韓国民主主義ストーリーテリング円卓会議開催：「K-民主主義」を語る（feat. 未来）

YouTubeリンク：https://www.youtube.com/watch?v=ZCRgSnEFj2M

東アジア研究所（East Asia Institute: EAI）は、国際民主事務所（NDI）の支援を受けて進行中の韓国民主主義ストーリーテリング（South Korea Democracy Storytelling）事業の一環として、2020年10月30日（金）に円卓会議「K-民主主義」を語る（feat. 未来）を開催しました。韓国民主主義の今後のビジョンと、世界の民主主義発展のための韓国の役割について、世代間の意見交換と模索を目的として開催された本円卓会議は、「セッション1：政党民主主義の未来」、「セッション2：市民民主主義の未来」で構成されました。

本行事には、イ・スクジョンEAIシニアフェロー理事兼成均館大学教授をはじめ、韓国民主主義ストーリーテリング事業に参加した青年、国会議員、市民リーダーらがパネリストとして参加し、韓国民主主義の現状と未来について多様な考えを共有し、討論する場を設けました。

セッション1：政党民主主義の未来

司会イ・ユンジョン 元光明市議会議員

パネリストキム・ドンミン ナビ1020代表

キム・セヨン 国民の力 前議員

パク・スンボン 京郷新聞記者

パク・ヨンジン 共に民主党国会議員

チョ・ジョンフン 時代転換国会議員

チュ・ホンビ 前共に民主党青年副報道官

セッション2：市民民主主義の未来

司会キム・ギョンドン ヨンテント総括ディレクター

パネリストキム・インホ 明日のための今日運営委員

パク・テスン 韓国公論フォーラム代表

ユ・ソンウン 中央日報記者

イ・ヒョンヨン ガバナンスセンター理事長

チョン・ジェグァン 高麗大学教授

ハ・テウク ナラ共同代表

* パネリストは五十音順

担当者

イ・ウンジ、東アジア研究所（EAI）研究員

セッション1：政党民主主義の未来

セッション2：市民民主主義の未来

総合討論

映像スクリプト

YouTubeリンク：https://www.youtube.com/watch?v=ZCRgSnEFj2M

それでは、まず最初に、本日のテーマである「韓国民主主義の未来」について、パネリストの皆様に、韓国民主主義が現在発展しているのか、それとも危機にあるのか、そして私たちが最も重視すべき民主的価値は何かについて、ご意見を伺いたいと思います。まず、キム・ドンミン代表からお願いいたします。

皆さん、こんにちは。本日の司会を務めさせていただきます、イ・ユンジョンです。約2ヶ月前、私たちは「韓国民主主義ストーリーテリング」というプロジェクトを通じて、個人と社会の連帯について、多くの議論を交わしました。その際、私たちは「韓国民主主義の未来」というテーマについて、特に若い世代がどのように考えているのか、そして市民リーダーたちは民主主義をどのように捉えているのか、という疑問を持ちました。本日は、このような疑問を解消するために、多くの専門家の方々をお招きし、議論を深めたいと考えております。

本日の議論は、まず「政党民主主義の未来」というテーマから始めたいと思います。パネリストの皆様には、それぞれの専門的な見地から、韓国民主主義の現状と未来について、率直なご意見をお聞かせいただければ幸いです。限られた時間の中で、多くの視点を共有するために、簡潔にお答えいただけると幸いです。それでは、早速始めましょう。最初の質問です。ここにいらっしゃるパネリストの皆様に、順番にお答えいただきたいと思います。

最初の質問です。2020年10月30日現在、韓国民主主義は発展しているのか、それとも危機にあるのか、韓国の民主主義について評価していただき、私たちが最も重視すべき民主的価値は何か、ご意見をお願いいたします。この点について、本日ご参加いただいた皆様に、まず簡潔なご意見を伺いたいと思います。その後、追加のご質問や、パネリストの方々からのご意見も伺いたいと思います。

ええ、4。犯人である初心者の質問が、慣習、その、イ・スニと2番地ではなく、民主主義が、そして話が、確定しているか否か、という点で短すぎて話せません。ええ、社会の副、おっしゃる制度的な完全な戦い、それを運がないとは、ええ、除去分は制度の金、そして全体的な寛容、そして弾力性は、どのように見せかけの年、サムスンチェ、その国の、その共同体の君主主義と同じ速度で加盟店も考えています。それを一つの記事でも持たなければならないと思います。民主社会で、扇動の話が設定で構成されていると言うが、それを消すのか。だから、良い一緒に私が 맞짱と思うこと。だから、また、法的な個性を左の扇動で出したのです。

私が存在すること、その方が民主社会では、相手を尊重し、楽しんで、私に与えるので、ああ、Gプロ、キム課長님、そうだと思います。90度、もし試みることで、互いに合意して、その半分だと呼べるだろうということで、少し前提計画をして、考えています。それを、ああ、まず、昼食1回と関連した話ですか。私たちが、しかし、民主主義の治療、事件、事前に、それで、非常にありますが、行政、立法、以上、事業は過去にあった 일을 내 대학 하나의 t에 행정은 오늘 미키 전 이에 대해서 처리를 안 됩니다

そうですね、毎度、国会、あるいは未来へのどのような話を扱い、今日の政界で合意し、ウルバンになれば、明日、それを立てることを理解しています。この点を明確に知っています。侵入が国では、しかし、政界が4分の1とテノブレインの定義と呼ぶべき聖山ムスを過去のどのような出来事を踏まえながら話して、送信もそのままにして、このようなものがありますが、残念ながら未来のビアンを、法案の話をすると、今日起こったことに対する非常に制度的な改善を中心に 일을 하고 뭐 30 년 b 20 년 지대 후기 떠니 ca 쓰시지 2 삼성 하고 그것을 위해서 사회 하게 만들 얻는게 어 기 욱 에너지 순환이 될 문제 응하면서 공개 역본을 등정에 다시 한 삼십 년 뒤에 호흡도 아니에요

危機、懸念事業、新日、そして今日話を用意しているのが、数値課題、これがそうではありません。パク・ヨンジェ、今は 참 엔씨톡、聞いてみると、ええ、皆さんが4、節制と、そして生態系の主要キーワードをいくつか挙げていただきました。説得を通じて来ます。음、さらに、차 해야 할 필요があるという問題点を非常に 찍어주시고 봤습니다. 으、また、 자리해 주신 국민 아니메 김채영 소개해 드리겠어요. 육성 거기서 좀 20 년 10월 31일 거둬 이제 그래서 없어 보이니까 회사에서는 아쉽게도 굉장 님 그걸로 대한민국은 어 회전이 아니라 학교 오는데 해주니까

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政治の役割を統合し、それらを果たすべきだと考えます。2つ目は、政治というものが、発展段階にある社会において、その役割が減少するということです。韓国も、政治の役割とそれに伴う課題について、改めて考え直す時期に来ています。例えば、地球環境問題が進行する中で、かつては革命運動や社会主義運動の主要なテーマだったものが、今や政治の主要なテーマの一つとなっています。経済成長と環境問題という二つの役割が重要です。

私は非常に期待しています。正直に言えば、党派間の権力闘争を考慮に入れるべきでした。しかし、政治権力は、それ自体に価値があるという認識なしに、より良いものにするための議論よりも、政治をより良くするための努力を呼びかけるべきだと考えます。多様性を重視すべきだと主張する本です。政治ができる役割があります。社会の対立や分裂を誘発する可能性もありますし、経済的にも市場の役割が大きくなるにつれて、政治の役割は相対的に縮小せざるを得ないでしょう。

私は、改革の必要性を訴える立場から、改革を核心に据えるべきだと考えています。皆様が言及されたように、改革の成功例は多いですが、経済がそれを妨げる場合も少なくありません。また、自己利益を追求する社会において、自己を管理し、他者を寛容に受け入れることは、私たちの世代だけでなく、次の世代にも責任を負うということです。市民社会が、より良い市場経済を築けるよう、皆さんが主体的に政治に参加し、議論に参加するようになれば、政治はより良くなるでしょう。

支配せずに、宗教のように、2.29の選挙で、政治の構造を一つに統合しなければならないでしょう。これは、政治がなくても可能かもしれないことです。そして、市民社会の役割は、より複雑になるでしょう。アメリカの政治が直面している最も重要な価値の1つは、多様性です。

人々が皆同じ考えを持つことはありません。多様化する社会において、私たちは、昔は妥協が難しかった国会議員の交渉が、今では容易になったことを知るべきです。2.4回の会議を通じて、社会の進歩に貢献できるか、それを構成する要素となるか。これらの要素が、社会の進歩を促進するための推進力となるでしょう。

政治の発展は、根本的な改革から始まります。先ほども申し上げましたが、誇り高い韓国の未来を築くために、私たちは努力しなければなりません。この点について、他の皆様はどうお考えでしょうか。慶南新聞の記者の方に、お話しいただけますか？ 質問は、私たちの組織がどのような色で記事を書くかということですが、それは、政治家が特別なことをしているわけではなく、選挙で票を集めるために、相手を攻撃するような記事を書くことです。私たちは、あまりにも多くの問題について、あまりにも多くの記事を書いてきました。

しかし、現在の政治状況を見ると、2015年1月以降、状況はさらに悪化しています。情勢を正確に反映するために、「戦争」という言葉を使わない方が良いかもしれません。実際、過去には、与野党の対立があった場合、私たちは非常に緊張して、それを報道しようとしました。なぜなら、与野党の対立があった時、公開の場で激しい議論が交わされ、その結果、多くのことが明らかになるからです。しかし、最近の状況はどうでしょうか。それは困難です。

それは、もはや妥協の余地がないと認識されているからでしょう。時間が経っても、目立った変化はありません。さらに、公開の場での議論も、もはや行われなくなっていると感じます。私が皆さんに申し上げたいのは、「主体」というものは、定義によって変わるということです。しかし、私は、市民社会が、より洗練された協調関係を築くために、より多くの努力をしなければならないと考えています。

映画のように、結局は、すべてが和解するものです。そのため、和解の事例が整理されるべきだと考えます。それを望む声もありますが、寛容さ、そして皆さんの政治への関与が、習慣的に行われるようになれば、私たちは、より良い社会を築くことができるでしょう。主体的な参加は、韓国社会の進歩に大きく貢献すると考えます。

現在、権力闘争の時代は終わり、新しい時代が始まっています。読者は、すでにそれを理解しているでしょう。さらに、独裁政権が再び現れないように、私たちは、寛容と包容について、真剣に議論する必要があります。皆様、どうもお疲れ様です。学界の皆様に、お話しいただけますか？ 現在、社会や大学への関心が高まっており、多くの問題が提起されています。

過去を振り返ることで、現在をより良く理解することができます。しかし、未来を見据えなければ、現在を正しく理解することはできません。未来をより良く理解するためには、現在をより良く見つめる必要があります。しかし、大学でさえ、まだ過去に囚われています。韓国の学生たちは、より良い未来を模索しています。それは、彼らが、真の政治的課題を理解しているからです。しかし、どう考えても、問題の本質自体が、現代の課題を理解していない、あるいは、それを無視しているとすれば、どのように解決策を見出すことができるでしょうか。

だからこそ、私たちは、過去の誤りを反省し、未来をより良くするための行動を起こさなければなりません。皆様の意見には、非常に共感します。過去数年間、民主主義は後退したかもしれませんが、私たちは、過去の過ちから学び、未来に向けて前進しなければなりません。そして、私たちが選択する未来は、私たちが今、行動するかどうかにかかっています。だからこそ、皆様が提案された、より良い未来のための、より多くの議論が必要だと強く感じました。

ゆえに、私は5つのテーゼ、すなわち、あらゆる価値と特性における「メディア」への愛着、自己省察の能力、そして過去の朴正煕（パク・チョンヒ）時代に集約される我々の歴史の特定の時点への傾倒は、将来を展望しつつも、我々を過去に引き戻し、より良い未来を展望する上で、ある種の予想に陥らせる可能性があると考えます。この未来展望において、民主主義の落とし穴を回避するためには、壁を乗り越えなければならないからです。これは重要な課題であり、金（キム）先生も言及されたように、我々が取り組むべき問題です。

しかし、韓国は民主主義国家であるという考えは、最も重要なことですが、それと同時に、韓国がどのような落とし穴に陥りやすい国であるかという疑問も生じさせます。日常生活を振り返ると、我々が「多数」と見なすものの多くが、実は「自分たちのレベルに留まっている」としか見えないのです。多数派が聞く耳を持たない、あるいは聞く耳を持っていない状態にとどまっているとしか思えないのです。それでは、少数派の意見を尊重し、彼らの考えを取り入れることができる都市（社会）であると言えるのでしょうか？そのような観点から、韓国の民主主義を振り返ると、近年、大きな問題もなく、比較的順調に進んでいるようにも思えます。

そう考えると、例えば、議論のテーブルにどのようなガイドラインが置かれ、どのような法律が議題に上らないようにされているのか、という問題も浮上してくると考えられます。3人の専門家のご意見のように、たとえ困難であっても、議論のテーブルに上るようにし、十分な議論を通じて合意形成を目指すことが重要です。我々は、時に「北朝鮮」や「デモ」、あるいは「できないこと」についての議論を、基準を設定しながらも、その議論自体を制限してしまっているのではないか、という懸念もあります。

そうすると、大衆の意見をどのように反映させることができるのか、という問題も生じます。テーブルに上らない議論は、いつ参加し、どのように反映されるのか、という疑問も生じます。したがって、私は、先ほどの先生がおっしゃったように、多様性という包容力のある概念を受け入れるためには、まず、我々が「世代」を尊重し、「先祖の意見」を軽んじない姿勢をさらに推し進める必要があると考えます。そのような観点から、韓国では、熟議と合意形成が十分に行われず、民主主義が円滑に定着していない状況があると言えます。例えば、幼い頃に「秩序」や「社会正義」について教えられ、それに基づいて基準が設定され、それに基づいて議論されるべきであったことが、十分に行われていないのではないか、という考えも持っています。

したがって、先生は多数決の原則の限界について言及され、少数意見の重要性について語られました。そして、議論を通じて、我々がより良い民主主義をどのように模索し、維持できるのか、という点について、有益なご意見をいただきました。第一の質問に対する6名のパネリストの皆様からのご意見は、自由な意見交換を促進し、議論を豊かにするために、非常に有益であったと思います。

質疑応答の時間を短縮するため、皆様にお願いがあります。6名のパネリストの皆様が、それぞれキーワードを挙げていただきました。キーワードは「対話」「共感」「信頼」「尊重」「節制」「説得」などです。基本的に3回以上言及されたキーワードを中心に、追加でコメントをいただきたい点があれば、自由にお話しください。

また、パネリストの皆様が言及された内容で、共感できる点があれば、それを強調していただきたいと思います。質問に移りましょう。第二の質問は、現代の若者や青年の政治参加についてですが、これまでの議論で、政治参加の重要性について触れられてきました。しかし、実際には、市民社会と政治が分離されているという問題があります。これが、政治参加を困難にしているのではないでしょうか？

国会議員や専門家が議論したいと思っていても、まず「世論」を意識しなければなりません。そして、その世論を形成する「メディア」の役割が問題となります。政治的なクリックと政治権力との関係を、どのように解決すべきか、さらに議論を深めていただけると幸いです。これは、我々が直面している課題だと考えます。私が世界をどのように見ているか。今日、議論された「抵抗の時代」から「転換の時代」へ。時代は転換していますが、我々はその時代の変化に追いつけていないのが現状ではないでしょうか。

短期的な視点と中長期的な視点がありました。短期的な処方箋としては、二極化した社会において、政治がどのようにして中間層の合意形成を促進できるか、という問題です。これについては、議論されましたが、政治構造の改善、そして政党の目的の再定義が重要です。政治家も、自身の主張を貫くだけでなく、衝突する価値観の中で政治を行う必要があります。個人的には、これは「政治的不全」という現象に起因すると考えます。それでもなお、一部の政治家は、自身の権力基盤を固めるために、やむを得ずそのような行動をとります。

いいえ。したがって、特に国会における政治的議論は、短期的な視点や個人的な利害を超えて、国家と社会全体のために貢献できるような、より広い視野を持つべきです。政治家が真に自己の利益を捨て、社会全体のために最善の道を選択できるという確信があれば、それは可能になるでしょう。しかし、現状では、特定候補への支持や反対という形で、極端な対立を生み出す「コメント」が、世論を分断する原因となっています。

そのような状況下でも、社会のために、たとえ再選されなくても、あるいは、より良い未来のために、たとえ困難な道であっても、貢献しようとする人々がいます。韓国社会の教育における「リーダーシップ」の観点から見ると、これは非常に困難な課題であると言わざるを得ません。しかし、このような状況下でも、すべてを受け入れ、未来志向の政治を実践しようとする人々がいるのです。

「一部は正しく、一部は間違っている」という二元論的な考え方や、「100％正しい」という考え方は、現実的ではありません。そのような選択肢はありません。北朝鮮の教育状況を考慮すると、政治領域に進出した人材が、どのようにして対話と妥協を学ぶことができるのでしょうか。多様な意見に耳を傾け、それを統合できない人物は、開かれた姿勢を持っているとは言えません。したがって、政治教育は、建設的な対話と、それに基づいた合意形成を促進する上で、非常に重要です。しかし、残念ながら、韓国の教育現場では、そのような教育が行われているとは言えません。

日常生活で葛藤が生じたとき、我々はいかにしてそれを調整し、解決できるのでしょうか。我々は、情報力や専門知識を持っているとしても、少数派の意見に最後まで耳を傾けることができるのでしょうか。韓国社会における政治的エネルギーをどのように削減し、現在の政治的状況を克服できるのか。最終的に、我々が合意できるのは、韓国社会における「知性」と「良心」が、後輩たちによって成功裏に引き継がれ、国家のために思考し、行動できるような、より良い政治を模索することです。そのためには、後輩たちが成長できるような、より良い政治環境を整えることが重要です。そうすれば、より統合された社会における、より良い政治を期待できるのではないでしょうか。

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