[ADRN Issue Briefing] COVID-19とフェイクニュース：インドは二つのウイルスと戦う

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編集者注

2020年第1四半期を通じて、COVID-19は国際社会を席巻した。数千万人もの死者と数百万人の感染者を生み出し、世界経済や政治を含む社会のあらゆる側面に大混乱をもたらした。COVID-19の影響を受けた国々には、アジア民主主義研究ネットワーク（ADRN）のメンバーが居住する国々も含まれる。これらの国の一部では、都市または国全体の封鎖が公式に発表され、経済活動はほぼ完全に停止した。COVID-19がメディアを支配したのと同様に、このウイルスに関するフェイクニュースの拡散も深刻な問題となっている。フェイクニュースはしばしば民主主義を脅かし、人々の政治的決定を誤解させるプロパガンダに利用されることがある。また、生活必需品に直接関連する場合、致命的な要因ともなり得る。

オブザーバー・リサーチ・ファンデーションのニランジャン・サフー博士は、インドにおけるCOVID-19に関するフェイクニュースの拡散についても論じている。彼は、ウイルスの治療法に関するフェイクニュースに加えて、インドの人々がCOVID-19パンデミックを利用して「独自の政治的アジェンダや隠された動機」を推進していると主張しており、その例としてイスラム嫌悪の助長を挙げている。彼は、フェイクニュース拡散で多数の逮捕者が出ているにもかかわらず、パンデミックに関するフェイクニュースの拡散は依然として蔓延し、ウイルスとの戦いにおける共同の取り組みに悪影響を与えていると付け加えている。

COVID-19パンデミックの発生以来、世界は二つの異なるウイルスと戦ってきた。一つは新型コロナウイルス、すなわちCOVID-19であり、もう一つは進化し続けるパンデミックに関する誤情報の奔流という形で現れたフェイクニュースのウイルスである。パンデミックの始まり、その広がり、そして変化する力学をめぐるフェイクニュースは、その強度の違いこそあれ、ほぼすべての国を飲み込んでいる。例えば、ワクチン信頼性プロジェクト（VCP）による影響力のある研究では、3月中旬までに世界中でCOVIDに関する2億4000万件以上のデジタルおよびソーシャルメディアのメッセージが共有され、1日あたりの平均は308万件に達したことが判明している。これらのメッセージの多くは、虚偽または非常に誤解を招く性質のものであることがわかった。

国際ファクトチェックネットワーク（IFCN）によると、ソーシャルメディア上のフェイクニュースは、ウイルスの原因、症状、治療法に関するコンテンツ、ウイルスの拡散に関する情報、政府文書や発言の誤解、政治家の写真や動画、そして特定の国、集団、コミュニティをウイルスの拡散の元凶とする陰謀論の5つのカテゴリーに分類できる。例えば、1月には、中国が武漢の自国民を爆撃しているというフェイクニュースが出回った。これに続いて、「奇跡の治療法」を処方する人々の動画が殺到し、中には感染を偽装して熱湯とアルコールでウイルスへの免疫を開発するなどとするものもあった。重要なのは、いくつかの国では、このようなウイルスに関するフェイクニュースや誤情報が、しばしば医療従事者に対する暴力的な攻撃、特定の集団のステレオタイプ化、スティグマ化、そして人々が病気に対して非科学的な治療法に頼る事態につながったことである。これにより、各国はこのようなフェイクニュースに対抗するための呼びかけやメッセージを発するようになった。世界保健機関（WHO）でさえ、この急増を「インフォデミック」と名付け、信頼できる科学的な情報を信じるよう世界中の人々に訴えかけることを余儀なくされた。

インドのフェイクニュース危機

インドは、3億7600万人ものソーシャルメディアの常習利用者がおり、主にFacebook、Twitter、TikTokを利用している。インターネットやデジタル媒体へのアクセスを持つ者はその倍以上おり、膨大な4億人のWhatsAppユーザーがいる、広大で多様な国である。この国でも、多くの住民がフェイクニュースや偽情報キャンペーンの犠牲になっている。WhatsAppやTikTokを通じて拡散される偽動画や不確かなメッセージは、暴力的な共同体間の事件、集団リンチ、特定の集団やコミュニティに対する否定的なステレオタイプ化を誘発してきた。これらの傾向は通常の状況下でも存在するが、多くの人は生命を脅かすパンデミックにおいてフェイクニュースがこれほど蔓延するとは想像できなかったであろう。しかし、ソーシャルメディアプラットフォームや悪意のある人々は、パンデミックを利用して独自の政治的アジェンダや隠された動機を推進している。暴力的な共同体間の事件、集団リンチ、特定の集団やコミュニティに対する否定的なステレオタイプ化。これらの傾向は通常の状況下でも存在しますが、多くの人々は、生命を脅かすパンデミックにおける偽情報の蔓延する性質を想像できなかったでしょう。しかし、ソーシャルメディアプラットフォームや悪意のある人々は、パンデミックを利用して独自の思惑や隠された動機を推進しました。

奇跡の治療法：牛の尿からビタミンCまで

インドは1月30日、南部のケララ州で最初のCOVID症例を報告した。この症例が報告されるとすぐに、同国のソーシャルメディア空間では、パンデミックに関連するさまざまな問題について、加工された動画、短いインタビュー、映画、ドキュメンタリーなどのあらゆる種類の情報が急増した。最初に広まった著名な偽情報の一つは、ウイルスを撃退するためのビタミンCの家庭療法であった。この件に関して、著名な医師デビ・シェティの名前を騙った偽動画が、人々が免疫力を高めるためにレモン汁を入れた熱湯を飲むよう勧める形で出回り始めた。次に広まった著名なフェイクニュースは、鶏肉を食べるとCOVID-19にかかるというものだった。この話は瞬く間に広がり、養鶏産業に甚大な被害を与えた。多くの人々が鶏肉を食べるのをやめたからである。この誤情報により、何百もの養鶏農家が数千万ルピー相当の鶏を間引き、あるいは一部では野に放った。

COVIDに関するさらに悪質なフェイクニュースは、牛の尿、すなわちガウムトラがウイルスを治癒する奇跡的な力を持つと宣伝する動画であった。一部のヒンドゥトヴァ支持組織によって推進されたこのフェイクニュースは、多くの人々を欺き、中には多くの都市や町でガウムトラを飲むパーティーを組織する者までいた。これにインドのトップ医療研究機関は警戒し、そのような虚偽の医療アドバイスに騙されないよう繰り返し人々に訴え始めた。奇妙なことに、当局はソーシャルメディアプラットフォームや新聞社に対し、パンデミックに関する噂やエイプリルフールのジョークの拡散を控えるよう警告を発した。しかし、4月初旬には、ロックダウンの延長、政府による緊急事態宣言の発令、軍による政権奪取の可能性などに関する一連の偽動画が出回り始めた。これを受けて、インド陸軍の追加情報総局は、そのような噂やフェイクニュースを否定する声明を発表した。 ロックダウン延長の可能性、政府による緊急事態宣言の発令、軍による政権奪取の可能性などに関する一連の偽動画の拡散が始まりました。これにより、インド陸軍の広報部次長は、そのような噂や偽ニュースを否定する声明を発表せざるを得なくなりました。

イスラム嫌悪の助長

これまでのインドにおけるインフォデミックの最低点は、少数派であるイスラム教徒の一部が国内でのウイルス拡散に関与していたとするフェイクニュースの奔流であった。3月中旬にデリーのニザムディンで開催されたイスラム宣教団体「タブリーギー・ジャマート」の物議を醸した集会がインド各地でCOVID症例の急増を引き起こした後、WhatsAppやその他のソーシャルメディアプラットフォームで、同団体をウイルスの媒介者として描く多数の偽動画が出回り始めた。著名な動画の一つは、タミル・ナードゥ州のサルームモスクにいたインドネシアからのイスラム教徒が、意図的に台所用品を舐めて「新型コロナウイルスを意図的に拡散させる」という主張をした。著名なオンラインファクトチェックサイト「AltNews」は、このニュースが、ダウディー・ボラ・コミュニティが食べ物を一粒も無駄にしないように食器を舐めてきれいに拭く習慣に由来すると指摘した。

同様に、タブリーギーのメンバーが検疫中に医療従事者に唾を吐きかけたり、意図的にくしゃみをしたりして感染を広げていると描写する偽動画が多数出回っていた。これは後に、多数派の間でイスラム嫌悪をエスカレートさせるために、少数派を病気の媒介者として描くことでコミュニティを二極化させるために、著名な政党によって加工されたものであることが判明した。この動画は、「CoronaJihad」や「CoronaVillains」といったハッシュタグの拡散を促し、多くの著名人が参加して、一部の過ちのためにコミュニティ全体を非難した。さらに悪いことに、イスラム教徒の間では、政府が検疫センターでイスラム教徒の若者にウイルスを感染させようと企てているという偽動画が出回り始めた。これらの噂とそれに続くタブリーギー・ジャマートへのスティグマ化は、4月初旬にインドール市で医療従事者に対する最悪の攻撃の一つにつながった。要するに、ソーシャルメディアやその他のプラットフォームで出回っている偽動画は数え切れないほどあり、しばしばイスラム教徒を無責任で暴力的、そしてパンデミックの媒介者として描いている。。これらの噂とそれに続くタブリーギー・ジャマーアットへの偏見は、4月初旬にインドール市で医療従事者に対する最悪の攻撃の一つにつながりました。要するに、ソーシャルメディアやその他のプラットフォームで絶えず流布している偽動画は数え切れないほどあり、しばしばイスラム教徒を無責任で暴力的、そしてパンデミックの媒介者として描いています。

要約すると、インドは同時に二つのウイルスと戦ってきた。一つは現実のウイルス、もう一つは偽物だが同等に強力なウイルスである。誤情報の奔流は、パンデミック管理においてあらゆるレベルの政府に大きな障害をもたらした。インド当局は、人々をそのような噂やフェイクニュースから遠ざけるために、定期的な声明や警告を発し続けてきた。しかし、彼らのメッセージは受け入れられず、ソーシャルメディアチャンネルでのフェイクニュースは依然として蔓延したため、中央政府は政令を発令せざるを得なくなり、一部のインド州では、このフェイクニュースの急増に対処するために2005年国家災害管理法を適用した。この時点で、フェイクニュースは、人々が追跡や検疫手続きへの協力を拒否する原因となっただけでなく、最前線の医療従事者や救急隊員に対する数々の暴力事件やスティグマ化を引き起こす原因ともなった。情報技術法2008に基づく既存の法律は、フェイクニュースや誤情報の流れを食い止めるには完全に不十分であることが証明されたため、当局は、国家反逆罪のような厳しい法律の使用を含む抜本的な措置に訴えざるを得なくなった。数百人が逮捕され、いくつかのソーシャルメディアプラットフォームには厳しい警告が発せられた。しかし、パンデミックに関するフェイクニュースは依然として広がり続け、同国の社会的一体性、コミュニティ間の関係、そしてウイルスに対する集団的な取り組みに悪影響を与えている。

■ニランジャン・サフー博士は、ニューデリーのオブザーバー・リサーチ・ファンデーションの上級研究員である。彼は、ORFの政治制度、民主主義、選挙資金改革に関する活動を主導している。

■ 執筆：ジンギョン・ペク、リサーチ・アソシエイト／プロジェクト・マネージャー

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