[Documento de investigación] La conveniencia y viabilidad del intercambio nuclear en Asia Oriental: una perspectiva surcoreana

Resumen

El propósito de este documento de investigación es evaluar la conveniencia y viabilidad del redespliegue de armas nucleares tácticas de EE. UU. en Corea del Sur como una opción adicional efectiva para disuadir un ataque nuclear norcoreano contra Corea del Sur. La necesidad de discutir esta opción ha aumentado desde que Corea del Norte logró desarrollar misiles balísticos intercontinentales (ICBM) y una bomba de hidrógeno. Muchos surcoreanos, incluido el principal partido de oposición, el Partido Libertad de Corea, exigen el redespliegue por temor a un error de cálculo norcoreano. La Administración Trump de EE. UU. ha comenzado a revisar esta opción tras la prueba de la bomba de hidrógeno de Corea del Norte en septiembre de 2017.

Debemos admitir que EE. UU. puede necesitar tomar decisiones difíciles con respecto a la ejecución de su promesa de disuasión extendida a Corea del Sur, ya que Corea del Norte se está volviendo rápidamente capaz de amenazar de manera creíble con atacar ciudades en el territorio continental de EE. UU. con misiles de bomba de hidrógeno. En este sentido, Corea del Sur y EE. UU. pueden necesitar considerar seriamente el redespliegue de armas nucleares tácticas de EE. UU. para prevenir un posible ataque norcoreano. El redespliegue podría fortalecer la postura de disuasión combinada ROK-EE. UU., corregir el desequilibrio nuclear con Corea del Norte, acelerar las negociaciones de desnuclearización con Corea del Norte y disuadir a los surcoreanos de desarrollar sus propias armas nucleares. Aunque existen algunos riesgos en torno al despliegue, el rápido fortalecimiento de la amenaza nuclear norcoreana puede no permitir que Corea del Sur y EE. UU. se preocupen por ellos.

Considerando el potencial de movimientos anti-estadounidenses en Corea del Sur y la proximidad de Corea del Sur a Corea del Norte, podemos necesitar expandir el alcance del intercambio nuclear de entre Corea del Sur y EE. UU. para incluir a Japón. Sería más fácil y seguro para EE. UU. desplegar sus armas nucleares en Japón que en Corea del Sur. Corea del Sur podría disfrutar de efectos disuasorios similares si se desplegaran armas nucleares en Japón. Corea del Sur, EE. UU. y Japón podrían fortalecer su política de NCND (negación y no divulgación) sobre las ubicaciones de las armas nucleares para maximizar el efecto disuasorio y minimizar la oposición.

Citas del Documento

“A pesar de los intensos y continuos esfuerzos diplomáticos internacionales para persuadir a Corea del Norte de que renuncie a sus armas nucleares, la perspectiva de la desnuclearización de Corea del Norte se está volviendo más sombría. Ahora es el momento de que Corea del Sur y la comunidad internacional discutan opciones más efectivas para proteger la Península de Corea, Asia Oriental, los Estados Unidos (EE. UU.) y el mundo en general de un ataque nuclear norcoreano.”

“Una comparación de la gravedad de la amenaza nuclear norcoreana con la preparación surcoreana revela que la capacidad de Corea del Sur para proteger a su población es muy limitada. El país depende de la disuasión extendida de EE. UU., pero no hay garantía de que esta disuasión extendida se ejecute en caso de un ataque real.”

“La gravedad de la amenaza nuclear norcoreana debería obligar a Corea del Sur a emplear todas las opciones posibles, independientemente de las desventajas. Entre estas opciones, destaca el redespliegue de armas tácticas de EE. UU. en Corea del Sur.”

“Corea del Sur, en particular, se enfrenta a una grave amenaza a la seguridad por las armas nucleares de Corea del Norte. No tiene ninguna disuasión fiable ni preparación defensiva para una guerra nuclear, excepto la disuasión extendida de EE. UU.... Corea del Sur debería idear medidas más efectivas que las actuales para garantizar la fiabilidad de la disuasión extendida de EE. UU. En este sentido, Corea del Sur puede necesitar pedir a EE. UU. el redespliegue de armas nucleares tácticas, y EE. UU. debería considerar seriamente la solicitud.”

Autor

El Doctor Park Hwee-rhak es Decano de la Escuela de Posgrado de Política y Liderazgo de la Universidad de Kookmin, Seúl, y ha estado enseñando sobre Estrategia Nuclear, Asuntos Militares Contemporáneos y Reforma de la Defensa. Ha escrito varios artículos sobre la amenaza nuclear y de misiles de Corea del Norte, la reforma de la defensa, los conceptos de guerra contemporáneos y otros asuntos militares.

Se graduó de la Academia Militar de Corea del Sur en 1978 y se retiró como Coronel en 2009. Obtuvo su Maestría en Relaciones Internacionales en la Universidad de Yonsei en 1983, y adquirió una segunda Maestría en la Facultad de Guerra Nacional de EE. UU. en 1999. Obtuvo un doctorado en Ciencias Políticas en la Universidad de Kyunggi, Seúl, Corea del Sur, en 2008.

Ha publicado varios libros profesionales en coreano, incluyendo La amenaza nuclear norcoreana y la seguridad nacional (2016); Condiciones para la defensa surcoreana en la era de la amenaza nuclear norcoreana (2014); Postura de defensa surcoreana contra la amenaza nuclear norcoreana (2013); Paz y defensa nacional (2012), entre otros.

También ha escrito más de ochenta artículos en los últimos diez años en revistas registradas en la Fundación Nacional de Investigación de Corea sobre temas nucleares y asuntos militares, incluidos los siguientes artículos en inglés: “South Korean Preparedness for the North Korean Nuclear Threat: A Few Steps Behind,” The Korean Journal of Security Affairs, Vol. 29, No. 2 (2017); “The Expectation and Reality Gap in South Korea’s Relations with China,” Asian International Studies Review, Vol. 18, No. 1 (2017); “An Analysis and Lessons on South Korea’s Attempt and Postponement of the OPCON Transition from the ROK-U.S. Combined Forces Command,” The Korean Journal of Security Affairs, Vol. 27. No. 3 (2015); “South Korea’s Defense Posture against the North Korean Nuclear Threat: Dangerous Reluctance,” International Studies Review, Vol. 16, No. 1 (junio de 2015); “Time to Balance Deterrence, Offense, and Defense? Rethinking South Korea's Strategy against the North Korean Nuclear Threat,” The Korean Journal of Defense Analysis, Vol. 24, No. 4 (diciembre de 2012), etc.