.2. مواجهة تهديدات كوريا الشمالية من خلال التآزر بين القطاعين العام والخاص والذكاء الاصطناعي

في مواجهة بيئة تهديد وجودية حيث شكلت جهات فاعلة من كوريا الشمالية حوالي 80٪ من الهجمات السيبرانية العامة (KBS 2024)، تقوم كوريا بتطوير نموذج دفاعها بسرعة. انتقلت هذه الهجمات من استهداف الأفراد إلى ضرب البنية التحتية الوطنية الأساسية، بما في ذلك الشبكات القضائية والإدارية. استجابة لذلك، أصبح إشراك القطاع الخاص أكثر نشاطًا، مبتعدًا عن النهج الذي تفرضه الدولة. تسهل الأطر التعاونية مثل تحالف الأمن السيبراني الكوري (بانغ 2025) والمجلس المستقل لشركات أمن المعلومات (جو 2025) حاليًا تبادل معلومات التهديدات في الوقت الفعلي بين الصناعات الرئيسية والحكومة. يتسارع هذا التطور بشكل أكبر من خلال الابتكار المدفوع بالذكاء الاصطناعي، كما يتضح من مسابقة الدفاع السيبراني بالذكاء الاصطناعي لعام 2025 (وكالة الإنترنت والأمن الكورية 2025).

بينما تستهدف استراتيجية كوريا لعام 2024 "دفاعًا هجوميًا" جريئًا، إلا أنها تفتقر حاليًا إلى مخطط تشغيلي ملموس، وتعتمد على لغة طموحة دون الميزانيات اللازمة أو تعيينات الوكالات المحددة لضمان التنفيذ. يتسع هذا الفراغ الاستراتيجي بسبب الشلل التشريعي المحيط بقانون الأمن السيبراني الوطني، الذي لا يزال متعثرًا بسبب صراعات القوة الشديدة بين الوكالات. على العكس من ذلك، فإن التهديد المستمر من كوريا الشمالية يدفع إلى التقدم العملي حيثما يظل التشريع ناقصًا، مما يعزز مشاركة القطاع الخاص بنشاط بدافع الضرورة. ومع ذلك، بدون إطار قانوني موحد، تظل هذه الجهود مجزأة عبر مختلف الوزارات، مما يترك النظام مكشوفًا هيكليًا. في نهاية المطاف، تكمن التحدي الأساسي لوضع أمن سيبراني قوي في التماسك المؤسسي بدلاً من القدرة التقنية. حتى يتم حل هذه الجمودات التشريعية، فإن معظم المحاولات الشاملة للتعاون بين القطاعين العام والخاص ستعيقها القيود الهيكلية نفسها.

3. تايوان

3.1. عمليات جمهورية الصين الشعبية السيبرانية والتهديدات الهجينة

تتشكل بيئة الأمن السيبراني في تايوان بشكل متزايد من خلال عمليات جمهورية الصين الشعبية السيبرانية المستمرة والتهديدات الهجينة الأوسع. وفقًا لمكتب الأمن القومي التايواني (NSB)، ارتفعت الهجمات السيبرانية التي تنطلق من جمهورية الصين الشعبية ضد البنية التحتية الحيوية لتايوان - بما في ذلك المستشفيات والبنوك وأنظمة الطاقة والقطاعات الرئيسية الأخرى - إلى متوسط 2.63 مليون محاولة اختراق يوميًا في عام 2025، بزيادة قدرها 6٪ عن العام السابق (مكتب الأمن القومي لتايوان 2025). أفادت رويترز أن هذه العمليات تكثفت بشكل ملحوظ حول المناورات العسكرية لجمهورية الصين الشعبية والأحداث السياسية الرئيسية في تايوان، مما يعزز وجهة نظر تايوان بأن العمليات السيبرانية تشكل جزءًا من استراتيجية أوسع للإكراه الهجين (رويترز 2026). توضح العديد من الحوادث هذا التهديد. في يناير 2024، تعرضت شركة فوكس سيميكون المرتبطة بأشباه الموصلات لهجوم فدية تم فيه تشويه موقعها وهدد المهاجمون بنشر معلومات العملاء والموظفين (وانغ 2024). في فبراير 2025، تعرض مستشفى ماكاي التذكاري في تايبيه أيضًا لهجوم فدية، وأثارت تقارير لاحقة مخاوف بشأن احتمال تسرب ما يقرب من 16.6 مليون وثيقة (هيسانو 2025). وفقًا لصحيفة تايبيه تايمز، في وقت لاحق في أبريل 2025، حددت السلطات التايوانية لو تشينغ يو كمشتبه به في الهجوم، مما يمثل أول تحديد علني لهاكر صيني من قبل سلطات إنفاذ القانون التايوانية في مثل هذه القضية (تشونغ 2025).

علاوة على ذلك، لا تُعامل العمليات السيبرانية في تايوان كمجرد محاولات لتعطيل الأنظمة أو سرقة البيانات؛ بل ترتبط أيضًا بعمليات التأثير وتضليل المعلومات. في تحليلها لتكتيكات الحرب المعرفية لجمهورية الصين الشعبية لعام 2025 ضد تايوان، أفاد مكتب الأمن القومي (مكتب الأمن القومي لتايوان 2026) أنه خلال المناورات العسكرية في أبريل 2025، اختطف جهات فاعلة مرتبطة بجمهورية الصين الشعبية أكثر من عشرة حسابات في نظام لوحة إعلانات PTT واستخدمت أجهزة إنترنت الأشياء المخترقة وخوادم خارجية مستأجرة لنشر روايات كاذبة، بما في ذلك أن جمهورية الصين الشعبية قد فرضت حصارًا على شحنات الغاز الطبيعي لتايوان وأن سفن حربية صينية قد دخلت منطقة الـ 24 ميلًا بحريًا لتايوان[1]. لذلك، تُفهم بيئة التهديد السيبراني في تايوان كتحدٍ أمني مركب حيث يتداخل تعطيل البنية التحتية والتلاعب بالمعلومات بشكل وثيق.

3.2. الأمن السيبراني في استراتيجية المرونة التايوانية

على خلفية ذلك، أصبح الأمن السيبراني مكونًا أساسيًا في استراتيجية المرونة الأوسع لتايوان. تم إنشاء لجنة مرونة الدفاع لكامل المجتمع، التي أعلنها مكتب الرئاسة في يونيو 2024، لضمان استمرار عمل كل من الحكومة والمجتمع أثناء حالات الطوارئ الوطنية أو الكوارث الطبيعية (مكتب رئيس جمهورية الصين 2024، بدون تاريخ). في خطاب ألقاه في سبتمبر 2025، حدد الرئيس لاي تشينغ تي صراحة "الأمن السيبراني والمالي" كواحد من مجالات جهده الرئيسية الخمسة في اللجنة. ينعكس هذا التحديد للأولويات أيضًا في إطار حوكمة الذكاء الاصطناعي في تايوان (لاي 2025). يحدد قانون الذكاء الاصطناعي الأساسي، الذي دخل حيز التنفيذ في يناير 2026 (قانون الذكاء الاصطناعي الأساسي 2026)، سبعة مبادئ للحوكمة في المادة 4، أحدها هو "الأمن السيبراني والسلامة". يتطلب القانون أن تتضمن أبحاث وتطوير ونشر الذكاء الاصطناعي ضمانات للأمن السيبراني، ومنع التهديدات الأمنية والهجمات، وضمان قوة وسلامة أنظمة الذكاء الاصطناعي.

3.3. تعزيز قانون الأمن السيبراني في تايوان

على المستوى القانوني، يظل قانون إدارة الأمن السيبراني هو القانون الأساسي للأمن السيبراني في تايوان (قانون إدارة الأمن السيبراني 2025). تم سنه كأول قانون خاص بالأمن السيبراني في تايوان ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2019 بموجب المجلس التنفيذي. لا ينطبق فقط على الوكالات الحكومية، بل أيضًا على مقدمي البنية التحتية الحيوية، والشركات المملوكة للدولة، والكيانات الأخرى غير الحكومية المعينة. في عام 2022، تم نقل جزء كبير من سلطة الإشراف عليه إلى وزارة الدفاع.

جاء تحول كبير مع تعديل عام 2025، الذي رفع تنظيم المنتجات الرقمية عالية المخاطر من الممارسة الإدارية إلى القانون التشريعي. تحدد المادة 3 (11) "المنتجات الضارة بالأمن السيبراني الوطني" على أنها أنظمة أو خدمات أو منتجات معلومات واتصالات تشكل خطرًا مباشرًا أو غير مباشر على الأمن السيبراني الوطني وقد تؤثر على العمليات الحكومية أو الاستقرار الاجتماعي (مكتب ستيليكس القانوني 2025). تحظر المادة 11 على الوكالات الحكومية تنزيل أو تثبيت أو استخدام هذه المنتجات، إلا في حالات محددة بدقة حيث لا يوجد بديل وتم منح موافقة خاصة. عملاً بالمادة 11 (3)، صدرت "لوائح مراجعة المنتجات الضارة بالأمن السيبراني الوطني" في ديسمبر 2025، والتي تحدد إجراءات المراجعة وتقييم المخاطر وتبادل المعلومات وقيود الاستخدام (لوائح مراجعة المنتجات الضارة بالأمن السيبراني الوطني 2025).

تم ربط هذه التغييرات القانونية بسرعة بتنظيم المنتجات الرقمية الصينية. أفادت صحيفة تايبيه تايمز أنه في ديسمبر 2025، حذرت وزارة الدفاع علنًا من أن تطبيق Douyin[2]، و RedNote[3]، و Sina Weibo[4]، و Weixin[5]، و Baidu Cloud[6] تشكل مخاطر جسيمة على أمن المعلومات، وذكرت أن الوكالات الحكومية ممنوعة من تنزيل أو تثبيت أو استخدام هذه التطبيقات على الأجهزة والشبكات الرسمية (تشيو وتشونغ 2025). على الرغم من أن وزارة الدفاع كانت قد قيدت بالفعل استخدام التطبيقات المتعلقة بـ TikTok في القطاع العام بحلول عام 2022 (وزارة الشؤون الرقمية في تايوان 2022)، إلا أن تنقيح عام 2025 عزز أساسها القانوني وسهل تنفيذها على نطاق أوسع.■

[1]PTT (批踢踢實業坊). "PTT: أكبر منتدى عبر الإنترنت في تايوان." https://www.ptt.cc/bbs/index.html.

[2]دويين (抖音). "دويين: منصة الفيديو القصير الصينية." https://www.douyin.com/jingxuan.

[3]شياوهونغشو (小紅書). "شياوهونغشو (RED): منصة التجارة الاجتماعية الصينية." https://www.xiaohongshu.com/explore.

[4]ويبو (微博). "ويبو: منصة التدوين المصغر الصينية." https://weibo.com/.

[5]وي تشات (微信). "وي تشات: منصة المراسلة والوسائط الاجتماعية الصينية." https://weixin.qq.com/.

[6]سحابة بايدو للذكاء الاصطناعي. "سحابة بايدو للذكاء الاصطناعي: خدمات السحابة والذكاء الاصطناعي." https://login.bce.baidu.com/?lang=en.

الذكاء الاصطناعي السيادي والخصوصية

تثير حوكمة البيانات الشخصية والسعي وراء الذكاء الاصطناعي السيادي أسئلة حرجة للدول الديمقراطية فيما يتعلق بكيفية تعزيز القدرة التكنولوجية والاقتصادية مع حماية حقوق المواطنين ومنع إساءة استخدام البيانات أو استغلالها خارجيًا. تتمتع اليابان بإطار عمل متقدم نسبيًا ولا يزال قيد التطور لحماية البيانات الشخصية، بينما يعكس مشروع GENIAC استراتيجية ذكاء اصطناعي سيادي تتمحور بشكل أساسي حول القدرة التنافسية الصناعية. اتخذت كوريا الجنوبية نهجًا استباقيًا للذكاء الاصطناعي السيادي، ويتجلى ذلك في مشروع نموذج المؤسسة المستقلة للذكاء الاصطناعي، لكنها لا تزال تواجه مخاوف قوية بشأن الخصوصية والمراقبة، كما أبرزت قضية iRuda. تربط تايوان بشكل أوضح البيانات المفتوحة بتطوير الذكاء الاصطناعي السيادي، كما يتضح في قانون تعزيز الابتكار في البيانات واستخدامها ومشروع TAIDE، بينما يتم تعزيز نظام قانون حماية البيانات الشخصية الخاص بها ولكنه لا يزال غير مكتمل من الناحية المؤسسية.

1. اليابان

1.1. حماية البيانات الشخصية المعدلة في عصر الذكاء الاصطناعي

تعمل اليابان حاليًا على إصلاحات لإطار عمل حماية البيانات الشخصية استجابة للتوسع السريع في الذكاء الاصطناعي التوليدي. تتمثل القضية السياسية المركزية في كيفية تسهيل تطوير الذكاء الاصطناعي مع الحفاظ على ضمانات فعالة ضد إساءة استخدام المعلومات الشخصية. تشير وثيقة السياسة الأخيرة إلى أن الحكومة تسعى إلى مراجعة متطلبات الموافقة بموجب قانون حماية المعلومات الشخصية مع تعزيز العقوبات ضد الممارسات المسيئة في الوقت نفسه (لجنة حماية المعلومات الشخصية في اليابان 2026).

سيسمح الاقتراح الأساسي، في ظل ظروف محدودة، بالحصول على البيانات الشخصية الحساسة وتوفيرها لطرف ثالث دون موافقة فردية عندما يكون الغرض مقصورًا على المعالجة الإحصائية المتعلقة بتطوير الذكاء الاصطناعي. وفقًا للتقارير الصحفية (كاواشيما وموراي 2025)، يعكس هذا التغيير مخاوف الصناعة من أن قواعد الموافقة الحالية تعيق جمع البيانات على نطاق واسع اللازمة لتدريب الذكاء الاصطناعي. في الوقت نفسه، يتضمن المسودة إدخال نظام رسوم إضافية يستهدف المشغلين الذين يسيئون استخدام البيانات الشخصية عن قصد لتحقيق الربح، وضمانات إضافية للقصر دون سن 16 عامًا، ومتطلبات إجرائية لمعالجة بيانات السمات الوجهية. على الرغم من مناقشة آلية تعويض جماعي خلال المداولات، إلا أنها لم تُدرج في الاقتراح الحالي.

يرتبط الاستخدام السليم للبيانات الشخصية أيضًا بمجتمع ديمقراطي موثوق. تحدد المبادئ التوجيهية لأعمال الذكاء الاصطناعي لعام 2025 توقعات لممارسات البيانات المسؤولة (مكتب الأمن القومي 2024). تشير المبادئ التوجيهية إلى حالات خارجية تم فيها استخدام البيانات الشخصية التي تم جمعها من خلال تطبيقات اختبار شخصية وسائل التواصل الاجتماعي لتصنيف الأفراد إلى مجموعات سلوكية وتقديم رسائل سياسية مستهدفة.

1.2. الذكاء الاصطناعي السيادي قيد التطوير

بالإضافة إلى حوكمة البيانات الشخصية، بدأت اليابان أيضًا في متابعة عناصر استراتيجية الذكاء الاصطناعي السيادي. قامت وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة ومنظمة تطوير الطاقة الجديدة والتكنولوجيا الصناعية (NEDO) بالترويج لتحدي مسرّع الذكاء الاصطناعي التوليدي (GENIAC)[1] لدعم تطوير نماذج المؤسسة المحلية وتنفيذها الاجتماعي. تؤكد خطة الذكاء الاصطناعي الأساسية أيضًا على تعزيز القدرة الوطنية لتطوير الذكاء الاصطناعي كأحد اتجاهات السياسة الأساسية لها (مكتب مجلس الوزراء الياباني 2025). تظهر المواد (مكتب مجلس الوزراء ووزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة اليابانية 2026) في مجموعات العمل في استراتيجية النمو (وزارة الشؤون الداخلية والاتصالات 2026) أن الحكومة تسعى إلى بناء نظام بيئي محلي للذكاء الاصطناعي، بما في ذلك البيانات ومراكز البيانات ونماذج المؤسسة والتطبيقات، لتقليل الاعتماد على التقنيات الأجنبية وضمان أن تعكس أنظمة الذكاء الاصطناعي اللغة والمعرفة والسياقات الاجتماعية اليابانية. ومع ذلك، تتمحور هذه المناقشات بشكل أساسي حول القدرة التنافسية الصناعية والقدرة التكنولوجية بدلاً من حماية البيانات الشخصية.

2. كوريا الجنوبية

2.1. خط المواجهة لخصوصية البيانات

يُعرّف مشهد خصوصية الذكاء الاصطناعي بالتوتر بين الابتكار القائم على البيانات وحقوق المعلومات. تظل قضية "iRUDA" (Beopryul Shinmun 2021) مثالًا مبكرًا رمزيًا لعدم ثقة الجمهور في أخلاقيات بيانات الذكاء الاصطناعي. حاليًا، تجادل شركات التكنولوجيا، بما في ذلك الشركات الناشئة والقطاع المالي، بأن مبدأ "الموافقة" التقليدي يمثل حاجزًا حاسمًا لتطوير نماذج اللغة الكبيرة (LLM) (Choi 2025)، حيث أن الحصول على موافقة فردية لمليارات نقاط البيانات أمر مستحيل عمليًا. بينما تسعى "خارطة طريق ترشيد تنظيم الذكاء الاصطناعي لعام 2025" الحكومية إلى تخفيف المخاطر القانونية للبيانات المستعارة (حكومة جمهورية كوريا 2025)، تطالب مجموعات المجتمع المدني مثل "تضامن الشعب من أجل الديمقراطية التشاركية" بالمساءلة الصارمة عن استخدام البيانات غير المصرح به، وضمان عدم تآكل الابتكار للخصوصية الأساسية (منظمات المجتمع المدني 2021).

2.2. الذكاء الاصطناعي السيادي ومعضلة الاستخدام العام للذكاء الاصطناعي

لتأمين سيادة البيانات، تمكّن كوريا بشكل استراتيجي قادة التكنولوجيا والشركات الناشئة المحلية بالموارد الحاسوبية مثل الأجهزة ومجموعات البيانات الضخمة لبناء نظام بيئي للذكاء الاصطناعي السيادي (وزارة العلوم وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات 2025b) مستقل عن شركات التكنولوجيا العالمية الكبرى. والجدير بالذكر أنه في ظل إدارة لي، رفع تطوير الذكاء الاصطناعي السيادي مكانته كركيزة أساسية لاستراتيجية الذكاء الاصطناعي الوطنية (وزارة العلوم وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات 2025c)، ويتجلى ذلك في مشروع نموذج المؤسسة المستقلة للذكاء الاصطناعي (وزارة العلوم وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات 2026a). في الوقت نفسه، يتوسع الذكاء الاصطناعي في القطاع العام ماديًا مثل المدن الذكية التي تستخدم شبكات كاميرات المراقبة المتكاملة بالذكاء الاصطناعي للكشف الآلي عن التهديدات (وزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل 2024). بينما يثير هذا مخاوف كبيرة بشأن المراقبة، في خطوة نحو القيم الديمقراطية، قبلت الحكومة نصيحة اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا (NHRCK) (اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في كوريا 2024)، وحظرت التعرف على الوجوه في الوقت الفعلي في الوكالات العامة بانتظار إجراء تشريعي. يعكس هذا توافقًا مجتمعيًا ناضجًا بأن حقوق الإنسان والخصوصية يجب أن توازن بفعالية الكفاءة التكنولوجية.

لقد أدى التسامح العام العالي في كوريا مع الحوكمة القائمة على البيانات، المعزز بالتعبئة واسعة النطاق لبيانات كاميرات المراقبة وبطاقات الائتمان وبيانات الهاتف المحمول خلال فترة كوفيد، إلى تقليل الاحتكاك المجتمعي بشكل كبير لجمع البيانات الشامل. على العكس من ذلك، يوجد هذا الاتجاه جنبًا إلى جنب مع توترات هيكلية عميقة، حيث تعكس تداعيات "iRUDA" والدفع المستمر من المجتمع المدني مشهدًا لا تزال فيه أخلاقيات البيانات محل نزاع حقيقي. في حين أن الحظر المؤقت للتعرف على الوجوه في الوقت الفعلي يشير إلى درجة من ضبط النفس المؤسسي، فإن التوسع المتزامن للمدن الذكية يوحي بأن هذا الضبط للنفس غالبًا ما يكون انتقائيًا وعمليًا بدلاً من أن يكون مبدئيًا. وبالتالي، تقع كوريا عند مفترق طرق حيث تتعايش البراغماتية الإدارية والدعوة القائمة على الحقوق بشكل غير مريح.

3. تايوان

3.1. استخدام البيانات والذكاء الاصطناعي السيادي

ربطت استراتيجية تايوان لحوكمة البيانات بشكل متزايد تدفق البيانات بتطوير الذكاء الاصطناعي السيادي. في عام 2025، نشرت وزارة الشؤون الرقمية مشروع قانون تعزيز الابتكار في البيانات واستخدامها (وزارة الشؤون الرقمية 2025)، والذي يسعى إلى إضفاء الطابع المؤسسي على تدفقات البيانات في عصر الذكاء الاصطناعي من خلال تحسين جودة البيانات المفتوحة، وتعزيز المشاركة الروتينية للبيانات بين الوكالات والصناعة، وتوحيد شروط الترخيص، وإدخال مديري بيانات رئيسيين في جميع أنحاء الحكومة. يتصور المشروع أيضًا مجلسًا استشاريًا للابتكار في البيانات واستخدامها تابعًا للمجلس التنفيذي لتنسيق سياسة البيانات عبر الوزارات على مستوى مجلس الوزراء.

هذه الإجراءات مهمة ليس فقط لأنها تسهل إعادة استخدام البيانات، ولكن أيضًا لأنها تساعد في بناء البنية التحتية للتدريب اللازمة لأنظمة الذكاء الاصطناعي التي تعكس السياق اللغوي والمؤسسي والاجتماعي لتايوان. بهذا المعنى، يرتبط توسيع استخدام البيانات ارتباطًا وثيقًا بأجندة تايوان الأوسع للذكاء الاصطناعي السيادي، والتي تهدف إلى تقليل الاعتماد المفرط على نماذج المؤسسة الأجنبية والبيانات غير المحلية. وهذا بدوره قد يخلق مساحة أكبر لتايوان لحوكمة بيانات الصناعة الحساسة (مورفي 2024) وبيانات المواطنين وفقًا للمؤسسات والقيم المحلية. في قلب هذه الأجندة يكمن محرك الحوار الموثوق للذكاء الاصطناعي (TAIDE)[2]، والذي يوفر خمس وظائف أساسية (Taiwan Panorama 2026) - الترجمة من الصينية إلى الإنجليزية ومن الإنجليزية إلى الصينية، وصياغة البريد الإلكتروني، والتلخيص، والمساعدة في الكتابة - وهو مصمم بشكل صريح لتعزيز فهم اللغة والثقافة التايوانية. بالإضافة إلى ذلك، أعلنت وزارة الشؤون الرقمية في ديسمبر 2025 عن إطلاق مجموعة بيانات تدريب الذكاء الاصطناعي السيادي لتايوان (وزارة الشؤون الرقمية 2025)، والتي تجمع أكثر من 2000 مجموعة بيانات وأكثر من 600 مليون رمز من أكثر من 200 وكالة حكومية، مما يوفر قاعدة تدريب أقوى لتطوير الذكاء الاصطناعي السيادي.

3.2. مخاوف الخصوصية والمراقبة

في الوقت نفسه، ومع ذلك، فقد أدى توسيع استخدام البيانات والذكاء الاصطناعي السيادي إلى زيادة التوتر مع حماية البيانات الشخصية. في تايوان، أنشأ تعديل عام 2023 لقانون حماية البيانات الشخصية (PDPA) الأساس القانوني للجنة مستقلة لحماية البيانات الشخصية (PDPC) لتصبح السلطة المختصة (المجلس التشريعي 2025)، وفي ديسمبر 2023 أنشأت الحكومة المكتب التحضيري للجنة حماية البيانات الشخصية[3] لوضع الأساس لعملها المستقبلي. قام تعديل جزئي آخر لقانون حماية البيانات الشخصية (تشانغ وهسيونغ 2025)، قدمه المجلس التنفيذي في مارس 2025 ووافق عليه المجلس التشريعي في نوفمبر 2025، بتعزيز قواعد الإبلاغ عن الاختراق، وتدابير الاستجابة، والاحتفاظ بالسجلات. ومع ذلك، اعتبارًا من نوفمبر 2025، لم يتم إنشاء المكتب التحضيري للجنة حماية البيانات الشخصية (المكتب التحضيري للجنة حماية البيانات الشخصية 2025) رسميًا بعد، لأن التشريع المطلوب لإنشائها لم يكتمل بعد العملية التشريعية.

ومع ذلك، بينما تعكس هذه التطورات جهود تايوان لتعزيز حماية الخصوصية على المستوى المؤسسي، إلا أنها لم تقضِ على المخاطر الناشئة المرتبطة بأشكال جديدة من استخدام البيانات. ظهرت مخاوف الخصوصية أيضًا في المجال السياسي. وفقًا لـ TFC، اندلع جدل في أواخر مايو 2024 بعد أن اقترح السياسي في الحزب الديمقراطي التقدمي وانغ يي تشوان أنه يمكن استنتاج أعمار المتظاهرين وخصائصهم الأخرى بالقرب من المجلس التشريعي من خلال بيانات الإشارات الهاتفية، مما أثار انتقادات بأن مثل هذا التحليل يمكن أن يرقى إلى مستوى المراقبة السياسية. تركز النقاش الذي أعقب ذلك على الأساس القانوني للوصول إلى هذه البيانات، وكذلك على فعالية ضمانات الموافقة وإخفاء الهوية.■

[1]وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة (METI)، اليابان. "GENIAC: تحدي مسرّع الذكاء الاصطناعي التوليدي." https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/geniac/index.html.

[2]TAIDE. "TAIDE: محرك الحوار الموثوق للذكاء الاصطناعي، تايوان." https://taide.tw/en.

[3]لجنة حماية البيانات الشخصية (PDPC)، تايوان. https://www.pdpc.gov.tw/en/.

حقوق النشر والملكية الفكرية

تختلف مناهج الذكاء الاصطناعي التوليدي وحقوق النشر بشكل أساسي في درجة اليقين القانوني المحيطة ببيانات تدريب الذكاء الاصطناعي. توفر اليابان إطارًا أوضح من خلال المادة 30 (4) من قانون حقوق النشر، والتي تسمح إلى حد كبير باستخدام الأعمال المحمية بحقوق النشر للتعلم الآلي، على الرغم من أن المناقشات حول الملكية الفكرية وحقوق المبدعين لا تزال مستمرة. تواجه كوريا الجنوبية فجوة تنظيمية، وتظهر صراعات بين المنصات والمبدعين. في تايوان، تظل قانونية تدريب الذكاء الاصطناعي غير مؤكدة ويتم تقييمها بموجب الاستخدام العادل. معًا، توضح هذه الحالات التوتر الأوسع بين تعزيز الابتكار في الذكاء الاصطناعي وحماية الأسس المعلوماتية للمجتمعات الديمقراطية.

1. اليابان

1.1. بيئة متساهلة لتدريب الذكاء الاصطناعي

يجمع نهج اليابان تجاه الذكاء الاصطناعي التوليدي وحقوق النشر بين إطار قانوني متساهل نسبيًا لتدريب الذكاء الاصطناعي والمناقشات المستمرة حول حماية الصناعات الإبداعية والمنافذ الإعلامية. يكافح نقاش السياسة الحالي لتحقيق التوازن بين الابتكار في تطوير الذكاء الاصطناعي وحماية حقوق المؤلفين.

ميزة مميزة للنظام الياباني هي استثناء حقوق النشر لتحليل المعلومات بموجب المادة 30-4 من قانون حقوق النشر، والتي تسمح باستخدام الأعمال المحمية بحقوق النشر دون إذن عند معالجتها لتحليل المعلومات، بما في ذلك التعلم الآلي. نظرًا للنطاق الواسع لهذا الاستثناء، أطلق البعض على اليابان لقب "جنة التعلم الآلي". (أوينو 2021) يُنظر إلى هذا الحكم، الذي تم تقديمه في عام 2018 لتعزيز التقدم التكنولوجي، من قبل البعض على أنه غير مناسب في عصر الذكاء الاصطناعي (تاكابي 2025).

ومع ذلك، أثار الانتشار السريع للذكاء الاصطناعي التوليدي مخاوف مجتمعية بشأن انتهاك محتمل لحقوق النشر والملكية الفكرية. استجابة لذلك، أصدرت وكالة الشؤون الثقافية توجيهات في عام 2023 (مكتب حقوق النشر الياباني 2024). وتوضح أنه بينما يظل تدريب الذكاء الاصطناعي ضمن استثناء تحليل المعلومات، فإن مخرجات الذكاء الاصطناعي قد تنتهك حقوق النشر إذا، على سبيل المثال، تم تصميم نظام لإنتاج أعمال مشابهة لتلك المستخدمة في التدريب. ومع ذلك، يظل النظام القانوني مواتياً لمصالح مطوري الذكاء الاصطناعي.

1.2. مناقشات مستمرة حول الاقتراح الخاص بحماية الحقوق المتعلقة بالملكية الفكرية

ومع ذلك، فإن المبدأ التوجيهي المقترح حديثًا بشأن حقوق الملكية يتبنى نهجًا أكثر تركيزًا على الحقوق وأصبح موضوعًا للجدل. في عام 2025، اقترحت الحكومة مسودة إطار القانون الأساسي (أوينو 2024) لمطوري الذكاء الاصطناعي، والتي تبدو صارمة للغاية. بدلاً من الالتزامات القانونية، يشجع القانون نهج "الامتثال أو الشرح" الذي يحث الشركات على احترام مصالح أصحاب الحقوق. تتطلب المسودة من مطوري ومقدمي الذكاء الاصطناعي الكشف عن نظرة عامة على نماذجهم وبيانات التدريب الخاصة بهم، وتقديم معلومات إضافية عند الطلب، وشرح عدم الامتثال للقانون.

تختلف وجهات نظر أصحاب المصلحة المختلفين. تخشى مجموعات الصناعة (جمعية اقتصاد اليابان الجديد 2026) أن القواعد الأكثر صرامة قد تحد من نمو الذكاء الاصطناعي، بينما تدعم مجموعات الناشرين (جمعية ناشري الصحف اليابانية وجمعية المحررين 2026) ومنظمات المبدعين (NAFCA 2026) بشكل عام حماية حقوق النشر الأقوى. يدعو الناشرون حتى إلى تعزيز الضمانات. وفي الوقت نفسه، يعتقد البعض أن المسودة غير واقعية لمطوري الذكاء الاصطناعي في المقام الأول ويتساءلون عن فعالية النهج المحلي، حيث أن القضية عابرة للحدود (Nikkei 2026a). يبقى كيفية حل نقاش السياسة غير مؤكد.

مع تقنيات مثل Sora2 التي تمكن أي شخص من إنتاج محتوى عالي الجودة، (1) تحذر الصناعة الإبداعية (جمعية الرسوم المتحركة اليابانية وآخرون 2025) من أن الذكاء الاصطناعي التوليدي قد يهدد فرص العمل للفنانين والمتخصصين في الإعلام إذا تم تدريب أنظمة الذكاء الاصطناعي على أعمال موجودة دون إذن أو شفافية أو تعويض. يمكن أن تمتد هذه المخاوف إلى ما هو أبعد من حقوق النشر، حيث أن انخفاض العمل الإبداعي الاحترافي قد يقوض النسيج الثقافي والمعلوماتي الضروري للمجتمعات الديمقراطية.

من ناحية أخرى، قد تحمي تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي حقوق المبدعين. وقد أفادت التقارير أن سوني للذكاء الاصطناعي تعمل على تطوير نظام يكتشف انتهاكات حقوق النشر من قبل نماذج اللغة الكبيرة ويضمن تعويضًا عادلاً للمبدعين (Nikkei 2026b).

2. كوريا الجنوبية

2.1. قصور تشريعي واتساع فجوة البيانات

تحتفظ الحكومة الكورية الجنوبية بموقف متساهل تجاه تطوير الذكاء الاصطناعي من خلال العقلنة التنظيمية. ومع ذلك، انتقدت خدمة أبحاث الجمعية الوطنية الإدارة غير الكافية لأطر حقوق النشر المقابلة (بايك 2025). وقد وفر هذا الفراغ التشريعي حوافز للشركات للتحول نحو استخدام البيانات التعاقدي للتخفيف من المخاطر القانونية (خدمة أبحاث الجمعية الوطنية 2025). تتزايد المخاوف من أن هذا الاتجاه يوسع بشكل كبير الفجوة في الوصول إلى البيانات عالية الجودة بين الشركات الكبيرة ذات رأس المال المتفوق والشركات التي تفتقر إلى الموارد. مثل هذا التفاوت يخاطر بترسيخ احتكار البيانات الذي يتمحور حول المنصات الضخمة.

2.2. صراعات هيكلية بين المنصات والمبدعين

تتزايد الصراعات الهيكلية بين المنصات التي تسعى إلى استخدام المحتوى لتدريب الذكاء الاصطناعي والمبدعين الذين يسعون لحماية ملكيتهم الفكرية. على سبيل المثال، واجهت منصات مثل Naver ردود فعل عنيفة (ليم 2023) لاستخدام الأعمال المستضافة لتوفير خدمات الذكاء الاصطناعي التي تحاكي أنماطًا فنية محددة يقدمها المؤلفون الذين ينشرون على منصاتهم. من ناحية أخرى، أدانت مجموعات مثل جمعية مؤلفي الويب في كوريا هذه الممارسات (أخبار KBS 2023)، بحجة أنها تدفع المبدعين، الذين يقعون في مواقف تعاقدية تبعية، إلى الزاوية. يسلط هذا الاحتكاك الضوء على عدم توازن القوى حيث تستغل المنصات هيمنتها التوزيعية، مما يؤكد الحاجة الملحة إلى إطار يوازن بين المنفعة التكنولوجية وحقوق المبدعين.

إلى جانب مجرد خلق عدم اليقين، يعمل فراغ حقوق النشر الحالي في كوريا كمسرّع هيكلي. إنه يفيد بهدوء أولئك الذين لديهم رأس مال قائم، مما قد يحول الذكاء الاصطناعي إلى بُعد جديد حيث تتسع الفجوة بين الشركات الكبيرة واللاعبين الأصغر، في المواهب والبنية التحتية. هذا التفاوت متجذر في عدم توازن قوى هيكلي عميق، حيث تفترض المنصات التوزيعية المهيمنة تفوقًا فعليًا على حقوق الملكية الفكرية، تاركة المبدعين التابعين لتحمل حصة غير متناسبة من التأثير السلبي للذكاء الاصطناعي. في النهاية، فإن نهج كوريا الذي يركز على الابتكار يخلق خسائر هيكلية حقيقية، مما يشير إلى أن التطوير المستدام للذكاء الاصطناعي سيتطلب أطرًا تتجاوز تخفيف مخاطر الشركات، بما في ذلك توسيع نطاق الوصول إلى البيانات بنشاط ومنح المبدعين حماية قانونية ذات مغزى.

3. تايوان

3.1. الإطار القانوني والمؤسسي

يتشكل الإطار القانوني لتايوان الذي يحكم الذكاء الاصطناعي وحقوق النشر حاليًا بشكل أساسي من خلال تفسيرات قانون حقوق النشر الحالي (المجلس التشريعي 2022)، بدلاً من الأحكام القانونية الخاصة بالذكاء الاصطناعي. يمنح القانون أصحاب حقوق النشر حقوقًا حصرية مثل حق النسخ (المادة 22)، وحق البث العام (المادة 26 (1))، وحقوق التكييف والتجميع (المادة 28). وبناءً عليه، قد تتأثر حقوق النشر في عدة مراحل من تطوير الذكاء الاصطناعي، بما في ذلك جمع البيانات ونسخها، واستخدام الأعمال المحمية بحقوق النشر للتدريب، وتوزيع أو تكييف المخرجات التي تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي.

فيما يتعلق بقابلية الأعمال التي تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي للحماية بحقوق النشر، ذكر مكتب الملكية الفكرية في تايوان (TIPO) البريد الإلكتروني رقم 1140522c (مكتب الملكية الفكرية 2025) أنه حيث يتم إنشاء عمل بالكامل من خلال حساب الذكاء الاصطناعي، دون مساهمة فكرية أو إبداعية بشرية، فإنه لا يؤهل للحماية بموجب حقوق النشر. وفي الوقت نفسه، أوضح البريد الإلكتروني رقم 1111031 الصادر عن TIPO أنه حيث يتم استخدام الذكاء الاصطناعي كأداة مساعدة فقط ويساهم المبدع بمدخلات إبداعية في العمل النهائي، فقد تنطبق الحماية بموجب حقوق النشر.

ومع ذلك، يظل الوضع القانوني لتدريب الذكاء الاصطناعي أكثر غموضًا بكثير. كما يشير ياسوتو شيراي (شيراي 2025)، لا تمتلك تايوان استثناءً صريحًا مقارنة بالمادة 30 (4) من قانون حقوق النشر الياباني لتحليل المعلومات أو تدريب الذكاء الاصطناعي (الدايت الوطني 1970). بدلاً من ذلك، يتم تقييم قانونية تدريب الذكاء الاصطناعي حالة بحالة بموجب بند الاستخدام العادل في المادة 65 من قانون حقوق النشر. تتطلب المادة 65 (2) النظر في أربعة عوامل: الغرض وطبيعة الاستخدام، وطبيعة العمل المحمي بحقوق النشر، وكمية وجوهر الجزء المستخدم، وتأثير الاستخدام على القيمة السوقية للعمل. اعتبارًا من مارس 2026، لا يبدو أن أي قرار قضائي تايواني متاح للجمهور قد حل بشكل قاطع ما إذا كان استخدام الأعمال المحمية بحقوق النشر لتدريب الذكاء الاصطناعي التوليدي مؤهلاً للاستخدام العادل بموجب المادة 65 من قانون حقوق النشر.

3.2. حالات توضيحية

تتعلق إحدى الحالات التوضيحية بمشروع TAIDE وإدارة المخاطر القانونية المتعلقة بحقوق النشر. ينعكس هذا الغموض القانوني في تطوير مشروع الذكاء الاصطناعي السيادي لتايوان، TAIDE[1]. يجادل ياسوتو شيراي بأن تدريب نماذج اللغة الكبيرة مثل TAIDE لا يمكن افتراض أنه يندرج ضمن الاستخدام العادل بأمان وقد يتطلب بالتالي ترخيصًا من أصحاب الحقوق (شيراي 2025). تشير إفصاحات TAIDE نفسها إلى الوعي بهذا الخطر. يسرد موقع TAIDE الإلكتروني[2]العديد من المؤسسات الحكومية والقطاع الخاص كمقدمي بيانات متعاونين، وبعض الصفحات على بيانات التدريب الخاصة به[3] تنص صراحة على أن المواد تم تقديمها بموجب ترخيص. بالإضافة إلى ذلك، ذكر فريق TAIDE أن نموذج TAIDE-LX-7B تم تدريبه على بيانات نصية مرخصة بشكل قانوني من خلال مشاورات مع الوكالات الحكومية والناشرين الخاصين (TAIDE 2024). يمكن بالتالي فهم TAIDE كحالة يتم فيها إدارة عدم اليقين القانوني المحيط بالاستخدام العادل من خلال الترخيص والتحكم في مصدر البيانات.

توجد حالة توضيحية ثانية في النزاعات حول استخدام المحتوى الإخباري كبيانات تدريب. تظهر هذه التوترات بشكل خاص في صناعة الأخبار. ذكرت وكالة الأنباء المركزية (CNA)[4] أنه تم تضمين ما يقرب من 140,000 من مقالاتها الإخبارية المنشورة بين عامي 2011 و 2021 دون إذن في مجموعة البيانات الصينية التقليدية fineweb-zhtw (Lin et al. 2024). طلبت CNA إزالة المواد وقدمت شكوى جنائية؛ وجادلت بأن الأخبار لا ينبغي أن تُعامل كمجرد مورد للاستخراج، بل كمنفعة عامة تستحق الاحترام والحماية. وفقًا لوكالة الأنباء المركزية[5]، تم حل النزاع في يوليو 2025 بعد أن اعترف الطرف المقابل بانتهاك حقوق النشر وحذف المواد ذات الصلة. ولكن بشكل أوسع، تسلط القضية الضوء على غياب قواعد قانونية واضحة في تايوان تحكم استخدام المحتوى الإخباري لتدريب الذكاء الاصطناعي التوليدي، لا سيما فيما يتعلق بالترخيص والتعويض وتصفية حقوق النشر.■

[1]TAIDE. "TAIDE: محرك حوار الذكاء الاصطناعي الموثوق به، تايوان." https://taide.tw/en.

[2]TAIDE. "بيانات تدريب TAIDE." https://taide.tw/public/training-data.

[3]TAIDE. "تفاصيل بيانات تدريب TAIDE." https://taide.tw/public/training-data_show?id=4b1141869c45c11c019c466de42c0011.

[4]وكالة الأنباء المركزية (CNA) تايوان. 7 يوليو 2025. منشور على فيسبوك. https://www.facebook.com/cnanewstaiwan/posts/1127939982697899.

[5]وكالة الأنباء المركزية (CNA) تايوان. 11 يوليو 2025. منشور على فيسبوك. https://www.facebook.com/cnanewstaiwan/posts/1131023115722919.