Комплексные учения Северной Кореи по нанесению огневого удара с применением пяти систем вооружений: последствия для ее интегрированной системы управления огневыми средствами и ответные меры Республики Корея, США и Японии

Основные положения

Проведенные Северной Кореей 12 сентября учения по нанесению скоординированного огневого удара, в ходе которых в рамках одного мероприятия были задействованы четыре типа систем вооружений — ударные беспилотники, стратегические крылатые ракеты, крупнокалиберные термобарические реактивные системы залпового огня и тактические баллистические ракеты, — стали не просто демонстрацией силы. В них была четко заявлена цель оперативной доктрины: проверка интегрированной системы управления огневыми средствами. Учения состоялись сразу после учений «Freedom Edge» с участием Республики Корея, США и Японии и учений «Orient Shield» с участием США, Японии и Австралии, проходивших с 7 по 11 сентября, что демонстрирует, как негативная реакция Северной Кореи на регулярное трехстороннее сотрудничество, налаженное после саммита в Кэмп-Дэвиде, приобретает ежегодный характер. Однако заявления Центрального телеграфного агентства Кореи об одновременном поражении целей и 100%-й точности являются непроверенными самооценками, что делает рискованной как переоценку, так и недооценку — то есть отбрасывание этих заявлений как чистой пропаганды. Попытка автоматизировать командование и управление для обеспечения одновременного прибытия к цели разнородных платформ увеличивает нагрузку на Корейскую систему противовоздушной и противоракетной обороны (KAMD) в части одновременного противодействия множественным угрозам. Нельзя исключать возможность того, что за развитием ее потенциала в области беспилотных летательных аппаратов стоит военно-техническое сотрудничество между Северной Кореей и Россией. В ответных мерах следует разделять проверку разведывательных данных и управление позицией сдерживания. Крайне важно поддерживать регулярность трехсторонних учений, одновременно решая долгосрочную задачу по переходу логики управления боевыми действиями KAMD на систему, способную противостоять комплексным угрозам.

I. Ситуационный анализ

Комплексные учения Северной Кореи по нанесению удара с применением пяти систем вооружений: ситуационный анализ

1. Предыстория и развитие событий

14 сентября Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК) объявило о том, что 12 сентября были проведены «учения по нанесению скоординированного огневого удара с участием подразделений дальнобойной артиллерии и ракетных войск общевойсковых соединений всех уровней Корейской народной армии» [1]. Сам формат этого объявления был необычным. С начала августа Северная Корея неоднократно придерживалась тактики молчания в государственных СМИ после ракетных запусков [12]. Запуск 12 сентября не стал исключением: прошел день без каких-либо заявлений. Лишь Объединенный комитет начальников штабов (ОКНШ) Южной Кореи объявил об обнаружении запуска баллистической ракеты малой дальности из района Вонсана [11][6]. Однако два дня спустя ЦТАК широко и официально подтвердило это событие [4][6].

Эта временная задержка не случайна. В предыдущем анализе EAI модель заявлений Северной Кореи была определена как трехэтапная структура «комментарий-запуск-молчание» [3]. Этому случаю также предшествовало заявление министра национальной обороны Ким Сон Ги. Он назвал учения «Freedom Edge» «провокационными» и предупредил об ответе «более мощными и решительными действиями» [9]. «Freedom Edge» — это трехсторонние комплексные учения в нескольких сферах с участием США, Японии и Южной Кореи, проходившие с 7 по 11 сентября. В тот же период Япония совместно с США и Австралией провела крупнейшие в своей истории учения «Orient Shield» с центром на Хоккайдо [16]. Газета «Нодон синмун» яростно осудила это, охарактеризовав как попытку японских «неомилитаристских сил» «превратить архипелаг в „непотопляемый авианосец“» [16]. Рано утром 12 сентября, сразу после завершения учений, из района Вонсана была запущена ракета. Двухдневная задержка перед официальным объявлением аналогична схеме, наблюдавшейся в августе [7][5].

2. Текущая ситуация

Суть сообщения ЦТАК заключается в масштабе и комплексности учений. В учениях приняли участие подразделения, отобранные из пяти артиллерийских и ракетных общевойсковых соединений [1]. Были задействованы четыре типа систем вооружений: ударные беспилотники, стратегические крылатые ракеты, крупнокалиберные термобарические реактивные системы залпового огня и тактические баллистические ракеты [1]. Тот факт, что учениями лично руководили Пак Чон Чхон, заместитель председателя Центральной военной комиссии Трудовой партии Кореи, и Ю Чан Сон, начальник Артиллерийского управления Генерального штаба, указывает на то, что это было мероприятие высокого приоритета для партии [1].

Агентство «Рёнхап» охарактеризовало запуск как «учения по нанесению огневого удара» и подчеркнуло, что это был ответ, последовавший сразу за трехсторонними учениями РК, США и Японии [4]. Издание «The Diplomat» также сообщило, что Северная Корея подтвердила, что запуск 12 сентября был совместными огневыми учениями, отметив, что время запуска, зафиксированное южнокорейскими военными (около 5:20 утра в субботу), точно совпало [6]. Однако на сегодняшний день ни западные, ни южнокорейские СМИ не смогли независимо проверить заявления Северной Кореи о «единстве и одновременности» или о точности попаданий. Таким образом, эти сообщения ограничены тем, что полностью полагаются на собственные заявления ЦТАК.

Заслуживает внимания предыстория развития северокорейского потенциала в области беспилотных летательных аппаратов. Отдельный анализ, проведенный «The Diplomat», предполагает, что Россия вносит существенный вклад в развитие северокорейских технологий беспилотников [14]. В анализе отмечается, что Россия передала чувствительные технологии, такие как реакторы для атомных подводных лодок класса «Наджин» и системы ПВО, в обмен на отправку Северной Кореей войск и поставку вооружений в Россию. Это вызывает опасения, что в будущем данное сотрудничество может распространиться и на более сложные беспилотные системы [14]. Нельзя исключать возможность того, что «ударные беспилотники», задействованные в этих учениях, являются не просто собственной разработкой, а продуктом военно-технического сотрудничества между Северной Кореей и Россией.

3. Ключевые акторы и их позиции

Северная Кореяпредставляет эти учения как «ответную меру оборонительного характера». Министр национальной обороны Ким Сон Ги охарактеризовал «Freedom Edge» как провокацию под руководством США, использующую в качестве предлога «ядерную и ракетную угрозу» со стороны Северной Кореи [9]. Отдельно газета «Нодон синмун» по каналу, нацеленному на Японию, осудила японские учения «Orient Shield» как попытку возродить «неомилитаризм» [16]. Как отмечалось в предыдущем анализе EAI, в данном случае сохранилась раздвоенная структура обмена сообщениями Северной Кореи: заявления в адрес Японии публикуются от имени Ким Ё Чжон, а в адрес США и Японии — от имени министра обороны или военных комментаторов [7][5]. В своей речи 10 сентября по случаю годовщины основания государства Ким Чен Ын высоко оценил войска, задействованные в «зарубежных военных операциях», что позволяет предположить, что боевой опыт, полученный в результате отправки сил в Россию, мог способствовать той уверенности, которая была продемонстрирована в ходе этих комплексных учений [18].

Южная Кореяподдерживает как военную бдительность, так и свою позицию сдерживания. 9 сентября в ответ на возросшую активность Северной Кореи вблизи Военно-демаркационной линии (ВДЛ) командующие РК и США в приграничном регионе посетили восточный фронт, чтобы подтвердить свою совместную оборонительную позицию [17]. Представители оборонных ведомств отдельно отслеживают рост активности Северной Кореи вблизи ВДЛ [17].

США и Японияпровели учения «Freedom Edge» и «Orient Shield» по плану, тем самым поддерживая тенденцию к регуляризации трехстороннего сотрудничества. Это говорит о том, что политическая линия Пентагона продвигала рамки трехстороннего сотрудничества в соответствии со своим графиком учений, отдельно от директивы бывшего президента Трампа о сокращении масштабов учений «Ulchi Freedom Shield» (UFS) [3].

Международный мониторингтакже осуществляется параллельно. С середины августа по начало сентября Новая Зеландия направила два военных корабля в японские воды для наблюдения за незаконной морской деятельностью Северной Кореи, такой как перевалка с судна на судно [15]. Это демонстрирует, что мониторинг за соблюдением санкций против Северной Кореи продолжается независимо от цикла военных учений.

4. Ключевые вопросы

Первый вопрос заключается в том, была ли достигнута «одновременная интеграция» разнородных систем вооружений. Беспилотники, крылатые ракеты, реактивные системы залпового огня и баллистические ракеты имеют разные профили полета. Если сообщение ЦТАК о том, что ударные системы с такими разнообразными характеристиками — низкоскоростные/низковысотные, низковысотные высокоточные, ближнего радиуса действия для нанесения массированных ударов и запускаемые по высокой траектории/высокоскоростные — были задействованы в одних учениях, соответствует действительности [1], это свидетельствует о значительном прогрессе в автоматизации ее интегрированной системы управления огневыми средствами. Однако такие заявления, как «100%-я точность» и «единство и одновременность», являются непроверенными самооценками и не могут приниматься на веру.

Второй вопрос — политическое значение времени объявления. Тот факт, что Северная Корея раскрыла информацию об учениях через два дня после запуска, а именно сразу после завершения трехсторонних учений РК, США и Японии, указывает на то, что большее внимание уделяется конкуренции нарративов, нежели военной эффективности [3]. Помимо демонстрации своих реальных ударных возможностей, Пхеньян проводит параллельную информационную стратегию, направленную на отрицание легитимности сотрудничества РК, США и Японии.

Третий вопрос — степень влияния северокорейско-российского технического сотрудничества на совершенствование этих систем вооружений. Хотя не подтверждено, нашла ли передача российских технологий беспилотников отражение в этих учениях [14], долгосрочное влияние передачи технологий, осуществленной в обмен на развертывание войск, на структуру сдерживания на Корейском полуострове является вопросом, требующим постоянного мониторинга.

Четвертый вопрос — возросшая нагрузка на Южную Корею в связи с необходимостью противодействия многоуровневым угрозам. Если возможность одновременного прибытия к цели разнородных платформ станет реальностью, ее системы перехвата столкнутся с более сложной задачей одновременного поражения целей с разными траекториями и скоростями. Это вопрос, который необходимо будет отдельно рассмотреть на будущих заседаниях Консультативной группы по ядерным вопросам (NCG) РК-США и в ходе обсуждений совместной оборонительной позиции.

II. Углубленный анализ

Комплексные учения Северной Кореи по нанесению удара с применением пяти систем вооружений: углубленный анализ

1. Анализ первопричин

Непосредственная причина этих учений ясна: трехсторонние комплексные учения в нескольких сферах «Freedom Edge» с участием США, Японии и Южной Кореи с 7 по 11 сентября, а также крупнейшие в истории Японии учения «Orient Shield», проведенные в тот же период с участием Австралии [16]. Министр национальной обороны Северной Кореи Ким Сон Ги назвал «Freedom Edge» «провокационными» и предвещал «более мощные и решительные действия» [9]. За этим предупреждением последовала реальная демонстрация огневой мощи.

Однако линейная интерпретация этой причинно-следственной связи упускает из виду суть проблемы. Трехэтапная модель «комментарий-запуск-молчание», выявленная в предыдущем анализе EAI, повторилась при запусках 6 и 12 августа [7][5]. Иными словами, этот последний запуск был не спонтанной реакцией на конкретные учения, а очередным проявлением устоявшейся схемы реагирования. Первопричина кроется не в отдельных учениях РК, США и Японии, а в трехсторонней структуре сотрудничества, которая стала регулярной после саммита в Кэмп-Дэвиде. Характеристика учений «Orient Shield» в газете «Нодон синмун» как попытки японских «неомилитаристских сил» «превратить архипелаг в „непотопляемый авианосец“» [16] показывает, что Северная Корея воспринимает это сотрудничество не как сумму отдельных учений, а как попытку создать сеть окружения против нее.

Второй причинный фактор — внутренняя потребность в проверке возможностей военной интеграции. ЦТАК прямо заявило, что основной целью учений было освоение «интегрированной системы управления огневыми средствами». Это говорит о том, что, помимо целей внешней демонстрации, существует внутренний запрос на повышение уровня автоматизации командования и управления в северокорейской армии. Личное руководство со стороны Пак Чон Чхона, заместителя председателя Центральной военной комиссии партии, и Ю Чан Сона, начальника Артиллерийского управления Генерального штаба [1], подтверждает мнение, что эти учения были не просто церемониальной демонстрацией силы, а носили характер проверки оперативной доктрины.

2. Структурный контекст

Структура безопасности: асимметричная конкуренция в области командования и управления

Структурное значение этих учений заключается в разнородности задействованных систем вооружений. Ударные беспилотники, стратегические крылатые ракеты, крупнокалиберные термобарические реактивные системы залпового огня и тактические баллистические ракеты [1] имеют принципиально разные профили полета. Беспилотники летают на низких скоростях и малых высотах в течение длительного времени. Крылатые ракеты летят на малых высотах с точной навигацией. Баллистические ракеты запускаются под большим углом и за короткое время снижаются на высокой скорости. Реактивные системы залпового огня быстро поражают цели на малых дистанциях по параболической траектории. Чтобы эти четыре системы одновременно достигли одной цели или группы целей, требуется автоматизированный алгоритм управления огнем, способный в обратном порядке рассчитать время запуска для каждой системы. Особое упоминание ЦТАК о «пяти артиллерийских и ракетных общевойсковых соединениях» [1] можно истолковать как намерение подчеркнуть, что это были не испытания характеристик одного вида оружия, а комплексные учения по командованию и управлению между несколькими эшелонами.

Это напрямую увеличивает оперативную нагрузку на системы перехвата Южной Кореи. Корейская система противовоздушной и противоракетной обороны (KAMD) обычно использует логику распределения средств перехвата, разработанную исходя из предположения об угрозе одного типа, а именно баллистических ракет. Однако, если низколетящие крылатые ракеты, беспилотники и снаряды реактивной артиллерии приближаются одновременно с баллистическими ракетами, определение приоритетов для средств перехвата и распределение ресурсов РЛС становится гораздо более сложной задачей. Это порождает необходимость для Консультативной группы по ядерным вопросам (NCG), форума для обсуждения вопросов союзнической и многосторонней безопасности, расширить свою повестку с традиционных угроз ядерных и баллистических ракет на сценарии, включающие одновременное реагирование на комплексные угрозы.

Политическая структура: раздвоенные каналы обмена сообщениями и отложенные объявления

Метод объявления Северной Кореи также следует структурной схеме. С августа государственные СМИ неоднократно придерживались практики молчания в день ракетного запуска и подтверждали его лишь через один-два дня [12]. Запуск 12 сентября не стал исключением. Хотя ОКНШ Южной Кореи в тот день обнаружил и объявил о запуске баллистической ракеты малой дальности из района Вонсана [11][6], ЦТАК официально охарактеризовало его как «учения по нанесению скоординированного огневого удара» лишь два дня спустя, 14 сентября [1]. Эта временная задержка предполагает наличие внутренней процедуры, согласно которой сначала определяется характер военных действий, а затем публикуется внешнее сообщение.

Как отмечалось в предыдущем анализе EAI, внешние сообщения Северной Кореи разделены на канал для Японии от имени Ким Ё Чжон и канал для США и Японии от имени министра обороны или военных комментаторов [3][7]. Предварительное предупреждающее заявление министра национальной обороны Ким Сон Ги [9] и последующее сообщение ЦТАК, подтверждающее учения [1], соответствуют активации второго канала. Это еще раз демонстрирует приоритет режима, заключающийся в отделении управления внутренней напряженностью от своей жесткой внешней позиции.

Военно-техническая структура: внешняя переменная северокорейско-российского сотрудничества

Появление потенциала в области беспилотников происходит на фоне структурной переменной военно-технического сотрудничества между Северной Кореей и Россией. Согласно анализу «The Diplomat», Россия передает чувствительные технологии, такие как реакторы для атомных подводных лодок класса «Наджин» и системы ПВО, в обмен на развертывание Северной Кореей войск и поставку вооружений в Россию [14]. Это также вызвало опасения, что ударные доктрины, сочетающие недорогие беспилотники с высокоточными боеприпасами, доказавшие свою эффективность в войне на Украине, поступают в Северную Корею через Россию [14]. Трудно полностью исключить возможность того, что «ударные беспилотники» [1], задействованные в этих учениях, являются продуктом передачи технологий между Северной Кореей и Россией, выходящим за рамки этапа собственной разработки. Этот вопрос напрямую связан с ключевым аспектом мониторинга ситуации на Корейском полуострове и в Северной Корее: «влияние более тесных связей между Северной Кореей, Китаем и Россией на сдерживание на Корейском полуострове».

3. Исторические прецеденты и сравнение с аналогичными случаями

Это не первые комплексные или интегрированные огневые учения Северной Кореи. Однако этот случай отличает «одновременное применение разнородных платформ в рамках одних учений». В прошлом ракетные запуски Северной Кореи обычно включали последовательный пуск ракет одного или схожих типов. Запуски 6 и 12 августа также были единичными провокациями с использованием баллистических ракет малой дальности [7][5]. На этот раз заметен качественный сдвиг, заключающийся в том, что беспилотники, крылатые ракеты, реактивные системы залпового огня и баллистические ракеты были задействованы в рамках одного учения.

Этот сдвиг идет параллельно с доктринами, доказавшими свою эффективность на полях сражений Украины. Тактика использования низкоскоростных и недорогих беспилотников для дезорганизации и истощения систем ПВО перед нанесением ударов по ключевым целям высокоточными боеприпасами — это модель атаки, неоднократно наблюдавшаяся в российско-украинской войне. Доказательства того, что Северная Корея изучает эту доктрину и пытается внедрить ее в свою систему подготовки, становятся более убедительными в сочетании с признаками передачи российских технологий на Север [14]. Однако очевидным ограничением является то, что ни южнокорейские военные, ни западные СМИ не смогли независимо проверить заявление ЦТАК о «100%-й точности» [4][6]. Исторически сложилось так, что заявления Северной Кореи об успешности испытаний ее нового оружия неоднократно основывались исключительно на сообщениях ее государственных СМИ.

Цикличность учений РК, США и Японии и провокаций со стороны Северной Кореи сама по себе не является новым явлением. Во время совместных учений РК и США в 2016-2017 годах Северная Корея также демонстрировала модель реагирования ракетными запусками во время или сразу после учений. Однако, как уже отмечалось в предыдущем анализе EAI, с регуляризацией трехсторонних учений, таких как «Freedom Edge» и «Orient Shield», после саммита в Кэмп-Дэвиде [16], цикл ответных действий Северной Кореи также демонстрирует более сильную тенденцию к регуляризации [3].

4. Ключевые переменные, определяющие будущее развитие событий

Первая переменная — это фактическая зрелость интегрированной системы управления огневыми средствами. Основываясь только на собственных сообщениях ЦТАК, трудно судить, достижимы ли заявленные «единство и одновременность» в реальной боевой обстановке. Содержательная оценка станет возможной только после того, как военные РК и США накопят собственные данные обнаружения и анализа времени поражения, точности попадания и других факторов по результатам повторных аналогичных учений в будущем.

Вторая переменная — это темпы углубления северокорейско-российского технического сотрудничества. В зависимости от того, в какой степени ее беспилотные системы впитали российские технологии, северокорейский потенциал нанесения недорогих массированных ударов может совершить качественный скачок за короткий период [14]. Это ключевой показатель, который необходимо постоянно отслеживать в контексте Корейского полуострова и Северной Кореи.

Третья переменная — продолжится ли регуляризация трехсторонних учений РК, США и Японии. Если «Freedom Edge» и «Orient Shield» станут постоянными ежегодными мероприятиями, ответные учения Северной Кореи, вероятно, также будут включены в годовой цикл [3]. В этом случае задача Южной Кореи по реагированию должна сместиться с немедленных реакций на отдельные запуски к среднесрочной и долгосрочной задаче построения системы противодействия комплексным, одновременным угрозам.

Четвертая переменная — изменятся ли практики Северной Кореи в области заявлений. В случае этих учений ЦТАК полностью раскрыло информацию через два дня после запуска [1]. Это небольшое отклонение от ее прошлой модели последовательного молчания [12]. Если Северная Корея перейдет к активному освещению подобных комплексных учений каждый раз, когда они проводятся, это можно будет истолковать как признак растущего акцента на внешней психологической войне.