编者按

虽然所有国家，如果不是大多数国家，都受到了COVID-19大流行的严重影响，但一些国家受到的打击尤为严重。尼泊尔也不例外。Samata基金会执行主席Pradip Pariyar指出，如果实施了适当的政策并监测了安全规程，尼泊尔的COVID-19管理本可以得到加强。作者声称，鉴于COVID-19救济物资的分配不均和其他歧视性措施，尼泊尔日益表现出基于排斥和不容忍的治理。此外，低收入群体，如建筑工人、日结工厂工人、小店主和街头小贩受到的打击比其他人更严重。由于政府应对不力，尼泊尔人民在社会经济方面受到影响，普遍对政府感到不满和失去信心。更不用说，作者补充说，研究实验室和医务人员的不足加剧了疫情相关问题的遏制。由于尚未采取具体措施应对国家紧急状态，Pradip Pariyar认为政府应禁止群众集会，强制执行安全规程，并补偿弱势社区和一线医务人员。

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引言[1]

COVID-19大流行对世界各国都产生了巨大影响。中国、新西兰和丹麦等一些国家在疫情中表现良好，而美国、英国、印度和巴西等许多大国仍在努力克服疫情。在朝鲜、沙特阿拉伯和塞内加尔等国，政府采取了严格的措施来对抗疫情，公众也全力支持国家采取的措施。从美国和英国的案例可以看出，政府的努力并不能减轻疫情的影响；公众的支持同样至关重要。

在疫情高峰期，当中国和印度等邻国正在研发疫苗进行大规模接种时，尼泊尔却在处理国内政治纷争。尼泊尔的首例确诊病例于2020年1月23日确认，是一名1月9日从武汉返回加德满都的31岁学生。截至2021年1月21日，累计感染病例达268,310例，死亡人数为1,975人。如果实施了适当的政策并监测了安全规程，这个数字本可以得到很大程度的控制。尼泊尔政府未能有效实施措施、补偿受害者，并卷入权力政治和腐败，开始失去其信誉。尼泊尔在治理方面面临许多问题，导致尼泊尔目前无法控制疫情的脆弱状态。■

[1] 在此期间，ADRN成员将总共发布三个版本的“亚洲疫情危机与民主治理研究”，以纳入任何变化和更新，从而提供及时信息。第一部分和第二部分将作为工作文件发布，第三部分将作为特别报告发布。本工作文件是该研究项目的第一部分。

• Pradip Pariyar 是Samata基金会的执行主席。Pradip Pariyar先生是美国大学和特里布万大学的校友。他专注于青年赋权、和平建设和媒体专业人士的能力建设。作为尼泊尔青年组织协会（AYON）的当选主席，他与尼泊尔政府密切合作，启动了青年响应型预算。他是负责制定“2025年青年愿景：一项为期10年的国家青年发展政策”的政府工作组成员。他曾在全球范围内为数千名青年提供领导力、和平建设和冲突敏感新闻方面的培训。他创立了尼泊尔青年论坛，专注于政策倡导、宣传和青年赋权。2011年，Pariyar先生被国际货币基金组织和世界银行选为青年研究员。他于2018年被亚洲协会授予“亚洲21位青年领袖奖”。Pariyar先生还担任青年主导的智库尼泊尔政策中心的主席。2015年，他因在尼泊尔青年领导力发展方面长达十年的贡献，获得了尼泊尔政府青年体育部的青年领导力奖。Pariyar先生走遍尼泊尔各地，目睹了多样的文化，并与他社会上受压迫的同胞有过接触，这激发了他摆脱不神圣的种姓制度的梦想。他梦想建立一个公正的尼泊尔；一个凝聚力的社会，在那里，个人的潜力、能力、教育和辛勤工作决定了一个人，而不是他的地位。

• 由研究部主任Jinkyung Baek排版
  
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