[Global NK Inteview] 米中競争下の北朝鮮非核化の見通し

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自称궈 北京大学教授は、これまでの国際社会による北朝鮮制裁は北朝鮮の非核化を導き出すことに失敗したと評価し、ウクライナ戦争後、米中戦略競争が深化する状況で、北朝鮮非核化プロセスの再開は容易ではないと展望します。さらに、北朝鮮に対する圧力と制裁が効果を得るためには中国の役割が重要である中で、バイデン政権が大衆孤立および圧力政策を固守するならば、中国としては米国が主導する対北政策にさらに協力しなくなるだろうと指摘します。

I. 朝鮮半島の非核化と平和の見通し

• 賈博士は、これまでの国際社会による北朝鮮への制裁は、目的を達成できなかったと指摘し、米中間の緊張の高まりと進行中のロシア・ウクライナ戦争が、非核化問題の解決をより困難にしていると述べました。中国とロシアは現在、国際社会に対し「北朝鮮の正当な懸念を考慮し、一部の制裁を解除する」よう公に求めています。

• 中国とロシアが北朝鮮核危機への対応で緊密に協力するにつれて、北朝鮮は「両国が極限的な状況下でも、北朝鮮に対する追加制裁に抵抗する可能性が高い」と見なすようになっています。彼は、「北朝鮮が米国に対する立場を硬化させ、最近数ヶ月でミサイル実験を再開し、さらに別の核実験の準備を積極的に進めているため、北朝鮮が非核化する可能性はさらに低下するだろう」と予測しています。

II. グローバル安全保障情勢とその北朝鮮核危機への影響

• 賈博士は、「国際社会の安全保障情勢は、不拡散体制の執行をさらに困難にする可能性があり、ロシア・ウクライナ戦争は不拡散問題から注意をそらし続けるだろう」と強調しました。

• 米中間の対立は激化しています。賈博士は、「米国が同盟国を糾合して中国を封じ込め、既存の国際秩序から中国の利害を引き出そうとするにつれて、中国は米国のみに利益をもたらす秩序の維持にますます関心を失っている」とコメントしており、これは両国が協力して北朝鮮に核開発計画を停止させるよう説得することがほぼ不可能であることを意味します。

• 彼は、「米日韓の緊密な協力が北朝鮮核問題を解決できるという考えは根拠がない…北朝鮮は中国の承認と保証なしにはいかなる合意にも応じないだろう」と批判しました。

Ⅲ. 核保有北朝鮮を巡る米中競争

• 賈博士は、中国が持つ能力と地政学的な近接性を考慮すると、北朝鮮に対して中国が果たしうる役割の重要性を強調し、「中国と米国が対立し続け、北朝鮮に対するアプローチで意見が分かれている限り、韓国が北朝鮮に核兵器を放棄するよう説得するためにできることはあまりない」と述べました。

• 彼は、状況を緩和するために行うべきこととして、(1)米国は中国との対立政策を放棄し、両国の国益が重なる分野で協力すべきであること、そして(2)米国は台湾問題への介入を停止し、中国が現在の国際秩序において大きな利害を持ち続けることを許容すべきであること、の二点を提案しました。

• 彼は、米中間選挙が予定されており、米中関係を安定させることは困難であるため、近い将来に期待できることはあまりないと示唆しています。その上で、賈博士は「予見可能な将来において、北朝鮮を非核化することはほぼ不可能である」と予測しています。■

■賈慶国は、第11期、第12期、第13期中国人民政治協商会議（CPPCC）全国委員会の常務委員であり、2013年3月に第13期CPPCC外交委員会の委員に選出されました。中国民主同盟中央委員会の常務委員であり、その教育委員会の委員長を務めています。コーネル大学政府学部で博士号を取得しました。北京大学国際関係学院の教授、博士課程指導教員、元学部長です。北京大学グローバル協力・理解研究所（iGCU）所長、北京市委員会副主席、中国国際経済戦略研究センター主任、中国国際戦略学会学術評価委員会委員、清華大学国際政治季刊学術委員会委員、南開大学および同済大学客員教授でもあります。また、国務院発展研究センター香港・マカオ研究室のシニア研究員でもあります。主な研究分野は国際政治、米中関係、中国外交、両岸関係、中国の台頭と中国外交の調整です。主な著作には、『21世紀の中国外交』、『実現しなかった和解：冷戦初期の米中関係』、『困難な協力：冷戦後の米中関係』などがあります。

■ 編集：朴俊浩、リサーチ・アソシエイト

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