[手册] 分享经验，建设可持续智库

序言

任何民主制度的成功都离不开民众了解其所处现实的真相，并对如何解决危害其社会和社区的问题有所认识。然而，如果真相被掩盖，或者社会面临的最大挑战的解决方案仅由特殊利益集团讨论和实施，那么社会就无法朝着更好的方向发展。正是基于这样的考量，独立智库得以建立。尽管各独立智库所进行的研究或项目可能各不相同，但它们都建立在希望改善自身社会、并期望其思想和知识能够被分享和用于增进所有民众而非仅少数人福祉的愿望之上。然而，这并非易事，独立智库面临诸多挑战；其中最艰巨的莫过于保持独立性、拥有透明的治理结构以及建立可持续的组织。

认识到独立智库在民主社会中扮演的关键角色，并希望分享如何克服独立智库所面临挑战的知识，东亚研究所、桑迪治理研究所、缅甸开放倡议组织和复兴研究所汇聚一堂，分享各自独特的经验，以期相互学习。我们都期望，这一分享经验的过程将使我们能够改进各自的机构，同时也能成为一个联结机会，使我们的各个组织能够与致力于推进民主的类似国际组织网络相联系。通过这些研讨会，我们力求重振旗帜，再次致力于实现我们各自改善社会和社区的目标。我们相信，分享我们的经验将产生互利的积极影响。

1. 建设可持续的公民社会组织

引言

无论是将建设可持续组织作为成熟、稳健的非政府组织（NGO）的课题，还是作为一群寻求帮助同胞的新兴团体，最好的起点都是从头开始。在开始阶段，明确目标将为漫长的进程提供指导和清晰的方向。在此，我们的目标是建设一个可持续的公民社会组织，为此，我们必须清楚什么是公民社会组织（CSO）。CSO是指“为给其所服务的受益人、客户或服务使用者带来或支持带来重大积极改变的过程而创建的实体”。

这里的关键短语是“重大积极改变”和“服务”，这些短语有助于将CSO与社会中以营利为目的的企业区分开来。公司和企业通过其盈利能力来衡量自身，这可以通过支出和收入清晰地衡量。衡量CSO在产生“重大积极改变”方面的成功更为困难，因为“积极”一词的主观性以及尽管组织付出了巨大努力，但改变并不总是发生的事实。第二个短语“服务”也区分了CSO与营利性企业，因为CSO寻求服务于其社区或受益人，而企业主要为了服务自身而存在。因此，作为CSO，在成立组织时的一个关键步骤是制定一个使命宣言，确立组织寻求带来的积极改变，并制定指导原则，作为评估项目是否将成功或已经成功的手段。此外，由于CSO旨在服务客户，而非组织本身及其组成人员，因此需要一份清晰的治理文件，以便外部能够监督CSO的进展和工作……（续）

“由东亚研究所与桑迪治理研究所、复兴研究所、缅甸开放倡议组织和仰光政治学院合作制作”