[ADRN 简报] 阿富汗妇女：在蓝色罩袍和血泊之地求生

[编者按]

在长达20年的“反恐战争”期间，随着妇女权利的保障，阿富汗妇女的预期寿命有所提高，孕产妇死亡率有所下降，社会和政治活动参与度有所提高。然而，尽管统计数据令人鼓舞，但女性劣等、不应享有自由的观念仍然根植于该国。印度冲突管理研究所研究员Sanchita Bhattacharya博士指出，尽管塔利班缺席，阿富汗妇女仍然遭受家庭或部落男性成员的虐待。在塔利班解散之前，以维护宗教和塔利班生活方式为由，针对妇女的暴力行为在该国是合法的。作者表示，随着塔利班的“卷土重来”，针对妇女的暴力行为将常态化，剥削和骚扰的程度将难以衡量。

引言

自“9·11”事件以及美国-北约在阿富汗发动“反恐战争”以来，塔利班已被正式推翻。但更重要的是，可以说塔利班只是退居幕后，直到他们能够重新集结力量，夺回失去的势力，并在2021年8月15日占领喀布尔。塔利班仅用了10天时间就占领了阿富汗的主要城市（几乎没有遇到抵抗），这一“成功”甚至连美国情报部门都未曾预料到。然而，不幸的是，阿富汗长达二十年的“反恐战争”为塔利班展示其长期实力提供了足够的时间和空间。塔利班作为阿富汗执政力量的“卷土重来”，对该国边缘化群体——妇女、儿童、宗教少数群体、民族少数群体、记者、艺术家等——造成了致命打击。

由于本次讨论的重点是阿富汗妇女，那些在公共场合很少露面，并常常与恐惧、隔离、沉默甚至死亡联系在一起的蓝色罩袍下的女性，绝不能被忽视或遗忘。

今年妇女的死亡人数有所上升。令人震惊的是，在2021年前六个月，妇女占平民伤亡总数的14%，共有727名妇女伤亡（219人死亡，508人受伤），与2020年前六个月相比增加了82%。联合国阿富汗援助团（UNAMA）记录显示，在2020年1月1日至2020年6月30日期间，共有400名妇女伤亡（139人死亡，261人受伤）（UNAMA, 2021）。出于绝望和恐惧，妇女们焦虑地开始焚烧和销毁她们的证书、专业学位和文凭以及其他官方文件，以便她们的脸部和姓名不被塔利班审查发现。

尽管塔利班已被正式推翻，但他们的意识形态仍然是阿富汗社会和文化的核心。在传统保守的社会中，大多数阿富汗男性仍然认为女性是劣等的，没有自由的权利。一些妇女被自己的家人以所谓的“荣誉”罪名杀害；另一些则被塔利班叛乱分子及其同伙杀害。他们反对妇女参与公共事务，反对那些为妇女权利发声的人。因此，根深蒂固的社会状况导致相当一部分妇女在相当长一段时间内远离国家的政治、社会和经济讨论（Bhattacharya, 2019）。

阿富汗妇女为何遭受暴力？

妇女遭受暴力的原因极其复杂，而且大多数时候会导致针对妇女的普遍暴力。阿富汗是一个部落规范、逊尼派伊斯兰习俗和父权制致命混合的国家。这三个因素共同作用，是导致该国女性人口遭受暴行的主要力量。其结果是，暴力以各种形式表现出来。

导致这种暴力的因素包括未能果断处理肇事者；有罪不罚的文化；认为暴力侵害妇女是“正常”的观念；文盲和公众意识水平低下；传统的婚姻模式；腐败和滥用国家职位；妇女获得司法救助的机会有限；缺乏安全保障；以及国家在各地区和省份的权力薄弱。根据联合国阿富汗援助团2021年中期报告，“妇女似乎因以下原因成为目标：（1）职业关联（阿富汗国民警察官员、监狱工作人员、法官、媒体从业人员）；（2）被指控支持政府或阿富汗国家安全部队（ANSF），为ANSF充当间谍；（3）被塔利班指控‘行为不端’、通奸”（UNAMA, 2021）。

普什图瓦里下的阿富汗妇女地位

普什图瓦里，或称“普什图人的生活方式”，据说是普什图人独特且共享的生活方式。普什图瓦里准则基于荣誉（izzat）、骑士精神（ghayrat或nang）、好客（melmastia）、性别界限（purdah或namus）和议会（Jirga），即公共领域的立法权威。关于妇女在部落社会中的地位，“Purdah”和“Namus”是普什图瓦里中与家庭荣誉，特别是妇女荣誉相关的强制性组成部分。面纱或窗帘通常用作界限，将男性和女性的空间隔离开来（Naz and Rehman, 2011）。

根据该准则，女性的性荣誉和一般行为是男性荣誉的关键要素。一个普什图男人负责的女孩和妇女必须始终以符合普什图社会传统的方式行事（Margolis, 2021）。在维护这些规范和习惯法的幌子下，塔利班再次开始肆虐，以施加他们对阿富汗女性人口的权力和存在。与20世纪90年代一样，阿富汗妇女的面孔再次从公共领域逐渐消失，无论是字面上还是比喻上。塔利班决定女性和女孩是否应接受教育、获得收入、就业等。不宽容的程度与日俱增，妇女们在塔利班民兵的普什图准则祭坛上被牺牲。

以伊斯兰之名辩解暴力

暴力侵害妇女根植于人类文明。世界上每个社会和国家都以某种方式经历过这种残暴行为。塔利班对妇女的严酷和可怕待遇之所以不同，是因为他们以伊斯兰之名进行辩解。在中世纪的欧洲和美国部分地区，妇女曾以猎巫的名义被烙印和杀害。印度次大陆也经历过将寡妇与其亡夫一同焚烧的血腥习俗。但这些做法是过去的现实，当代社会并不以宗教之名来辩解此类罪行。

塔利班版本的伊斯兰教和伊斯兰教法完全反妇女。这种恶毒的版本是为了展示塔利班的权力，他们再次在阿富汗的每个省、地区、城市和村庄标记了自己的领地。伊斯兰教法基于各种来源的排列组合——《古兰经》、圣训（先知穆罕默德的言行）和其他经文。没有标准化的伊斯兰教法，它因伊斯兰教内不同的教派解释而异。因此，塔利班极端保守的伊斯兰教法版本并不一定与沙特阿拉伯或伊朗的伊斯兰教法相符，尽管这两个国家也以其反妇女政策而闻名。

回顾20世纪90年代

为了阐明当前局势，回顾塔利班在20世纪90年代统治期间的恶劣行径及其对阿富汗妇女的待遇至关重要。在20世纪90年代，塔利班不仅对妇女施加了严酷的社会限制，例如强制从头到脚佩戴罩袍，而且更主要、更具破坏性地控制她们获得医疗保健、教育和工作的机会。它禁止妇女在没有“Mehram”（男性监护人）的情况下出现在公共场所，间接导致寡妇及其子女挨饿（Allen and Felbab-Brown, 2020）。

妇女和女孩不能接受教育、工作，也不能由男性医生治疗。为了对妇女实施最严格的限制，塔利班于1996年成立了“劝善戒恶部”。这是阿富汗最令人恐惧和憎恨的部门。其治安人员会因通奸罪公开石刑处死妇女，因未穿罩袍或化妆而鞭打妇女，因涂指甲而砍掉她们的手指。其部队会在街上巡逻，殴打那些露出手或手腕的妇女。阿富汗女孩被禁止上学，妇女获得医疗保健的机会受到限制，还有许多其他恶劣措施。在开阔的田野里公开处决妇女的景象被充分记录下来。

长达20年的“反恐战争”期间的阿富汗妇女

塔利班倒台后的2004年宪法赋予了阿富汗妇女各种权利，塔利班倒台后的政治格局带来了社会和经济增长，显著改善了她们的社会经济状况。与2003年相比，当时只有不到10%的女孩接受初等教育；到2017年，这一数字已增至33%。此外，女童在中等教育中的入学率从2003年的6%增长到2017年的39%。因此，阿富汗有350万女学生，其中10万人在大学学习。妇女的预期寿命从2001年的56岁增至2017年的66岁，孕产妇死亡率从2000年的每10万活产1100人降至2015年的每10万活产396人（Allen and Felbab-Brown, 2020）。到2020年，21%的阿富汗公务员是女性（而塔利班时期几乎没有），其中16%担任高级管理职务；27%的阿富汗议会议员是女性（世界银行，2020）。在此期间，一部分阿富汗妇女加入了警察部队等各种服务部门，担任政府职务，在舞台上表演，参加奥运会，从事科学和技术职业。此外，在塔利班政权下被禁止上学的女孩涌入教室。

有趣的是，在“劝善戒恶部”消失四年后，阿富汗乌里玛委员会建议当时的总统哈米德·卡尔扎伊恢复该部。卡尔扎伊内阁也提出了同样的建议，但这一建议未能实现。

尽管上述统计数据令人鼓舞，但在那些年里，许多妇女在阿富汗仍然遭受创伤、酷刑和残暴。在2011年和2018年，阿富汗在世界上最危险国家名单中名列前茅。妇女，尤其是在阿富汗农村地区，即使在这20年里也遭受殴打、强奸、谋杀和其他形式的身体暴力。许多人仍然生活在遭受迫害的恐惧中。尽管塔利班缺席，但这些妇女仍然遭受她们的父亲、兄弟、丈夫或其他家庭和部落男性成员的虐待。

塔利班2.0及其新的运作模式

与20世纪90年代不同，塔利班在某种程度上采取了双重策略。毫不夸张地说，在其第一个“任期”内，狂热分子对其反妇女的立场是公开和直率的。然而，这一次，他们试图保持“温和”形象，但他们标志性的公开鞭打、殴打、杀戮等残酷做法仍在继续。自2020年2月29日签署《多哈协议》以来，塔利班获得了国际政治合法性。这一可耻和不幸的事件加剧了塔利班对妇女和其他少数民族的暴行。

尽管塔利班继续坚称妇女在他们的统治下是“安全的”，但实际上，他们通过两种方式对阿富汗妇女施加暴力：第一种是在阿富汗农村地区公开鞭打、殴打身穿蓝色罩袍的妇女；第二种是在城市中心针对有发言权和观点的职业女性进行定点清除。

无法统计这些可怕事件的实际数量（因为大多数事件由于害怕塔利班报复而未被报告），但可以通过几个事件来了解独立和自信的女性是如何被系统性地针对的。此外，由于塔利班新的欺骗政策，这些暴力事件无人认领，并归类为因私人恩怨造成的死亡。以下是一些不幸的妇女被杀害的例子：

• 2021年9月，一名怀孕的女警官Banu Negar在戈尔省首府菲罗兹科市当着她丈夫和孩子的面被残害致死（Doucet, 2021）。

• 2020年6月，24岁的Fatima ‘Natasha’ Khalil，阿富汗独立人权委员会（AIHRC）的一名雇员被杀害。在8月15日事件发生前，阿富汗安全部门认为塔利班或与其结盟的团体正在进行一项秘密战略，以震慑民间社会（Shalizi and Sediqi, 2020）。

• 2020年12月，阿富汗私营电视台Enekaas TV的女主播Malala Maiwand在楠格哈尔被杀害。她还是阿富汗妇女记者保护中心（无国界记者组织，2020）的楠格哈尔代表。

此外，塔利班于9月17日用“劝善戒恶部”取代了妇女事务部，该部于2001年被解散，这与保护妇女权利的承诺背道而驰。20年后，塔利班恢复了这个部门，提醒世界阿富汗已在塔利班版本的伊斯兰教名义下重新进入恐怖和酷刑的黑暗时代。最重要的是，该部提醒世界，塔利班并未改变。

结论

塔利班由阿富汗南部普什图部落的保守逊尼派穆斯林教士及其追随者组成并获得合法性。这些人以维护宗教和他们的生活方式为借口制造混乱。在接触外部世界20年后，阿富汗妇女的处境比20世纪90年代更糟。

此外，塔利班的治理或司法方式在某种程度上放大了阿富汗部落体系内在的“好战”文化。数十年的战争彻底破坏了该国的社会结构，这在对妇女的残暴待遇中得到了充分体现。塔利班已经使针对妇女的暴力行为完全合法化，他们重新进入阿富汗政治中心，显示了那些对民兵完全信任和效忠的人们的巨大支持。

塔利班的正式存在将使针对妇女的暴力正常化。很难衡量该国针对妇女的剥削和骚扰程度。可怕的事件可能只是孤立的，但现在许多阿富汗妇女的生活中弥漫着日常的紧张感。

参考文献

Allen, John R. and Vanda Felbab-Brown (2020), “阿富汗妇女权利的命运”，布鲁金斯性别平等系列，https://www.brookings.edu/essay/the-fate-of-womens-rights-in-afghanistan/

Bhattacharya, Sanchita (2019), “阿富汗保守社会中的男性仍然持有妇女低人一等且无权自由的观点”, New Age Islam, https://www.newageislam.com/islam-women-feminism/sanchita-bhattacharya/afghan-men-this-conservative-society-still-hold-view-that-women-inferior-no-right-freedom/d/118909

Doucet, Lyse (2021), “阿富汗：塔利班被指控杀害怀孕女警”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-asia-58455826

Margolis, Maxine L. (2021), “不仅仅是伊斯兰教法：塔利班、普什图瓦里与阿富汗妇女”, Newswise, https://www.newswise.com/articles/it-is-not-just-sharia-law-the-taliban-pastunwali-and-afghan-women

Naz, Arab and Hafeez-ur-Rehman (2011), “普什图瓦里与伊斯兰教：伊斯兰教法下妇女权利与普什图瓦里侵犯妇女权利的比较分析”, International Journal of Humanity and Social Sciences, Volume 1, Issue 2, pp. 22-32.

Reporters Without Borders (2020), “阿富汗女记者在贾拉拉巴德遇袭身亡”, https://rsf.org/en/news/afghan-women-journalists-rep-shot-dead-jalalabad

Shalizi, Hamid and Abdul Qadir Sediqi (2020), “受赠的年轻阿富汗归国者成为攻击公民社会的运动的受害者”, Reuters, https://www.reuters.com/article/us-afghanistan-attacks-rights-idUSKBN2412Y8

UNAMA (2021), “阿富汗2021年中期冲突中平民保护报告”, https://unama.unmissions.org/sites/default/files/unama_poc_midyear_report_2021_26_july.pdf

The World Bank (2020), “阿富汗发展成就：进展与挑战”, https://doi-org.brookings.idm.oclc.org/10.1596/33209

■ Sanchita Bhattacharya 是印度新德里冲突管理研究所的研究员。她的核心研究领域是巴基斯坦、印度和孟加拉国的伊斯兰学校教育。她关注巴基斯坦的恐怖主义和社会政治问题。她还对阿富汗-巴基斯坦地区有浓厚兴趣。她的文章和评论曾发表在 East Asia Forum、The Kabul Times、The Outlook、The Pioneer、South Asia Monitor 等刊物上。她曾在国内外期刊上发表研究论文，并为多部合集撰写过章节。她的邮箱是 sanchita.bhat83@gmail.com。

■ 排版由 Jinkyung Baek 研究部主任

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