Рост южнокорейской индустрии дронов и конкуренция беспилотных сил между Севером и Югом: анализ геополитических рисков

Исполнительное резюме

Совместная демонстрация низкозатратных дронов и учений UFS, проведенная морской пехотой США и Южной Кореи, официально ввела переменную беспилотных систем в рамки конфронтации между Севером и Югом. Северная Корея определила качественное расширение передовых оперативных сценариев, таких как беспилотная воздушная война и электронная война, как структурную угрозу, продолжая свою двойную стратегию дискурса в отношении США и Южной Кореи. Южная Корея одновременно усиливает свои оборонительные и наступательные возможности через проект активной защиты танков K2 и интеграцию низкозатратных дронов. В следующие 12-18 месяцев вероятно возникновение пути низкоинтенсивной конкуренции (50% вероятность), что открывает возможности для отечественной оборонной промышленности экспортировать интегрированные решения защиты. Государству необходимо создать систему двойного реагирования, которая отделяет усиление военных возможностей от управления политическим нарративом, связывая это с развитием низкозатратной индустрии дронов и противодронов и сотрудничеством с США и Японией.

I. Анализ ситуации по проблеме

Быстрый рост южнокорейской индустрии дронов и конкуренция беспилотных сил между Севером и Югом: анализ ситуации по проблеме

1. Предыстория и прогресс

В начале этого месяца морская пехота США и Южной Кореи провела совместную демонстрацию недалеко от Сеула. Демонстрация включала низкозатратные дроны стоимостью около 2000 долларов каждый[1]. Это стало официальным введением новой переменной, беспилотных систем, в 76-летнюю рамку конфронтации между Севером и Югом[1]. Эта демонстрация не была случайным событием; она была продолжением учений UFS, проведенных с 17 по 21 августа[10].

Во время подготовки к учениям UFS военные власти США и Южной Кореи заранее раскрыли направление составления сценариев. Они объяснили, что тренировки будут включать элементы для реагирования на развивающиеся угрозы со стороны Северной Кореи, отражая уроки, извлеченные из войны в Украине[10]. Это включало реальную тренировку на основе передовых оперативных условий, таких как беспилотная воздушная война, электронная война и кибервойна[9]. 14 августа представитель Министерства иностранных дел Северной Кореи точно указал на это в заявлении, уточнив, что будут проведены различные реальные учебные тренировки, моделирующие передовые оперативные условия, включая тренировки на открытом воздухе и беспилотную воздушную войну[9]. Озабоченность Северной Кореи заключалась не в регулярности тренировок, а в качественных изменениях в содержании сценариев, в частности в расширении передовых оперативных элементов[9].

Ответная реакция Северной Кореи постепенно нарастала с момента начала тренировок. 6 августа военный комментарий Корейского центрального информационного агентства определил сотрудничество США, Японии и Южной Кореи как "новую безопасность, укоренившуюся в 'угрозе 3-1'"[2]. За этим последовал второй запуск тактической баллистической ракеты малой дальности 12 августа, который Объединенный комитет начальников штабов Южной Кореи оценил как провокационное действие перед учениями UFS[2][4]. 14 августа заявление Министерства иностранных дел повысило уровень реакции до "нового уровня сдерживания"[9][15].

2. Текущая ситуация

Усиление Северной Кореей беспилотных воздушных возможностей выходит за рамки простых заявлений. Согласно сообщениям NK News, Северная Корея накапливает реальный боевой опыт через развертывание войск в Россию и постоянно улучшает характеристики своих ударных дронов[8]. В ответ Управление по закупкам обороны Южной Кореи решило инвестировать около 3,4 миллиарда долларов (3,4 триллиона вон) в оснащение танков K2 системой активной защиты (APS)[8]. Этот долгосрочный проект, рассчитанный на 18 лет, направлен на создание системы обороны, способной перехватывать не только противотанковые ракеты, но и дроны, а также глушители и системы дистанционного управления огнем[8].

Ответы как со стороны США, так и со стороны Южной Кореи развиваются по двум направлениям. Одно из них — создание систем защиты от дронов, таких как модернизация танков K2, в то время как другое — расширение наступательных беспилотных сил, что подтверждается демонстрацией морской пехоты низкозатратных дронов[1][8]. Nihon Keizai Shimbun описал эту тенденцию как "новые волны в старом конфликте"[1]. Считается, что введение низкозатратной, высокораспространяемой технологии меняет само уравнение сдерживания и провокации в 76-летней рамке конфронтации[1].

Ответ Северной Кореи на заявления осуществляется через два канала. После указания президента Трампа сократить тренировки Северная Корея проявила примирительное отношение к возможности возобновления переговоров через канал США[2]. В то же время она поддерживала двойную стратегию насмешек через южнокорейский канал[2]. Сокращение масштаба тренировок и расширение передовых оперативных сценариев являются переменными на разных уровнях[2]. Северная Корея не отозвала свои возражения по последнему пункту и, вероятно, продолжит использовать его как оправдание для давления на Юг в будущем[2].

3. Ключевые акторы и интересы

Объединенные силы США и Южной Кореи и морская пехотапридают приоритет тестированию практического развертывания низкозатратных дронов. Демонстрация дронов стоимостью 2000 долларов представляет собой экспериментальный подход к интеграции недорогих одноразовых беспилотных систем в традиционные линии обороны[1]. Это можно рассматривать как попытку применить асимметричную полезность малых дронов, подтвержденную на поле боя в Украине, к рельефу Корейского полуострова[6].

Северокорейская армия и Министерство иностранных делвоспринимают расширение передовых оперативных элементов как структурное углубление их обычного превосходства[2]. Также примечательно, что каналы, действующие через военный комментарий и канал Ким Ё Чжон в отношении Японии, разделены[9]. Это указывает на то, что Северная Корея стратегически распределяет темы своего дискурса в зависимости от уровня и цели восприятия угрозы[9].

Управление по закупкам обороны (DAPA)работает над обеспечением интегрированных оборонительных возможностей против дронов и противотанковых угроз через проект модернизации системы защиты танков K2[8]. Это институциональный ответ на воспринимаемую угрозу со стороны Северной Кореи, связанной с усилением возможностей дронов[8].

Южнокорейская оборонная промышленностьрассматривает эту ситуацию как возможность для расширения экспорта. Опыт разработки и производства низкозатратных дронов соответствует глобальному спросу на технологии двойного назначения, который распространился с начала войны в Украине[6]. Примеры, такие как тестирование ударного дрона HX-2 Силами самообороны Японии от немецкой компании Helsing[16] и создание военными Новой Зеландии собственной программы подготовки дронов[12][14], указывают на то, что одновременно происходит конкуренция за закупку дронов по всему региону Азиатско-Тихоокеанского региона.

4. Ключевые вопросы

Первый вопрос заключается в том, что масштаб тренировок и содержание сценариев должны рассматриваться отдельно. Северная Корея сохраняет свои возражения относительно расширения передовых оперативных сценариев, независимо от обсуждений о сокращении масштаба тренировок UFS[2]. Это подразумевает, что даже если масштаб тренировок будет сокращен в будущем, ответная реакция Северной Кореи может не полностью утихнуть.

Второй вопрос касается влияния низкозатратных беспилотных систем на существующую структуру сдерживания. Появление дронов стоимостью 2000 долларов может служить асимметричным средством для компенсации разрыва в обычной мощи, заставляя как Север, так и Юг принимать новые расчеты[1][5]. Как отмечают саудовские СМИ Arab News, феномен снижения барьеров для входа в войну не является исключением и на Корейском полуострове[5].

Третий вопрос заключается в управлении правительством внутренними и международными сообщениями. Необходимо отделить военные ответы от политических нарративов[2]. Предлагается, чтобы каналы для создания доверия в расширенном сдерживании с Вашингтоном и каналы для нарративных ответов в адрес Пхеньяна управлялись отдельно[2]. Если нарратив, объясняющий оборонительный характер усиления передовых возможностей, не будет последовательно подготовлен, может возникнуть разрыв в рамках, что приведет к ситуации, когда агрессивный дискурс Северной Кореи будет встречен отсутствием контраргументов[2].

II. Глубокий анализ проблемы

Быстрый рост южнокорейской индустрии дронов и конкуренция беспилотных сил между Севером и Югом: глубокий анализ проблемы

1. Анализ фундаментальных причин

Начало конкуренции беспилотных сил на Корейском полуострове не связано с самой технологией. Это структурная тревога Северной Кореи относительно баланса обычной мощи, которая была усилена появлением низкозатратной технологии. Северная Корея определила расширение элементов беспилотной воздушной войны, электронной войны и кибервойны в учениях UFS как "новую безопасность, укоренившуюся в 'угрозе 3-1'"[2]. Это выражение нацелено на качественные изменения в сценарии, а не на частоту или масштаб тренировок[9]. 14 августа представитель Министерства иностранных дел Северной Кореи конкретно отметил, что "тысячи войск и боевой технической техники, включая силы США, Южной Кореи и стран-членов Командования ООН, будут мобилизованы"[9]. Эта риторика нацелена на саму передовую оперативную среду, а не на масштаб войск.

В основе этой ответной реакции лежит расчет Пхеньяна, что его обычное превосходство будет усугублено передовыми асимметричными технологиями. Проект модернизации танков K2 служит доказательством этого. Управление по закупкам обороны решило инвестировать около 3,4 миллиарда долларов в внедрение системы активной защиты, способной перехватывать как дроны, так и противотанковые ракеты[8]. Это указывает на то, что Северная Корея уже воспринимает оперативный опыт, накопленный через развертывание войск в Россию, как угрозу[8]. Напротив, демонстрация низкозатратных дронов стоимостью 2000 долларов морской пехотой интерпретируется как попытка Южной Кореи обратить эту асимметричную динамику[1]. Структура, в которой обе стороны воспринимают приобретение технологического превосходства как угрозу безопасности, усиливает конкуренцию.

Сама природа технологии также является фундаментальной причиной. Ключевой урок войны в Украине заключается в том, что дроны могут служить альтернативой высокозатратным оружейным системам, которых мало и которые являются элитными[6]. Саудовские СМИ Arab News обобщили это утверждением, что "стоимость войны снижается"[5]. Низкие барьеры для входа в беспилотные силы создают относительно благоприятные условия для акторов, находящихся в невыгодном положении в обычной мощи. Тот факт, что Северная Корея не упускает этот момент, является фоном для усиления ответной реакции.

2. Структурный контекст

Структура безопасности: дилемма двойных каналов дискурса и управление эскалацией

Метод ответа Северной Кореи структурирован по двум направлениям. После указания президента Трампа сократить тренировки Северная Корея проявила примирительное отношение к возможности возобновления переговоров через канал США[2]. В то же время она продолжала насмехаться над обвинениями через южнокорейский канал[2]. Это предполагает, что сокращение масштаба тренировок и расширение передовых оперативных сценариев являются переменными на разных уровнях для Северной Кореи[2]. В то время как масштаб тренировок может служить картой для переговоров, усиление передовых оперативных возможностей остается структурной угрозой, которая, вероятно, продолжит использоваться как оправдание для давления на Юг в будущем[2].

С точки зрения южнокорейского правительства эта двойная структура создает дилемму в реагировании. Именно поэтому необходимо отделить усиление военных возможностей от управления политическим нарративом[2]. Необходимость функционирования отдельных каналов для создания доверия в расширенном сдерживании с Вашингтоном и управления нарративными ответами в адрес Пхеньяна также проистекает из этой структурной характеристики[2].

Структура промышленности: крах барьеров для входа на рынок низкозатратных дронов

Структура закупок в области обороны также меняется. Существующие закупки в области обороны сосредоточены на высокозатратных долгосрочных проектах, ориентированных на несколько крупных платформ. Проект активной защиты танков K2, который задуман как долгосрочный проект с инвестициями в 3,4 миллиарда долларов на 18 лет, является примером этой структуры[8]. В отличие от этого, низкозатратные дроны имеют низкие барьеры для входа, позволяя различным актерам участвовать в рынке помимо крупных оборонных компаний[1]. Случай с военными Новой Зеландии, создающими программу подготовки для производства и ремонта дронов с помощью 3D-принтеров[12], и небольшие компании, такие как Obsidian Systems, утверждающие, что могут удовлетворить внутренний оборонный спрос, поддерживают это структурное изменение. Быстрый рост южнокорейской индустрии дронов также переплетен с распространением этой низкозатратной, децентрализованной производственной структуры.

Региональная структура: одновременная реорганизация в Восточной Азии

Это также структурная характеристика, что это не просто явление, ограниченное Корейским полуостровом. Японское правительство планирует пересмотреть три основных документа по безопасности в течение года, ссылаясь на изменения в боевой обстановке, вызванные дронами и ИИ[17]. Тот факт, что ударный дрон HX-2 компании Helsing из Германии проходит испытания силами самообороны Японии, также связан с этой тенденцией[16][17]. Военно-воздушные силы США стремятся приобрести мишенные дроны, имитирующие стелс-авиацию[18]. Одновременное переоснащение беспилотных систем в качестве ключевых переменных в стратегиях безопасности различными странами Восточной Азии указывает на то, что конкуренция между Севером и Югом соответствует общей тенденции военной трансформации в регионе.

3. Исторические прецеденты и сравнительные случаи

Война Украины и России: дроны как средство преодоления асимметричного превосходства

Самый прямой прецедент — это война в Украине. На ранних стадиях войны Украина поразила российскую систему ПВО, используя турецкий Bayraktar TB2[6]. Когда Россия развила возможности обнаружения и перехвата, Украина перешла к тактике использования малых дронов, и в конечном итоге Bayraktar TB2 исчез с поля боя[6]. Этот процесс иллюстрирует, что дроны не являются универсальным оружием, обеспечивающим одностороннее превосходство, а представляют собой средство затяжной конкуренции, характеризующееся повторяющимися атаками и ответами. Разработка Северной Кореи системы активной защиты в ответ на танки K2 также находится в рамках аналогичного цикла копья и щита[8].

Примечательно, что хотя Россия отставала от Украины в операциях с дронами в начале войны, она быстро догнала в интегрированных возможностях разведки и удара в ходе затяжного конфликта[6]. Сообщения о том, что Северная Корея накапливает реальный боевой опыт через развертывание войск в Россию, предполагают, что эта кривая обучения может также применяться к Северной Корее[8]. Модель запоздалых участников, сокращающих разрыв через реальный бой, не следует легко отвергать на Корейском полуострове.

Ближний Восток: использование дронов обычными силами с низким превосходством

Феномен "снижения стоимости войны", как указывает Arab News, также очевиден в неожиданных атаках ХАМАС на Израиль[5][13]. Несмотря на наличие передовой системы перехвата "Железный купол", Израиль испытывал трудности с ответом на тысячи ракетных атак на начальных этапах[13]. Этот случай демонстрирует, что повстанческие силы могут достичь значительной ударной мощи с помощью низкозатратных оружейных систем без обычного тяжелого вооружения[5]. Тот факт, что некоторые из оружий, использованных ХАМАС, были подтверждены как имеющие северокорейское происхождение, указывает на то, что этот случай не является полностью отдельным от проблемы Корейского полуострова[13].

Различия с конкуренцией обычных вооружений времен Холодной войны

Предыдущие конкуренции вооружений на Корейском полуострове в основном развивались как конкуренции по количеству и производительности высокозатратных платформ, таких как танки, артиллерия и самолеты. Эта конкуренция беспилотных сил отличается тем, что затраты на вход значительно ниже. Как символизируют дроны стоимостью 2000 долларов[1], скорость распространения и диапазон участвующих акторов могут создать качественно разные динамики по сравнению с предыдущими этапами конкуренции вооружений.

4. Ключевые переменные, формирующие развитие проблемы

Во-первых, устойчивость двойной стратегии Северной Кореи в отношении США и Южной Кореи.Ключевой вопрос заключается в том, как долго примирительное отношение в канале США может сосуществовать с жесткой позицией в южнокорейском канале. Если обсуждения о возобновлении переговоров продвинутся существенно, возможность того, что возражения Северной Кореи относительно усиления передовых оперативных возможностей будут перенесены на переговорный стол или останутся средством давления на Юг, окажется под угрозой[2].

Во-вторых, скорость практического улучшения возможностей дронов Северной Кореи через военное сотрудничество с Россией.Как сообщает NK News, Северная Корея улучшает характеристики своих ударных дронов через опыт развертывания войск в Россию[8]. Если эта скорость обучения превысит темпы создания Южной Кореей систем защиты от дронов, сроки оценки эффективности ответов, таких как проект модернизации танков K2, могут быть сокращены.

В-третьих, скорость распространения экосистемы производства низкозатратных дронов в Южной Корее.Степень, в которой низкозатратное, децентрализованное производство дронов будет интегрировано в структуру закупок в области обороны, ориентированную на крупные корпорации, повлияет на экспортную конкурентоспособность и возможности самоснабжения. Скорость, с которой малые компании или гражданские технологии интегрируются в закупки в области обороны, как видно на примере использования 3D-принтеров в Новой Зеландии[12][14], будет ключевой для расширения промышленности.

В-четвертых, корреляция между скоростью принятия беспилотных сил соседними странами, включая Японию, и экспортом оборонной промышленности Южной Кореи.Если Япония продолжит пересмотр своих документов по безопасности в течение года[17] и если дроны Helsing из Германии пройдут испытания Силами самообороны, позиция оборонной промышленности Южной Кореи на рынке закупок беспилотных сил Восточной Азии будет зависеть от этой конкурентной динамики.