[Global NK インタビュー] 今後の米中協力の可能性と朝鮮半島

カーネギー国際平和財団の著名研究員であるダグラス・H・パール博士は、第14期全国人民政治協商会議（CPPCC）と第14期全国人民代表大会（NPC）の結果とその影響についての評価を共有する。Global NKインタビューの第2部となる本稿で、パール博士は、習近平国家主席とバイデン大統領が、国内での地位強化を活かして協力を模索すべきだと主張する。パール博士は、米国における指導的役割を担う人物の不足や、中国の新任高官に関する知識不足を懸念しているものの、国際紛争を回避するためには協力的な措置が実施されなければならないと強調する。

米中は「今年」協力すべき

• 米国と中国は、「2022年11月（党大会後）以降、多くの紛争地域において、より建設的なアプローチ」を取るべきだった。当初、習主席とバイデン大統領が外相と国務長官の会談開催に合意した際には、そのように見えた。この文脈において、気球事件は、「それ自体は特に重要ではなかったが、二国間関係にとって象徴的に非常にマイナス」となった。

• 習主席は、側近を全ての主要ポストに任命したことで、「外交的働きかけを開始できる立場にある」。イラン・サウジアラビア間の合意における中国の役割や、習主席がゼレンスキー大統領やプーチン大統領と会談する計画は、「中国が調停者として振る舞う可能性や、ホットな問題に関する外交における自国の立場を改善しようとする可能性」を示している。

• 2年間の大統領任期でかなりの成功を収めたバイデン大統領は、習主席と同様に、「構造的に有利な立場」にいる。したがって、習主席とバイデン大統領は、「再関与し、今後11月までのこの1年間を活用する必要がある」。残念ながら、「米国側には指導的役割を担う人物がおらず」、また「中国側の新しい人々については我々は知らない」ため、見通しは暗い。

• 米国と中国は、協力する方法を模索するため、あるいは「少なくとも互いに損害を与えない分野を画定するため」に、今すぐ会談し、話し合うべきである。差し迫った台湾の presidential election は、北京・ワシントン・台北の三角関係をさらに不安定にする可能性があるため、「国内の政治的爆発が国際紛争につながらないように」するための「準備措置」を実施しなければならない。

■ ダグラス・H・パールカーネギー国際平和財団の著名研究員。以前はJPモルガン・チェース・インターナショナルの副会長（2006-2008年）を務め、台湾米国協会（AIT）のディレクター（2002-2006年）として非公式に台湾代表を務めた。1986年から1993年の間、レーガン大統領とジョージ・H・W・ブッシュ大統領の国家安全保障会議スタッフとして、アジア問題担当ディレクター、その後大統領特別補佐官兼上級ディレクターを務めた。国務省の政策企画スタッフ、CIAのシニアアナリスト、シンガポールと北京の米国大使館での勤務経験がある。アジア情勢と国家安全保障問題について頻繁に講演・執筆を行っている。

■ 担当・編集：パク・ジス、EAI研究員

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