Российско-украинская война: оценка атаки на Новороссийск и тенденций в переговорах об окончании войны

Общее резюме

Удар украинских войск 12 августа по базе Черноморского флота в Новороссийске является символической атакой, нацеленной на последний оплот ВМФ России после утраты функциональности Севастополя на Крымском полуострове. В то же время Украина предложила России взаимно прекратить атаки на гражданские цели в Черном море, что интерпретируется как двойная стратегия, сочетающая военное давление и дипломатическую гибкость. Россия откладывает прямой ответ на это предложение и продолжает ракетные обстрелы, в результате чего число погибших среди мирного населения Украины в июле достигло максимума с мая 2022 года. В ближайшие 3–6 месяцев наиболее вероятно сохранение параллельной фазы, в которой локальное перемирие в Черном море и многосторонние каналы в Абу-Даби, Женеве и Стамбуле будут постепенно сближаться, тогда как вероятность прямого перехода к полному окончанию войны или полного срыва переговоров относительно низка. Южнокорейским компаниям и правительству не следует делать ставку на единственный сценарий; им необходимо выстроить двухтрековую систему реагирования, включающую поддержание альтернативных сетей поставок зерна и энергоносителей, обеспечение каналов для раннего выявления сигналов о прогрессе в переговорах и еженедельный перерасчет премии за риск на черноморских маршрутах.

I. Анализ ситуации вокруг проблемы

Российско-украинская война: атака на Новороссийск и тенденции в переговорах об окончании войны — Анализ ситуации вокруг проблемы

1. Предпосылки и ход событий

В ночь на 12 августа украинские войска нанесли удар по базе Черноморского флота в Новороссийске (Краснодарский край) с использованием ракет, истребителей и морских беспилотников[1][11]. Президент Зеленский назвал это «уникальной операцией»[11]. В результате атаки были повреждены четыре российских военных корабля, что оценивается как одна из самых успешных операций, проведенных Украиной в Черном море[5][13]. Одновременно пострадали два крупных зерновых экспортных терминала в Новороссийске[9]. По данным местных властей, погибли 3 человека, включая 8-летнего ребенка, и 24 получили ранения[9].

Данная атака является результатом накопленных взаимных ударов обеих сторон по маршрутам экспорта зерна в Черном море. В последние недели Россия неоднократно атаковала украинские зерновозы и портовые сооружения, а Украина, в свою очередь, выбирала в качестве целей российские порты и нефтяные танкеры[7]. ООН оценила, что подобное противостояние в Черном море может оказать значительное влияние на мировые цены на продовольствие в этом году[7]. Учитывая, что Новороссийск является портом, который Россия использовала как фактически последний оплот Черноморского флота после утраты Крымского полуострова, этот удар имеет большое военное и символическое значение[9].

В то же время в Севастополе также произошел взрыв, в результате которого погибли 5 человек, занимавшихся утилизацией, и один российский офицер погиб в результате бомбардировки[3]. Эти человеческие жертвы в процессе ликвидации последствий атаки украинских беспилотников стали инцидентом, вновь подтвердившим уязвимость российских войск на оккупированной территории Крымского полуострова.

2. Текущая ситуация

ООН заявила, что число погибших среди мирного населения Украины достигло самого высокого уровня с марта 2022 года[3]. Согласно сообщению Daily Sabah, число погибших в июле стало максимальным с мая 2022 года, и в этот период Россия выпустила рекордное количество ракет[17]. Баллистические ракеты, которые трудно перехватить, были сосредоточены на Киеве и других крупных городах[17].

Параллельно с этой фазой военной эскалации продолжают функционировать дипломатические каналы при посредничестве США. Украина через третью сторону предложила России взаимно прекратить атаки на гражданские цели в Черном море и в настоящее время ожидает ответа российской стороны[7][15]. Сообщение ТАСС со ссылкой на Reuters подтвердило факт этого предложения и через российские СМИ[12]. В прошлом месяце Украина уже временно приостановила атаки на нефтяные танкеры, покидающие Новороссийск, по просьбе вице-президента США Вэнса[16]. Это является примером того, что Украина учитывает просьбы США при регулировании уровня реальных военных операций.

Австрийское издание Der Standard сообщило, что Украина передала американской стороне конкретные предложения по окончанию войны[14]. Параллельно с посреднической дипломатией США, осуществляемой в Абу-Даби, Женеве и Стамбуле, на поле боя сформировалась двойная ситуация, при которой одновременно оказывается военное давление, примером которого служат удары по Новороссийску и Севастополю.

3. Основные акторы и их позиции

Украинапридерживается стратегии обеспечения переговорных позиций посредством нанесения высокоточных ударов по базам Черноморского флота и оккупированным территориям Крымского полуострова. Президент Зеленский заявил, что в этом году украинские войска освободили 745 квадратных километров оккупированных территорий[1][5]. В то же время он анонсировал совместный с союзниками план по оказанию давления на Путина с целью окончания войны[1]. Однако в подразделениях на передовой сообщается о нехватке продовольствия и воды, а командование пообещало отвод войск, «когда позволит ситуация с безопасностью»[1]. Согласно анализу Института Восточной Азии (EAI), Украина также сталкивается с фактором политической нестабильности в виде внутреннего конфликта в военном руководстве вокруг увольнения министра обороны Федорова[2].

Россияпонесла военный урон из-за повреждений базы Черноморского флота и человеческих жертв в Севастополе, но в то же время повышает уровень давления, поддерживая ракетные обстрелы материковой части Украины в рекордных масштабах[17]. Сообщение ТАСС ограничилось передачей предложения Украины о перемирии в Черном море в форме цитирования Reuters, и явная реакция российского правительства пока не подтверждена[12].

СШАпродолжают посредническую дипломатию в Абу-Даби, Женеве и Стамбуле, осуществляя практическое вмешательство, например, посредством прямой просьбы вице-президента Вэнса к Украине прекратить атаки на нефтяные танкеры[16]. Это свидетельствует о том, что США рассматривают стабильность маршрутов экспорта зерна и энергоносителей в качестве предварительного условия для переговоров.

ООНиграет роль в постоянном напоминании международному сообществу о серьезности гуманитарного кризиса посредством статистики жертв среди гражданского населения и предупреждает о последствиях, которые противостояние в Черном море окажет на мировые цены на продовольствие[3][7].

4. Ключевые спорные вопросы

Первый спорный вопрос заключается в том, приведет ли предложение о взаимном прекращении атак на гражданские цели в Черном море к его фактическому выполнению. Явного ответа России на предложение Украины пока не последовало[12][15].

Второй спорный вопрос состоит в том, какая из сторон получит преимущество за столом переговоров в текущей ситуации, когда военное давление сопровождается дипломатическим посредничеством. Удар по Новороссийску может служить средством усиления переговорных позиций Украины и одновременно поводом для ответного наступления России.

Третий спорный вопрос — это влияние резкого роста числа жертв среди гражданского населения на динамику переговоров. Статистика потерь среди мирного населения, достигшая самого высокого уровня с марта 2022 года, может стать фактором, усиливающим давление международного сообщества с целью окончания войны, но в то же время существует вероятность того, что она спровоцирует жесткие общественные настроения внутри Украины[3][17].

II. Углубленный анализ проблемы

Российско-украинская война: атака на Новороссийск и тенденции в переговорах об окончании войны — Углубленный анализ проблемы

1. Анализ коренных причин

Атака на Новороссийск не является случайным инцидентом. Это действие, продиктованное расчетом обеих сторон, вступивших в четвертый год войны, на максимизацию своих переговорных позиций в фазе переговоров. В ситуации, когда восстановление контроля над территориями на фронте замедляется, Украина пытается компенсировать это асимметричными боевыми результатами в виде ударов по Черноморскому флоту. Акцент Зеленского на освобождении 745 квадратных километров в этом году лежит в том же русле[1][5]. Это коммуникационная стратегия, направленная на то, чтобы восполнить стагнацию в наземной войне успехами в нанесении ударов на море и в тылу.

С точки зрения России, Новороссийск — это не просто порт. Это последний фактический оплот, куда был перебазирован Черноморский флот после того, как база в Севастополе на Крымском полуострове фактически утратила свою функциональность из-за неоднократных ударов Украины в 2023–2024 годах[9]. Тот факт, что этот оплот был прорван, означает, что у России практически не осталось пространства для безопасного поддержания своих военно-морских сил в Черном море. Это проблема, выходящая за рамки военных потерь. Это воспринимается как сигнал о том, что Россия теряет контроль над черноморскими зерновыми маршрутами и путями экспорта энергоносителей.

Коренная причина резкого роста числа жертв среди гражданского населения кроется в изменении ракетной стратегии России. Daily Sabah сообщила, что в июле Россия выпустила рекордное количество ракет, и баллистические ракеты, которые трудно перехватить, были сосредоточены на Киеве и других крупных городах[17]. Это неразрывно связано со стратегией войны на истощение, применяемой Россией, которая пытается заменить стагнацию на фронте ударами по тыловым городам. Это расчет на сохранение своих позиций за столом переговоров путем параллельного оказания военного давления даже во время проведения переговоров.

2. Структурный контекст

Структура безопасности: Черное море в этой войне не является просто второстепенным фронтом. Это коридор, напрямую связанный с мировой экономикой через экспорт зерна и транспортировку энергоносителей. Именно в этом кроется причина того, что ООН оценила возможное значительное влияние противостояния в Черном море на мировые цены на продовольствие в этом году[7]. Обе стороны используют этот коридор в качестве оружия. Укоренилась структура взаимного возмездия, при которой Россия выбирает в качестве целей украинские зерновозы и портовые сооружения, а Украина — российские порты и нефтяные танкеры[7][15]. Важно отметить, что эта структура сама по себе действует не как зависимая, а как независимая переменная в переговорах. Именно поэтому предложение о перемирии в Черном море было вынесено на обсуждение раньше, чем переговоры о полном окончании войны.

Политическая структура: Метод посредничества США функционирует как двойной канал, сочетающий давление и просьбы. Случай, когда Украина временно приостановила атаки на нефтяные танкеры, отправляющиеся из Новороссийска, по просьбе вице-президента Вэнса[16], показывает, что Вашингтон обладает рычагами влияния, позволяющими вмешиваться даже в детализированный уровень военных операций. В то же время проведение переговоров по нескольким каналам, таким как Абу-Даби, Женева и Стамбул, означает, что единый переговорный трек еще не установлен. Директор Центра исследований национальной безопасности EAI Чон Джэ Сон отмечал: «Если в будущем война в Украине завершится в форме перемирия или прекращения огня, это может привести к ситуации разделения между Россией и странами НАТО»[4]. В центре внимания находится вопрос о том, приведут ли попытки локального перемирия в Черном море к полному прекращению огня, или же они останутся лишь буферным механизмом, закрепляющим линию разделения.

Экономическая структура: Ущерб, нанесенный зерновым терминалам в Новороссийске[9], точно нацелен на уязвимые места российской экономики. После введения западных санкций Россия поддерживала свои финансы за счет экспорта зерна и энергоносителей. Тот факт, что этот экспортный маршрут подвергается неоднократным ударам, может интерпретироваться как сигнал о том, что экономическая выносливость России за столом переговоров истощается. С другой стороны, Украина также находится в ситуации сокращения доходов от экспорта зерна из-за ударов по ее собственным ports, поэтому противостояние в Черном море представляет собой структуру, принуждающую обе стороны к кровопролитию.

3. Исторические прецеденты и сравнение с аналогичными случаями

Случай краха Черноморской зерновой инициативы в 2023 году является наиболее близким прецедентом. В то время Россия после выхода из соглашения нанесла массированные удары по украинским портовым сооружениям, а Украина в ответ создала независимый морской коридор. Нынешнее предложение о взаимном перемирии[7][15] носит ярко выраженный характер повторной попытки достижения двустороннего локального соглашения, которое заменит то неудавшееся соглашение. Однако, в отличие от 2023 года, на этот раз отличие заключается в том, что в качестве прямого канала вмешиваются США, а не сторонние посреднические организации, такие как ООН или Турция.

Перемещение флота в Новороссийск после нейтрализации базы в Севастополе является продолжением процесса последовательного отказа военно-морских сил от опорных пунктов, которые невозможно защитить. Это демонстрирует паттерн, при котором традиционные военно-морские силы продолжают оттесняться в тыл перед лицом асимметричных возможностей беспилотников и ракет. Если этот паттерн повторится со следующим опорным пунктом после Новороссийска, фактический радиус действия российского Черноморского флота может еще больше сократиться.

Сама по себе двойная ситуация, при которой переговоры и военные операции проводятся одновременно, также является повторяющимся паттерном в этой войне. И переговоры в Стамбуле в 2022 году, и переговоры по зерновому соглашению в 2023 году проходили параллельно с эскалацией на поле боя, и в конечном итоге они сорвались, поскольку попытки обеспечить военное превосходство были поставлены выше достижения договоренностей. Смогут ли нынешние многоканальные переговоры в Абу-Даби, Женеве и Стамбуле привести к иным результатам, нежели в предыдущих случаях, зависит от того, будут ли США функционировать не просто как посредник, а как субъект давления, требующий от обеих сторон реальных изменений в поведении.

4. Ключевые переменные развития проблемы

Наличие ответа России на предложение о перемирии в Черном мореявляется первой переменной. Если Россия промолчит или отложит ответ на предложение Украины о взаимном прекращении атак, выдвинув условия[12], это будет свидетельствовать о вероятности повторения той же тактики затягивания и на полномасштабных переговорах.

Интенсивность и методы вмешательства СШАявляются второй переменной. Если Вашингтон расширит каналы, позволяющие ему вмешиваться в отдельные операции, как в случае с просьбой вице-президента Вэнса прекратить атаки на нефтяные танкеры[16], может усилиться ситуация, при которой интенсивность боевых действий на поле боя будет зависеть от рычагов влияния США на Россию и Украину, независимо от переговоров.

Политические последствия масштабов жертв среди гражданского населениятакже являются объектом наблюдения. Подтвержденное ООН самое высокое число жертв среди мирного населения с марта 2022 года[3][17] может послужить фактором давления общественного мнения на переговорный курс правительства внутри Украины. В то же время это может стать фактором, стимулирующим дискуссии о введении дополнительных санкций против России на Западе.

Продолжающееся истощение военно-морских сил Россииявляется последней переменной. Если Новороссийск вступит в стадию снижения функциональности по примеру Севастополя, Россия может оказаться в ситуации, когда ей придется пересмотреть само свое военное присутствие в Черном море. Это одновременно открывает возможность того, что Россия проявит более гибкую позицию по положениям, касающимся Черного моря, на переговорах, и, наоборот, возможность того, что она займет жесткую позицию на других фронтах, чтобы компенсировать потери.