[Rapport NSP 46] Changements dans la structure du commerce mondial suite à la crise

Résumé

La crise financière mondiale de 2008 a entraîné des changements majeurs dans le commerce en Asie de l'Est. Ces changements sont observables sous deux aspects. Premièrement, la caractéristique du réseau de l'économie est-asiatique, basée sur un réseau de production, se renforce avec la Chine en son cœur. Cette interdépendance asymétrique avec la Chine suscite cependant des inquiétudes au Japon et en Corée du Sud quant à une possible subordination économique. Deuxièmement, il y a l'offensive active des États-Unis. Les États-Unis, qui ont poursuivi une approche multilatérale globale du commerce, ont accordé relativement peu d'attention à ce changement de pouvoir économique en Asie de l'Est, étant absorbés par leur guerre contre le terrorisme. Néanmoins, dans une situation où l'ordre commercial multilatéral mondial mené par les États-Unis a atteint une impasse, ils mobilisent désormais une stratégie complexe pour faire face à l'influence croissante découlant d'une Chine montante. Les efforts des États-Unis pour développer une architecture régionale s'inscrivent dans cette perspective.

Contrairement à la méthode de la Chine qui consiste à sélectionner un groupe de nations majeures et à rechercher des accords de libre-échange (ALE) individuels avec elles en utilisant son pouvoir croissant sur le marché, la stratégie des États-Unis est de type réseau. Elle promeut un réseau d'ALE flexible, tel que le Partenariat Trans-Pacifique (PTP). Même si le PTP est un mini-ALE composé de quatre petits pays, les États-Unis participent activement à cette organisation et mènent une stratégie de conception d'une plateforme qui reflétera leurs intérêts. L'Australie et le Vietnam ont déjà été intégrés et tentent d'influencer sa conception, et le Japon se prépare à y adhérer. Le pouvoir d'influence qu'une telle conception dirigée par les États-Unis pourrait exercer sur l'ordre commercial dirigé par la Chine dépendra du type de « pouvoir architectural » que chaque pays pourra manifester envers les acteurs de la région.

Le texte intégral en coréen est disponible ici