Завершение формирования китайской ядерной триады и анализ тенденций стратегии A2/AD в Индо-Тихоокеанском регионе

Общее резюме

Общее резюме (Executive Summary)

Китай, осуществив испытательный пуск баллистической ракеты, запускаемой с подводной лодки (БРПЛ) в направлении южной части Тихого океана в июле 2025 года, вслед за межконтинентальными баллистическими ракетами (МБР) наземного базирования в 2024 году, преодолевает стратегический рубеж завершения формирования ядерной триады. Это оценивается как последовательная реализация стратегии воспрещения доступа и блокирования зоны (A2/AD), направленной на нейтрализацию альянсов под руководством США, наряду с усилением морского давления в Южно-Китайском море, попытками контроля над морскими путями к востоку от Тайваня и совместными учениями с Россией. Данный испытательный пуск БРПЛ, проведенный намеренно одновременно с графиком заключения премьер-министром Австралии договора о безопасности с островными государствами Тихого океана, выполняет двойную функцию: помимо демонстрации военно-технических возможностей, он служит геополитическим сигналом и внутренним политическим посланием, направленным на укрепление националистической сплоченности в условиях растущего внутреннего давления из-за экономического спада и кризиса в сфере недвижимости. В дальнейшем, при сохранении жесткой военной линии Китая, наиболее вероятным (с вероятностью около 55%) представляется сценарий «управляемой напряженности», при котором региональные альянсы будут постепенно укрепляться. В этом контексте как односторонний подход, сосредоточенный только на усилении сдерживания, так и опора исключительно на дипломатическое взаимодействие несут в себе стратегические риски. Поэтому региональные игроки, включая Южную Корею, должны принять в качестве основной стратегии реагирования двухвекторный подход: укрепить обороноспособность путем многоуровневого усиления альянсов и наращивания собственных стратегических активов, одновременно поддерживая диалог для достижения военной прозрачности и мер доверия, используя при этом дипломатическое пространство, которое Китай сам определил как «ежегодные и законные учения».

I. Анализ ситуации

Анализ новейших тенденций военной стратегии Китая и военной активности в Индо-Тихоокеанском регионе — Анализ ситуации

1. Предыстория и ход развития ситуации

Военная активность Китая в Индо-Тихоокеанском регионе вступает в новую фазу. После того как в 2024 году ракетные войска Народно-освободительной армии Китая впервые за несколько десятилетий осуществили пуск межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) в международном воздушном пространстве над Тихим океаном [16], 6 июля 2025 года был произведен испытательный пуск баллистической ракеты, запускаемой с подводной лодки (БРПЛ), в направлении южной части Тихого океана, что еще больше обострило напряженность в регионе [6]. Этот испытательный пуск БРПЛ, демонстрирующий готовность к практическому применению морских ядерных сил вслед за наземными МБР, символизирует стратегический прогресс Китая на пути к завершению формирования ядерной триады [7].

Эти действия являются не единичными инцидентами, а продолжением стратегии Китая по постоянной военной модернизации. Китай усиливает морское давление в Южно-Китайском море в отношении Филиппин и Японии, что тесно связано с конечной целью объединения Тайваня [4]. Попытки контроля над морскими путями к востоку от Тайваня, повседневные провокации в «серой зоне» и данный испытательный пуск БРПЛ должны рассматриваться в едином стратегическом контексте [9].

2. Текущая ситуация (последние тенденции)

Испытательный пуск БРПЛ, осуществленный 6 июля 2025 года, был освещен государственными СМИ Китая, и было подтверждено, что ракета упала в международных водах южной части Тихого океана [10]. По сообщениям японских СМИ, место падения находилось за пределами исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Японии [19], однако, по имеющимся данным, США отслеживали траекторию космического мусора от Японии до центральной части Тихого океана [11]. Особое внимание привлек тот факт, что ракета упала в районе, прилегающем к ИЭЗ Тувалу, союзника Тайваня, что еще больше подчеркнуло ее характер как геополитического послания [11].

Китайская сторона настаивает на том, что учения соответствуют международному праву, были предварительно уведомлены соответствующие стороны и не были направлены против какой-либо конкретной страны [13]. Однако совпадение даты испытательного пуска с визитом премьер-министра Австралии Энтони Албаниза на Фиджи для заключения договора о безопасности и обороны трудно считать совпадением [3][12]. Тем временем Китай и Россия провели совместные военно-морские учения в Желтом море, включая учения по спасению подводных лодок, демонстрируя углубление военного сотрудничества между двумя странами [8].

Тайвань, в свою очередь, в ответ на это давление планирует провести с 13 по 17 июля первые в истории «совместные учения по обороне и мобилизации», которые предполагают сценарий от обнаружения выхода вражеских сил до их входа в территориальные воды и сосредоточены на децентрализации системы командования [5].

3. Основные действующие лица и их позиции/интересы

Китайклассифицирует данный испытательный пуск БРПЛ как ежегодные и законные учения, возражая против того, что НАТО и США преувеличивают его значение для оправдания своего вмешательства в Азиатско-Тихоокеанском регионе и разжигания лагерного противостояния [13]. Стратегическая цель Китая заключается в усилении ядерного сдерживания против США путем завершения формирования ядерной триады, одновременно посеяв сомнения в надежности расширенного сдерживания США среди союзников в регионе [7].

СШАвыражают серьезную обеспокоенность расширением ядерной программы Китая и реагируют путем усиления сотрудничества в области безопасности с союзниками [16]. Однако, поскольку наблюдаются признаки изменений в американской стратегии вовлечения в регионе, такие как недавнее возвращение названия Индо-Тихоокеанского командования США к «Тихоокеанскому командованию», среди союзников возникают фундаментальные вопросы о возможности сдерживания Китая без участия США [2].

Австралия и Новая Зеландиярезко осудили данный испытательный пуск как дестабилизирующий региональную безопасность. Министр иностранных дел Австралии Пенни Вонг публично осудила действия Китая как дестабилизирующие региональную безопасность [10], и Австралия ускоряет заключение договоров о безопасности с островными государствами Тихого океана [3]. Это отражает стратегическое намерение Австралии сдерживать распространение влияния Китая в Тихоокеанском регионе.

Островные государства Тихого океанарезко отреагировали на нарушение Китаем норм зоны, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО) в южной части Тихого океана, направив послание «Уважайте наши моря» [14][20]. Группа «Голос старейшин Тихого океана», состоящая из бывших лидеров тихоокеанских стран, предупредила, что геополитическая конкуренция угрожает тихоокеанскому регионализму и суверенитету островных государств [17][18].

Япония и Филиппиныявляются странами, которые Китай рассматривает как потенциальные препятствия для объединения Тайваня, и на них сосредоточено морское давление Китая [4]. Обе страны укрепляют сотрудничество в области безопасности с США и поддерживают расширение участия НАТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Однако Китай решительно возражает, определяя это как попытку подорвать мир и стабильность в регионе [13].

Индияпремьер-министр Нарендра Моди на следующий день после испытательного пуска ракеты Китаем посетил Индонезию и заключил ряд соглашений в области безопасности, энергетики и критически важных минералов, включая продажу сверхзвуковых крылатых ракет BrahMos, активно расширяя партнерство в Индо-Тихоокеанском регионе [15]. Это интерпретируется как попытка Индии расширить свое стратегическое влияние, воспользовавшись неопределенностью участия США в регионе.

4. Ключевые вопросы

Первый ключевой вопрос данного инцидента — «Завершение формирования ядерной триады Китая и качественное изменение стратегического сдерживания». Успешный испытательный пуск БРПЛ вслед за наземными МБР позволил Китаю более надежно продемонстрировать способность наносить удары по континентальной части США, что предвещает фундаментальное изменение баланса ядерных сил между США и Китаем [6][7].

Второй вопрос — «Политический посыл, связанный со временем и местом испытательного пуска». Совпадение по времени с датой заключения договора о безопасности между Австралией и Фиджи, а также место падения ракеты вблизи ИЭЗ Тувалу, союзника Тайваня, свидетельствуют о том, что данный испытательный пуск является не просто проверкой технологий, а четким стратегическим сигналом для региональных игроков [11][12].

Третий вопрос — «Проблема надежности участия США в регионе и пробел в системе сдерживания альянсов». Движения США по пересмотру стратегических приоритетов, включая изменение названия Индо-Тихоокеанского командования, заставляют региональных союзников остро ощущать необходимость создания собственного потенциала сдерживания [2]. Это создает структурное давление на страны региона, включая Южную Корею, побуждая их рассматривать увеличение расходов на оборону и углубление сотрудничества в области безопасности [7].

Четвертый вопрос — «Эрозия норм зоны, свободной от ядерного оружия, в южной части Тихого океана». Поскольку место падения китайской ракеты находится в пределах ЗСЯО в южной части Тихого океана, реакция островных государств Тихого океана была резкой, и ожидается, что это окажет значительное давление на тихоокеанскую дипломатию Китая [20].

II. Углубленный анализ ситуации

Анализ новейших тенденций военной стратегии Китая и военной активности в Индо-Тихоокеанском регионе — Углубленный анализ ситуации

1. Анализ коренных причин ситуации

Усиление военной активности Китая в Индо-Тихоокеанском регионе, хотя на первый взгляд и выглядит как отдельные учения или провокации, коренится в комплексных и структурных причинах. Наиболее существенным фактором является воспринимаемая Китаем стратегическая уязвимость, а именно — пробел в морских ядерных средствах сдерживания по сравнению с ядерными силами США. Китай долгое время опирался на МБР наземного базирования, однако это несло в себе структурное ограничение — уязвимость к превентивным ударам. Данный испытательный пуск БРПЛ проистекает из стратегической необходимости устранить эту уязвимость и обеспечить возможность нанесения ответного удара (second-strike capability), которая сохранится даже в случае превентивного удара США [7]. Завершение формирования ядерной триады — это не просто прогресс в военных технологиях, а прямое следствие долгосрочной государственной цели Китая по переформатированию стратегического баланса с США.

Второй коренной причиной является обострение стратегической напряженности вокруг тайваньского вопроса. Китай рассматривает Филиппины и Японию как потенциальные препятствия для объединения Тайваня и постоянно усиливает морское давление на эти две страны в Южно-Китайском море [4]. Это выходит за рамки простого территориального спора и интерпретируется как попытка заранее перекрыть пути, по которым альянсы под руководством США могли бы вмешаться в случае кризиса на Тайване. Попытки контроля над морскими путями к востоку от Тайваня также следует рассматривать в том же контексте [9], и это можно считать практической реализацией стратегии воспрещения доступа и блокирования зоны (A2/AD), направленной на отказ в доступе американским войскам в случае конфликта.

Третьей причиной является связь с внутриполитическим контекстом Китая. Руководство Си Цзиньпина сделало дискурс «великого возрождения китайской нации» ключевым элементом внутренней политической легитимности, и жесткая внешнеполитическая линия служит важным инструментом поддержки этого дискурса. В условиях растущего внутреннего давления, такого как замедление экономического роста и кризис в сфере недвижимости, жесткая внешнеполитическая позиция оказывает эффект сплочения националистических настроений и укрепления легитимности правящей партии. Таким образом, данный испытательный пуск БРПЛ выполняет двойную функцию: внешний сигнал сдерживания и одновременно внутреннее послание о сплоченности.

2. Структурный контекст

Структура безопасности

С точки зрения безопасности, данный инцидент происходит в макроструктуре углубления стратегической конкуренции между США и Китаем. США институционализировали свое стратегическое присутствие в регионе, учредив Индо-Тихоокеанское командование (INDOPACOM) в 2018 году, однако в последнее время проводят стратегическую корректировку, в том числе переименовав его обратно в Тихоокеанское командование (PACOM) [2]. Эта реструктуризация стратегии США становится фактором, вселяющим неуверенность в союзников в регионе относительно обязательств США по расширенному сдерживанию, и Китай стратегически использует этот пробел.

Испытательный пуск БРПЛ Китаем предвещает фундаментальное изменение структуры ядерного сдерживания, выходящее за рамки простой демонстрации технологий. Ядерные силы, базирующиеся на подводных лодках, крайне трудно обнаружить и подвергнуть превентивному удару, поэтому их практическое развертывание ослабляет ядерное превосходство США и смещает стратегический баланс в регионе в пользу Китая [7]. Кроме того, совместные военно-морские учения Китая и России в Желтом море, включая учения по спасению подводных лодок, свидетельствуют о том, что военное сотрудничество между двумя странами выходит за рамки простого дипломатического жеста и переходит к этапу обмена реальными боевыми возможностями [8].

Политическая структура

С политической точки зрения, расширение участия НАТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе является новым фактором, усугубляющим структурную напряженность. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте перед саммитом в Анкаре связал евроатлантическую безопасность с проблемами Индо-Тихоокеанского региона, заявив: «НАТО не должно быть наивным в отношении Китая» [13]. Китай решительно возражает, утверждая, что НАТО преувеличивает угрозу со стороны Китая для оправдания своего вмешательства в Азиатско-Тихоокеанском регионе и разжигания лагерного противостояния [13]. Эта ситуация показывает, что проблемы безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе перестали быть исключительно региональными и превратились в арену глобальной стратегической конкуренции, связанной со всей системой трансатлантических альянсов.

Индия также активно реагирует на эти структурные изменения. Премьер-министр Моди продает сверхзвуковые крылатые ракеты BrahMos Индонезии и заключает партнерства в области обороны, энергетики и критически важных минералов с Австралией, быстро расширяя свое стратегическое присутствие во всем Индо-Тихоокеанском регионе [15], что означает появление противовеса в регионе против растущего влияния Китая.

Экономическая структура

В экономическом плане усиливается структурное давление, вынуждающее островные государства Тихого океана делать стратегический выбор между Китаем и Западом. Подписание Австралией последовательных договоров о безопасности и обороне с островными государствами Тихого океана, включая Фиджи [3][12], является частью создания сети безопасности для противодействия расширению экономического и дипломатического влияния Китая в этом регионе. То, что Китай выбрал время для испытания баллистической ракеты подводного базирования (БРПЛ) одновременно с визитом премьер-министра Австралии на Фиджи, интерпретируется как прямое предупреждение Западу об укреплении сети безопасности в Тихом океане [3][12].

3. Сравнение исторических прецедентов и аналогичных случаев

Нынешний запуск БРПЛ Китаем является вторым случаем за последние десятилетия, когда баллистическая ракета была запущена в международных водах Тихого океана [16]. Для понимания этого необходимо обратиться к историческим прецедентам ядерной гонки между США и СССР в период холодной войны. СССР начал полномасштабное создание ядерных сил подводного базирования с 1960-х годов, бросив вызов ядерному превосходству США, что привело к формированию системы взаимного гарантированного уничтожения (MAD). Нынешний путь Китая структурно схож с этим, и стремление к стратегическому балансу с США посредством завершения триады ядерных сил перекликается с процессом модернизации ядерных сил СССР в период холодной войны [7].

Тактика «серой зоны» в Южно-Китайском море также может быть понята через исторические прецеденты. С 2013 года Китай применяет стратегию «свершившегося факта» путем строительства искусственных островов в Южно-Китайском море, что позволяет ему постепенно добиваться стратегических выгод без военного столкновения. Нынешнее усиление морского давления на Филиппины и Японию [4] является продолжением этой стратегии, повторяя модель накопления свершившихся фактов в «серой зоне», где противнику трудно найти явный повод для военного ответа.

Реакция островных государств Тихого океана связана с региональной нормативной чувствительностью к «безъядерному Тихому океану», сформировавшейся после ядерных испытаний США на атолле Бикини в 1946 году. Звучит критика в адрес фактического нарушения Китаем духа Раротонгского договора (1985 г.), который определил безъядерную зону в южной части Тихого океана [20]. Это воспринимается не просто как военная обеспокоенность, а как вызов региональному нормативному порядку. Этот исторический контекст является фоном для решительного протеста островных государств Тихого океана против испытаний ракет Китаем под лозунгом «Уважайте наши моря» [14].

4. Ключевые переменные в развитии ситуации

Ключевые переменные, которые определят дальнейшее развитие этой проблемы, можно сгруппировать в четыре основные категории.

Первая переменная — скорость завершения Китаем создания триады ядерных сил и уровень ее практического развертывания. Если нынешний запуск БРПЛ выйдет за рамки технического этапа и приведет к развертыванию морских ядерных сил, готовых к боевому применению, структура ядерного сдерживания в регионе будет фундаментально перестроена [7]. Это переменная, которая напрямую влияет на рассмотрение ядерной политики (NPR) и стратегию расширенного сдерживания США и их союзников.

Вторая переменная — последовательность индо-тихоокеанской стратегии США. В условиях, когда США проводят стратегические корректировки, такие как переименование INDOPACOM в PACOM [2], степень доверия союзников к обязательствам США по расширенному сдерживанию становится ключевым фактором, определяющим прочность системы сдерживания в регионе. Чем выше стратегическая неопределенность США, тем выше вероятность того, что тактика «серой зоны» Китая будет работать более эффективно.

Третья переменная — сплоченность сети региональных альянсов. Является ли заключение Австралией договоров о безопасности с островными государствами Тихого океана [3][12], расширение Индией партнерства в Индо-Тихоокеанском регионе [15] и усиление вовлеченности НАТО, как внерегиональной державы, в Индо-Тихоокеанском регионе [13] реальной силой сдерживания, является важной переменной. Дальнейшее развитие ситуации будет в значительной степени зависеть от того, смогут ли страны региона преодолеть стратегию раскола Китая и создать единую систему реагирования.

Четвертая переменная — внутренняя политическая динамика Китая. Руководство Си Цзиньпина может усилить жесткую внешнеполитическую линию для управления экономическим давлением и внутренним недовольством, что может привести к увеличению частоты и интенсивности военных провокаций. С другой стороны, если восстановление экономики и стабилизация внешних отношений станут приоритетными задачами, может появиться пространство для снижения военной напряженности. Направление внутренней политики Китая будет действовать как ключевой рычаг для регулирования интенсивности военной деятельности в Индо-Тихоокеанском регионе.