[世論ブリーフィング 25-3号] 国際社会の対中国認識

[世論ブリーフィング 25号] 世界人の世界化と経済認識

[1] 韓国人の周辺強国認識 - ソ・サンミン

[2] 冷淡な世界、孤独なアメリカ：アメリカの影響力に対する世界の評価

[3] 2008年 国際社会の対中国認識 - クァク・ソヒ

「中国の国際的影響力」に対し、韓・米・日国民の過半数が否定的な評価

クァク・ソヒ（EAI世論分析センター研究員）

□ 「中国の国際的影響力」に対し、韓・米・日国民の過半数が否定的な評価

中国は2008年北京オリンピック開催を前に、国家の対外イメージ刷新に成功したのだろうか。BBC・EAI・韓国リサーチが全34カ国17,582人を対象に実施した「中国が世界に肯定的な、あるいは否定的な影響を与えたと思うか？」という質問に対し、半数近くの49%が肯定的、30%が否定的と評価した。これは昨年実施した同調査結果（肯定的影響42%、否定的影響32%）よりやや好意的な評価である。しかし、この調査は現在国際社会で深刻な人権問題として浮上しているチベット騒乱が発生する以前の調査であることを考慮すると、この時点で再度同一の調査を実施した場合、その結果に変動が予想される。

2003年から対外政策の基調として中国が標榜してきた「平和的台頭（和平崛起）」は、国際社会の「中国脅威論」を鎮めるには不十分であった。持続的に平和的な多国間外交を通じたソフトパワーを強調してきたにもかかわらず、中国はEU（45%）、北米（47%）などからほぼ半数近い否定的な評価を受けた。特に韓国・アメリカ・日本は国民の過半数（韓国50%、アメリカ54%、日本59%）が中国の影響力に対し否定的に評価しており、中国外交部にとって少なくない当惑を与えるものと思われる。なぜなら、中国が強国としての地位を高めるために最も注力している対外政策の一つが、アジア地域内における中国の指導力強化であり、これと密接な利害関係を結んでいる主要国がまさに韓・米・日であるからだ。さらに、中国のアメリカに対する反米世論は2006年以降徐々に緩和され、半数未満の46%となった一方、アメリカでは依然として過半数以上の反中世論が優勢である。日本とも歴史認識の対立、領有権およびエネルギー紛争などにより、日本国内の中国に対する反中世論は調査国の中でドイツ（対中国否定的評価59%）と共に最も高い数値を示した。

□ アフリカ・オーストラリア・中東は好意的な世論が優勢



しかし、中国の「平和的台頭」に対する国際世論が悲観的であるだけではない。アフリカ（65%）やアラブ首長国連邦（66%）をはじめとする中東、そしてオーストラリア（60%）では、中国の国際的影響力に対しかなり肯定的な評価がなされており、中国の資源外交が成功的な実効を上げていることを示している。特に、中国政府が2006年を「アフリカの年」と位置づけるほど積極的な外交攻勢を繰り広げてきたアフリカは、対中国肯定的評価で2006年より12%上昇した65%を示した。これは、中国がアフリカの豊富な天然資源を確保すると同時に、2000年の「中国・アフリカ協力フォーラム」発足以降、債務免除、融資提供、インフラ構築などの持続的な経済支援を行うことで、アフリカでのイメージを高めた結果と見ることができる。石油と天然ガスが豊富な中東、そして鉄鉱石、亜鉛、ニッケルなどが豊富なオーストラリアも、中国に対し経済協力関係に基づいた好意的な世論を示した。昨年と比較してオーストラリアの対中国肯定的評価は17%も上昇した数値を示しており、中国がオーストラリアの資源輸出国としての主要な貿易相手国としての役割を果たしたためと解釈される。

残すところあとわずかとなった北京オリンピックを前に、中国は現在、国際社会の全ての注目を集めている。「真の」先進国として生まれ変わろうとする中国にとって、チベット問題の解決とオリンピックの成功的な開催が、中国に対する世界人の認識を高めるもう一つの重要な尺度となるだろう。それゆえ、これまで以上に中国の対内的・対外的な政治手腕が求められる時期でもある。