[Мнение EAI] ВЗГЛЯДЫ КОРЕЙЦЕВ В 2014 ГОДУ: Изменения статуса Южной Кореи и дилеммы внешнего восприятия

■ Южная Корея с улучшенным имиджем в США, Европе, Африке и Южной Азии

■ Ухудшение репутации Южной Кореи в соседних странах — Китае и Японии

■ Растущая неопределенность в сфере безопасности и повышенный спрос на «балансирование»

Введение

2015 год богат на памятные события в области внешних отношений Южной Кореи, такие как 70-я годовщина окончания Второй мировой войны и обретения Кореей независимости, а также 50-я годовщина установления официальных дипломатических отношений между Южной Кореей и Японией. Пройдя через послевоенный период и период холодной войны, Южная Корея была вынуждена искать свой собственный путь к выживанию и процветанию между сверхдержавами, такими как США, Китай, Япония и Россия, преодолевая трудности территориального разделения. За последние 70 лет Южная Корея не только выбралась из бедности, но и превратилась из получателя помощи в одного из основных экономических доноров, успешно пройдя путь демократизации после десятилетий диктатуры. Поэтому настало время изучить статус Южной Кореи в мире с помощью эмпирических данных и проанализировать, как изменились взгляды корейского народа на внешнюю политику.

Ландшафт воспринимаемых мировых держав

Топ-3 наиболее позитивно воспринимаемых стран: Германия, Канада и Великобритания (UK)

Снижение глобальной репутации G2

Ежегодный опрос «Country Ratings Poll» проводится с 2005 года Институтом Восточной Азии (EAI) в сотрудничестве с GlobeScan и BBC World Service. Опрос, призванный оценить глобальную репутацию 17 влиятельных стран, требует от респондентов оценки того, является ли влияние этих стран в мире «преимущественно положительным» или «преимущественно отрицательным». Опрос 2014 года показал, что Германия заняла первое место по позитивному восприятию, получив положительные оценки от 60% респондентов в 21 отслеживаемой стране.

За ней следуют Канада (57%), Великобритания (56%) и Франция (50%). Взгляды на Японию, чьи положительные оценки достигли 58% в 2012 году, ухудшились с момента вступления в должность кабинета Абэ, как показано на [Рисунке 2]. Интересно, что опрос показывает, что воспринимаемое влияние США и Китая — G2 в плане «жесткой силы» — продолжает снижаться, и положительные оценки обеих стран упали до 42% в 2014 году. Тем временем глобальная репутация Северной Кореи резко упала вместе с Израилем и Ираном, привлекая международное неблагоприятное внимание (Jeong 2014b, 15).

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

Источник: BBC World Service ∙ GlobeScan ∙ EAI 〈THE Country Ratings Poll〉 (2010-2014).

Южная Корея в мире и ее растущее глобальное присутствие

Улучшение имиджа Южной Кореи в крупных развитых западных странах и Африке

Ухудшение восприятия Южной Кореи обусловлено Китаем, Японией и Германией

Несмотря на вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и G20, Южная Корея по-прежнему воспринимается как страна со средним уровнем влияния. 38% респондентов во всех отслеживаемых странах заявили, что Южная Корея играет положительную роль в мировом сообществе, в то время как 34% выразили противоположное мнение (BBC World Service 2014). Между тем, в 2010 году 32% дали положительные ответы относительно роли Южной Кореи в мировом сообществе, а 29% заявили, что страна играет отрицательную роль. Рост положительных ответов впечатляет, но он компенсируется увеличением отрицательных ответов. Тем не менее, процент ответов «не знаю» или «нет ответа» снизился с 35% в 2010 году до 28% в 2014 году. Это определенно свидетельствует о повышении глобального признания Южной Кореи (Jeong 2014a; 2014b).

Улучшение имиджа Южной Кореи произошло в крупных западных развитых странах. Например, доля положительных ответов США в отношении Южной Кореи составляла всего 46% в 2010 году, но выросла до 55% четыре года спустя. В Великобритании процент тех, кто дал положительные ответы, увеличился с 28% в 2010 году до 45% в 2014 году; во Франции этот процент также увеличился с 30% до 42% за тот же период. Также заметно, что Южная Корея получает более широкое глобальное признание в Австралии, где ее влияние в отношениях с Азиатско-Тихоокеанским регионом быстро растет, поскольку процент положительных ответов резко увеличился с 35% в 2010 году до 62% в 2014 году.

Согласно опросу глобальной репутации крупных стран мира, имидж Южной Кореи улучшается, особенно в африканских и юго-восточных азиатских регионах, где страна увеличивает свою иностранную помощь. Особенно в опросе, проведенном в 2014 году, положительный имидж Южной Кореи продолжает расти в странах, которые раньше были менее благосклонны к ней, таких как США, Австралия, Великобритания и Франция, что, безусловно, является многообещающим знаком. Между тем, очевидно, что Германия остается самой негативно воспринимаемой страной. Кроме того, Южная Корея потеряла популярность в соседних странах — Китае и Японии — и в странах Южной Америки.

[Рисунок 3] Средние оценки в 21 стране и положительные оценки Южной Кореи (%: среднее)

Источник: BBC World Service ∙ GlobeScan ∙ EAI 〈THE Country Ratings Poll〉 (2010-2014).

Асимметрия общественного мнения на Корейском полуострове

Международный статус и глобальная репутация Южной Кореи улучшаются, но ситуация на Корейском полуострове проблематична. Сравним результаты опросов общественного мнения относительно взглядов южнокорейцев на соседние страны, проведенных EAI и Han-Kook Research Company в Южной Корее, CCGA (Чикагский совет по глобальным делам) в США и Genron NPO в Японии.

[Рисунок 4] Показатели благосклонности южнокорейцев к США, Китаю, Японии и Северной Корее

Источник: CCGA ∙ EAI (2004; 2006: 2008), EAI ∙ Han-Kook Research Company (2010-2014).

[Рисунок 5] Оценки южнокорейской общественностью двусторонних отношений с соседними странами (%)

Источник: EAI ∙ Han-Kook Research Company (2014)

Медовый месяц в отношениях между РК и США:

Улучшение взаимной благосклонности США и Южной Кореи друг к другу

Ухудшившиеся настроения южнокорейской общественности по отношению к США после гибели двух школьниц в 2002 году значительно восстановились, поскольку уровень материальных угроз со стороны Северной Кореи возрос. Взаимное признание между Южной Кореей и США в последнее время считается дружественным. Показатели благосклонности США в Южной Корее — измеряемые по 100-балльной шкале — выросли с 58 в 2004 году до 68 в 2014 году (Рисунок 4). Аналогично, показатели благосклонности Южной Кореи в США, которые составляли всего 49 в 2004 году, увеличились до 55 в 2014 году (Smeltz and Kafura 2014, [Рисунок 6]).

Отношения между РК и США, которые охладились в начале 2000-х годов из-за инцидента на шоссе Янчжу, начали вступать в беспрецедентно тесную фазу (Lee and Jeong 2004, 2005; Jeong 2013a; 2013b). Это результат возросшей поддержки южнокорейской общественностью альянса РК-США в свете северокорейского ядерного кризиса, потопления корвета «Чхонан» и обстрела острова Ёнпхёндо (Lee and Jeong 2010, 2011).

Кроме того, в отличие от администрации Ро Му Хёна (2002-2007), которая ставила межкорейское взаимодействие выше альянса РК-США, администрации Ли Мён Бака (2008-2012) и Пак Кын Хе (2013-наст. время) стратегически отличались от предыдущих либеральных администраций, подчеркивая альянс РК-США и жесткую политику в отношении Пхеньяна. Аналогично, администрация Обамы (2009-наст. время) проводила политику сотрудничества с союзниками и многосторонности во внешней политике, что сильно отличалось от односторонней внешней политики администрации Буша (2001-2008). Эти изменения в политике обеих сторон взаимодействуют и, вероятно, способствуют укреплению взаимной благоприятной атмосферы.

Кроме того, учитывая, что глобальный имидж страны тесно коррелирует с ее экономическими успехами, представляется, что выдающиеся экономические достижения Южной Кореи, наряду с ее активной ролью в международных организациях, таких как G20, Организация Объединенных Наций (ООН) и ОЭСР, повысили ее глобальный статус и положительный имидж среди зарубежных стран, включая США (Jeong 2014b).

[Рисунок 6] Отношение американцев к Южной Корее (средние баллы)

Источник: CCGA ∙ EAI (2004; 2006: 2008); CCGA (2002; 2014)

Разногласия между Южной Кореей и Китаем:

Потепление отношений между Южной Кореей и охлаждение отношений между Китаем друг к другу

Отношения между Южной Кореей и Китаем находятся в состоянии разлада. Благосклонность Китая в Южной Корее, которая постоянно ухудшалась с момента реализации Китаем проекта «Северо-Восточная Азия» в 2004 году, значительно улучшилась с 2012 года, когда к власти пришли Си Цзиньпин и президент Пак. Хотя показатели благосклонности Китая в Южной Корее упали с 58 в 2004 году до 46 в 2012 году, они показали восходящую тенденцию с 56 баллами в 2014 году (Рисунок 4). Ухудшение общественных настроений против Китая впервые появилось в Южной Корее, но недавно начало поворачиваться в сторону улучшения; однако положительные настроения Китая по отношению к партнеру быстро превращаются в антиюжнокорейскую тенденцию.

С другой стороны, опросы общественного мнения, проведенные в Китае CCGA и EAI (2006-2008), EAI (2010) и EAI и Азиатским исследовательским центром при Корейском университете (2011), постоянно показывали, что показатели благосклонности Южной Кореи в Китае резко снизились с 73 в 2004 году до 53 в 2011 году (Рисунок 7). Что касается опроса «Country Ratings Poll», проведенного BBC World Service, GlobeScan и EAI относительно влияния Южной Кореи в мировом сообществе, как показано на [Рисунке 2], положительные оценки Южной Кореи в Китае были большинством в 2012 году (52%), в то время как в 2014 году они резко снизились до 40% (Рисунок 8).

Согласно опросу общественного мнения в Южной Корее, проведенному в июне 2014 года EAI и Han-Kook Research Company, 30% южнокорейских респондентов заявили, что отношения между РК и США улучшились, в то время как до 40% респондентов заявили, что отношения между Южной Кореей и Китаем улучшились. Напротив, 70% респондентов в Южной Корее заявили, что отношения между Южной Кореей и Японией, а также межкорейские отношения ухудшились (Рисунок 5). Хотя этот результат предполагает, что усилия правительств обеих стран, Южной Кореи и Китая, по крайней мере, работают в Южной Корее, правительству Южной Кореи крайне важно принять необходимые меры для борьбы с антиюжнокорейскими настроениями, преобладающими в Китае.

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

Источник: CCGA ∙ EAI (2006-08), EAI (2010), EAI ∙ ARI (2011), BBC World Service ∙ GlobeScan ∙ EAI (2012-14)

Взаимно ухудшающиеся отношения между Южной Кореей и Японией:

Как благосклонность Японии, так и симпатия Японии к Южной Корее снижаются

Отношения между Южной Кореей и Японией гораздо сложнее. Япония, чья глобальная репутация считается столь же хорошей, как и у Германии, не смогла хорошо управлять своей репутацией в соседних азиатских странах. До вступления в должность премьер-министра Абэ рейтинги благосклонности Японии в Южной Корее умеренно росли, а оценки роли Японии в мировом сообществе демонстрировали значительное улучшение. Однако антияпонские настроения в Южной Корее снова нарастают после того, как нынешняя администрация Абэ вновь разжигает споры по поводу острова Токто, учебников истории и «женщин для утешения», одновременно продолжая военную экспансию. В то время как рейтинги благосклонности Японии в Южной Корее достигали 50 в 2010 году, в 2014 году этот показатель упал до 38 (Рисунок 4). Согласно опросу 2014 года на [Рисунке 5], 8 из 10 (78,1%) южнокорейских респондентов заявили, что отношения между Южной Кореей и Японией ухудшились.

Другая проблема заключается в том, что высокая симпатия Японии к Южной Корее, благодаря «Корейской волне», резко упала после визита бывшего президента Ли Мён Бака на Токто. В ежегодном опросе, проводимом Кабинетом Японии для оценки привязанности японцев к Южной Корее, 62% японских респондентов ответили положительно в 2010 году. Однако после визита Ли на Токто в 2012 году только 39% сохранили дружелюбную позицию, а в 2014 году этот показатель упал до 32% (Рисунок 9). В том же опросе, при оценке текущих отношений между Японией и Южной Кореей, доля ответивших «хорошо» составила 12%, в то время как процент респондентов, заявивших «плохо», составил 77% (Кабинет Японии 2014).

Этот результат омрачает 50-ю годовщину установления дипломатических отношений между Южной Кореей и Японией и стратегию американского перебалансирования в Азии, основанную на предположении, что союзники США будут укреплять сотрудничество друг с другом (Snyder 2014).

[Рисунок 9] Рейтинги симпатии японцев к Южной Корее: «Симпатия к Южной Корее» (%)

Источники: Ежегодный опрос общественного мнения Кабинета Японии (2004-2014)

Неоднозначное восприятие Южной Кореей национальной безопасности

Как видно на [Рисунке 10], уровень безопасности, который ощущает южнокорейская общественность, колебался с большей вариацией и более коротким циклом с момента администрации Ли, в то время как неопределенность в сфере безопасности повышалась в последовательном направлении с меньшей вариацией при администрации Ро. Такой признак растущей нестабильности объясняется тем, что ранее предполагаемая ядерная программа Северной Кореи теперь считается свершившимся фактом, и что Северная Корея фактически представляет военную угрозу, убивая гражданских лиц при потоплении корвета «Чхонан» и в инцидентах на Ёнпхёндо.

По мере увеличения степени угрозы безопасности в южнокорейском обществе сосуществуют два разных мнения. Первый — это традиционный консервативный подход, который подчеркивает альянс РК-США, а второй — более либеральный подход, представленный «Политикой солнечного света», подчеркивающей межкорейское сотрудничество. Кроме того, существует определенный национальный консенсус относительно необходимости ядерного оружия для самообороны (Рисунок 11).

[Рисунок 10] Восприятие текущей ситуации в области безопасности (%)

Источник: База данных EAI (2002-2014)

Большинство южнокорейцев поддерживают альянс РК-США

Основным выбором для южнокорейского народа в ответ на неопределенность в области безопасности является поддержка альянса РК-США. Ухудшение межкорейских отношений вызывает у южнокорейцев беспокойство по поводу ситуации в области безопасности и укрепляет их поддержку альянса РК-США. Как показывает [Рисунок 12], поддержка альянса в 2014 году упала до 45%, поскольку восприятие отсутствия безопасности ослабло. Тем не менее, поддержка альянса РК-США постепенно укреплялась, а процент тех, кто выступает за прогрессивную политику, направленную на прекращение зависимости от альянса РК-США, оставался на низком уровне по сравнению с 2000-ми годами.

На диаграмме рассеяния [Рисунок 13] две переменные — страх людей перед нестабильностью национальной безопасности и поддержка альянса РК-США — упорядочены парами. Корреляция между переменными очевидна: чем больше страхов перед национальной безопасностью испытывают южнокорейцы, тем больше они поддерживают альянс РК-США. Другими словами, чем менее безопасно чувствуют себя люди, тем больше они поддерживают альянс РК-США, что уже было подтверждено предыдущими исследованиями (Jeong 2013b).

[Рисунок 11] Ядерное оружие Южной Кореи (%)

Источник: База данных EAI (2002-2014)

[Рисунок 12] Будущее направление отношений РК-США (%)

Источник: База данных EAI (2002-2014)

[Рисунок 13] Диаграмма рассеяния между восприятием отсутствия безопасности и поддержкой альянса РК-США (2002-2014)

Источник: База данных EAI (2002-2014)

Растущие противоречивые настроения в Южной Корее по отношению к Северной Корее

Балансирование между либеральной «политикой солнечного света» и консервативной жесткой политикой

[Рисунок 14] иллюстрирует, что общественное мнение относительно помощи Северу остро реагирует на восприятие текущей ситуации в области безопасности. Этот результат подразумевает, что два противоположных мнения общественности — одно за помощь Северу, другое против — находятся в состоянии борьбы, поскольку межкорейские отношения претерпели внезапные изменения под влиянием обстоятельств, когда состоялся двусторонний саммит, а ядерные программы Северной Кореи продвигались за закрытыми дверями. Однако с 2008 года общественное мнение по этому же вопросу колебалось с меньшими вариациями, и общественный консенсус поддерживал либо сохранение, либо расширение помощи Северу с тех пор, как пришел к власти нынешний президент.

[Рисунок 15] раскрывает еще более интересный результат. Он демонстрирует корреляцию в каждом цикле между процентом респондентов, ощущающих отсутствие безопасности, и процентом тех, кто поддерживает расширение или сохранение объема помощи Северу. На протяжении последних трех правительств общественное мнение по вопросам безопасности демонстрировало общую тенденцию к снижению, поскольку степень отсутствия безопасности, как правило, обратно пропорциональна уровню поддержки расширения и сохранения помощи Северу. Однако, сравнивая график администрации Ро с графиками администраций Ли и Пак, общественное мнение в пользу помощи Северу было относительно низким, в то время как в двух последующих администрациях оно имело тенденцию к усилению.

Несмотря на необходимость дополнительных исследований, возможность «балансирования» общественности заслуживает внимания. При администрации Ро, когда межкорейские отношения не были полностью прерваны, но поддерживались как правительственные, так и неправительственные обмены, такие как комплекс Кэсон, общественное мнение склонялось к проверке так называемой «безусловной помощи» Юга. В отличие от этого, при администрациях Ли и Пак, когда межкорейские отношения замерли в сочетании с жесткой реакцией Юга против Севера, общественное мнение имело тенденцию к балансированию, поддерживая межкорейское сотрудничество в большей степени.

[Рисунок 14] Изменения в отношении южнокорейской общественности к помощи Северной Корее (%)

Источник: База данных EAI (2002-2014)

[Рисунок 15] Корреляция между восприятием отсутствия безопасности и поддержкой помощи Северной Корее (2002-2014)

Источник: База данных EAI (2002-2014)

Размытые границы между ястребами и голубями

Рост числа «прогрессивных сторонников Альянса» и «сторонников консервативной «политики солнечного света»»

Восприятие Южной Кореей вопросов безопасности в основном формировалось вокруг северокорейских и американских проблем, что привело к четкому разделению между либералами (просеверокорейскими, отдающими приоритет межкорейскому сотрудничеству) и консерваторами (антисеверокорейскими, полагающимися на альянс США и РК). До сих пор такое разделение по вопросам безопасности было основным продуктом дихотомии между двумя вышеупомянутыми конкурирующими взглядами в рамках уникальной идеологической системы (Lee 2011). При изучении восприятия вопросов безопасности населением Южной Кореи с 2000 года наиболее заметным изменением является снижение оценки вопросов безопасности в рамках идеологической системы и увеличение практического и сбалансированного подхода (Jeong 2013).

При классификации отношения к альянсу РК-США по идеологическим наклонностям на основе опроса 2014 года [Рисунок 16], примечательно, что 39,7% либералов занимают традиционную либеральную позицию, подчеркивая автономную дипломатию Южной Кореи, но другие 34,9% выступают за более сильный альянс РК-США как часть 44,8% всей группы. В 2003 году группа сторонников укрепления альянса РК-США состояла из 29,0% либералов (Jeong 2013b).

Увеличение поддержки со стороны консерваторов оказало большее влияние на рост позитивного отношения к помощи и вовлечению Севера с момента администрации Ли и Пак. [Рисунок 17] показывает, что большинство согласны с идеей расширения или сохранения помощи, а не ее сокращения или приостановки, без особых различий по идеологическим наклонностям. 53,2% консерваторов (5,8% за расширение и 47,5% за сохранение) демонстрируют отношение в пользу помощи. Эти выводы подтверждают, что люди принимают практические решения, выходящие за рамки их собственных идеологий. Идеологические и внутренние конфликты по вопросам безопасности в Южной Корее, обычно описываемые с преувеличениями в социальных сетях (SNS) и СМИ, на самом деле не объясняют истинную картину общественного мнения в Южной Корее.

[Рисунок 16] Мнения о желательных отношениях РК-США по идеологическим наклонностям (%):

Источник: EAI ∙ Han-Kook Research Company (2014)

[Рисунок 17] Отношение к помощи Северу по идеологическим наклонностям (%)

Источник: EAI ∙ Han-Kook Research Company (2014)

Дилемма политики «бонуса за объединение»

Сосуществование политики «бонуса за объединение» и более «осторожного подхода»

Президент Пак Кын Хе вновь подчеркнула значение межкорейского диалога и свою политику «бонуса за объединение» на пресс-конференции в январе 2014 года. Согласно опросу EAI в июне 2014 года, когда ее политика «бонуса за объединение» была впервые представлена, 55% респондентов согласились с ее подходом к объединению. Общественная поддержка политики в краткосрочной перспективе оказала положительное влияние на рост популярности Пак (Рисунок 18). Однако необходимо рассматривать обе стороны общественного мнения Южной Кореи по вопросам Северной Кореи и объединения.

Поддерживая политику «бонуса за объединение», на вопрос об их позиции по объединению 63% респондентов заявили, что объединение не следует торопить, а 17% высказались за статус-кво. Только 16% заявили, что объединение должно произойти как можно скорее. Такое осторожное отношение к объединению основано на возросшей враждебности и ненависти к северокорейскому режиму (Рисунок 19). Первый межкорейский саммит в 2000 году заставил южнокорейскую общественность позитивно ожидать, что Северная Корея сможет действовать разумно при помощи Южной Кореи и мирового сообщества. Однако общественное мнение резко ухудшилось, когда оно стало свидетелем северокорейских ядерных программ, потопления корвета «Чхонан» и обстрела острова Ёнпхёндо, придя к выводу, что Северная Корея по-прежнему является непредсказуемым и иррациональным актером.

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

Источник: EAI ∙ Han-Kook Research Company (2014)

Больше поддержки поглощения Северной Кореи,

Однако больше уверенности в долгосрочной устойчивости северокорейского режима

Что касается способа достижения объединения, то большинство респондентов в 2004 году в основном выступали за федеральную систему, в которой сосуществуют оба режима Южной и Северной Кореи. Однако опрос, проведенный десять лет спустя, показал, что 6 из 10 человек предпочли бы достичь объединения путем поглощения Севера (Рисунок 20). Такое изменение означает, что южнокорейское настроение рассматривать Северную Корею как рационального партнера ослабло, а враждебность по отношению к Северу возросла. Хотя правительство подчеркивает политику «бонуса за объединение», кажется естественным, что политика сталкивается с такой дилеммой. Более того, сохраняется неопределенность из-за опасений, что в будущем может произойти еще одно военное нападение со стороны Северной Кореи, а северокорейский режим, похоже, не рухнет легко. В то время как 8 из 10 предсказали, что северокорейский режим будет устойчив в долгосрочной перспективе или не рухнет, менее 2 ожидали противоположного результата (Рисунок 21).

При оценке политики «бонуса за объединение» Пак с точки зрения силы повестки дня, «сила внимания», или «сила остановки», чтобы привлечь внимание общественности, определенно работает, подчеркивая долгосрочные выгоды от объединения. С другой стороны, существуют определенные ограничения из-за «удерживающей силы», которая заключается в поддержании внимания общественности, и «удерживающей силы», которая заключается в укреплении общественного консенсуса и поддержки повестки дня (Cho и др. 2010, 41). Для преодоления таких ограничений необходимо устранить враждебность и недоверие, существующие между Севером и Югом, а также общественную поддержку объединения. Северная Корея также должна трансформироваться.

[Рисунок 20] Желательная формула объединения (%)

Источник: EAI · ARI (2010; 2013), EAI ∙ Han-Kook Research Company (2005; 2014)

[Рисунок 21] Перспективы северокорейского режима в Южной Корее (%)

Источник: EAI ∙ ARI (2010; 2013), EAI ∙ Han-Kook Research Company (2004; 2005; 2012; 2014)

Резюме

В то время как присутствие Южной Кореи в мире становится все более заметным, имидж страны в соседних странах ухудшается. Это, безусловно, требует от правительства принятия срочных мер. С учетом растущих угроз со стороны Севера, затяжной тупик в межкорейских отношениях также должен вызывать опасения. Поскольку цикл угроз безопасности со стороны Севера сокращается при их более широком разнообразии, факторы риска растут. Однако ни либеральный, ни консервативный подход, похоже, не решают проблему с точки зрения общественности. Следовательно, общественность начинает занимать более практические позиции, выходящие за рамки идеологических рамок. Вместо того чтобы занимать частичную позицию в соответствии со своей идеологией, общественный консенсус по вопросам безопасности, вероятно, будет поддерживать альянс РК-США, одновременно балансируя через взаимодействие с Северной Кореей, сопровождаемое растущими опасениями по отношению к ней.

Пришло время как правительству, так и политической арене продемонстрировать свое гибкое и ориентированное на решение проблем руководство. Они начали реагировать на эту меняющуюся ситуацию на риторическом уровне. Нынешняя консервативная администрация разработала политику «бонуса за объединение», а оппозиционная партия начала искать более «прогрессивное отстаивание альянса РК-США». Однако, оставаясь на риторическом уровне, реальность была регрессивной в течение последних 2 лет. Воспевая южнокорейский бонус за объединение, администрация Пак потратила 2 года на споры по вопросу NLL (Северной предельной линии) и споры «за или против Северной Кореи». Если она не разрешит глубоко укоренившиеся и хронические споры по идеологическим вопросам, южнокорейская дипломатия и межкорейские отношения вряд ли продвинутся вперед. Это то, что беспокоит южнокорейский народ, и причина, по которой перспективы на 2015 год неутешительны.

Тем не менее, вступая в третий год руководства президента Пак, 2015 год начинается с ожиданий, что нынешняя администрация начнет с чистого листа, а основная оппозиционная партия изменится. Это именно то, чего южнокорейская общественность действительно хочет, чтобы это произошло, отмечая 70-летие независимости Кореи и 62-ю годовщину территориального раздела. И правительству, и политической арене необходимо реформироваться. ■