[Global NK Interview] 北核高度化時代における日韓の安全保障協力の未来

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西野純也（Nishino Junya）慶應義塾大学教授は、日本が独自の防衛体制、日米同盟の強化、国際社会との連携を通じて、増大する北朝鮮の核の脅威に対応していると説明します。北朝鮮が国防発展5カ年計画と核武力政策法を発表し、10月には戦術核運用部隊の実戦訓練を敢行したのは、金正恩政権が国防力強化を通じて米国との交渉で戦略的優位を占めようとする意図から生じたものだと見ています。このような文脈で、西野教授は今後、北朝鮮の核問題を解決することは非常に困難になると見ており、日米韓の安全保障協力は、まず対北朝鮮抑止力の強化に集中すべきだと強調します。しかし同時に、究極的な問題解決のためには、非核化ロードマップを含む、より包括的な対北朝鮮政策の策定が必要だと主張しています。

I. Japan's View of the North Korea Missile and Nuclear Threats

• 10月4日、北朝鮮は日本の領空を通過する中距離弾道ミサイルを発射しました。西野純也教授は、平壌の増大する核の脅威に対し、「ミサイル防衛システムは不十分かもしれない…この動きは、日本が敵の射程外から敵艦を攻撃できるスタンドオフミサイルの開発を目指している中で行われた」と主張しています。

• 教授は、日本の防衛政策について、日本の防衛能力の強化、日米同盟の強化、そして地域における近隣諸国との協力拡大に焦点を当てて説明しました。一方、日本は国家防衛に関する考え方に根本的な変化を見せているようで、西野教授は「日本は年内に国家安全保障戦略の改定を計画している」と述べています。

II. Korea-Japan Relations: Strategic Priorities and Historical Issues

• 韓国と日本の関係は、紛争によって緊張してきました。西野教授は、「日本は尹政権の二国間関係改善へのコミットメントを歓迎している…そして夏以降、日本政府は韓国に対してよりオープンな姿勢を示す兆候を見せ始めた」と述べています。

• 尹政権は最近、インド太平洋戦略を発表しました。教授は、「これは、日本の自由で開かれたインド太平洋政策のラインと同時に、両国間の外交協力の余地を残す」と述べています。• 韓国と日本の関係を未来志向で発展させるために、「両国の防衛当局間の二国間信頼の回復が必要である…関係は北朝鮮への対抗を超えて進化し、平和で繁栄したインド太平洋のために協力すべきである」と主張しています。

Ⅲ. Japan’s Support for the Yoon Government’s Audacious Initiative

• 西野教授は、朝鮮民主主義人民共和国（DPRK）の非核化の可能性について悲観的です。教授は、「5カ年軍事計画を実施し、非核保有国に対する核兵器使用の条件を含む新たな核戦力法を採択することにより、北朝鮮は現状変更を促進し、ワシントンとの交渉力を強化するために核能力を強化しているように見える」と述べています。

• 西野教授は、抑止力の強化と長期的なロードマップの準備のために、韓国と日本の連携が必要であると強調しています。さらに、「両国は、新たなインド太平洋戦略に基づいて、両国間の外交関係を深めることができる」と提案しています。■

■ 西野純也_西野純也氏は、慶應義塾大学法学部政治学科教授。延世大学校政治学科博士号取得。研究分野は現代韓国政治、東アジア国際関係、日韓関係。以前は、外務省情報分析官（2006-2007年）、在韓国日本大使館特別補佐官（韓国政治担当、2002-2004年）を務めた。

■ Typeset by Junghoo Park, Research Associate

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映像スクリプト

対北朝鮮政策は、韓国の力だけでは相当な進展が難しいと思われます。例えば、日米韓の協力については、現時点では抑止力強化に重点が置かれていますが、将来的には非核化ロードマップを含む、より包括的な対北朝鮮政策を策定するための政策協力や、その共同イニシアチブも必要ではないかと考えています。日韓の安全保障協力については、現時点では北朝鮮への対処という側面でのみ行われていますが、今後、より実質的で意味のある日韓関係を構築するためには、北朝鮮への対処はもちろんのこと、それを超えて、例えばインド太平洋地域における平和と繁栄のためにどのように協力できるか、といった点も考慮すべきではないかと考えています。