[Rapport NSP 41] Évolutions et perspectives de la politique d'alliance/partenariat de la Russie au XXIe siècle

Auteur

Beom-Shik Shin est titulaire d'un baccalauréat et d'une maîtrise en relations internationales de l'Université nationale de Séoul et d'un doctorat en sciences politiques de l'Institut d'État des relations internationales de Moscou (MGIMO). Il est actuellement professeur au département des relations internationales de l'Université nationale de Séoul et directeur des affaires générales de l'Association coréenne d'études slaves (KASS). Ses travaux récents comprennent : 21st Century Challenges and International Relations for Eurasia (en coréen) ; Russia’s Choice: Transition to the Post-Soviet System and Changes in the State, Market and Society (en coréen) ; Russian Nonproliferation Policy and the Korean Peninsula (co-auteur).

Résumé

Afin de redevenir un leader mondial dans un environnement international en rapide évolution, la Russie s'est efforcée d'établir un réseau complexe d'alliances/partenariats à plusieurs niveaux. Cet article vise à examiner comment la stratégie d'alliance/partenariat de la Russie s'est développée et à quoi l'on peut s'attendre. Depuis l'effondrement de l'Union soviétique, la stratégie de sécurité de la Russie a connu trois phases majeures. Premièrement, le président Eltsine a tenté de préserver l'influence déclinante de Moscou face au chaos dû à la transformation du régime. Deuxièmement, sous la politique étrangère pragmatique et multi-vectorielle du président Poutine, le Kremlin a commencé à retrouver son influence. Troisièmement, la Russie a tenté de freiner l'unilatéralisme américain en renforçant son partenariat avec la Chine. Cependant, la stratégie d'alliance/partenariat de la Russie n'est pas la même dans toutes les régions. Pour les États-Unis et l'Europe, ou son espace de justification, Moscou cherche à développer des relations bilatérales « Occident + 1 (Russie) » par une coopération progressive. Dans l'espace d'influence, tout en essayant de maintenir sa domination en sécurisant des relations d'alliance/partenariat bilatérales, micro-régionales et multilatérales avec les anciennes républiques soviétiques, le Kremlin établit un modèle de quasi-alliance flexible axé sur des partenariats stratégiques avec Pékin. La région Asie-Pacifique est l'espace de récompense où la Russie renforce ses nouveaux atouts pour devenir un leader mondial. Enfin, la Russie considère le reste du monde comme un espace de potentialité et tente d'accumuler des atouts futurs pour ses intérêts. Pourtant, la stratégie de sécurité de Moscou se heurte à des obstacles majeurs tels que l'élargissement de l'OTAN, la sécurité énergétique et son propre faible pouvoir d'attraction. Pour intensifier son pouvoir intelligent, la Russie doit découvrir son rôle d'intermédiaire énergétique mondial et participer plus activement aux institutions multilatérales régionales et mondiales.

Le texte intégral en coréen est disponible ici