[NSP报告39] 奥巴马政府对东亚和朝鲜半岛的战略

作者

申成浩（Seongho Sheen）是首尔国立大学国际研究生院助理教授，现任华盛顿东西方中心访问学者。他曾是布鲁金斯学会的CNAPS研究员，夏威夷檀香山亚太安全研究中心（APCSS）的助理研究教授，以及马萨诸塞州剑桥市外国政策分析研究所（IFPA）的研究员。他的研究兴趣包括国际安全、美国外交政策、东北亚政治和朝鲜半岛。申博士拥有塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院的博士和硕士学位，以及首尔国立大学的学士学位。

摘要

鉴于持续的经济危机，奥巴马的首要任务将集中在国内问题，如医疗保健、碳排放交易和能源。然而，奥巴马仍面临严峻的外交政策挑战，包括阿富汗和伊拉克战争、全球反恐战争、中国的崛起、气候变化等。东亚将是奥巴马政府外交政策议程的第二优先事项，其重点是阿富汗战争以及更广泛的中东地区。为了支持其战争努力，奥巴马希望看到东亚的稳定。中国被定义为以和平方式管理东亚的关键伙伴。为此，奥巴马政府欢迎并鼓励中国在东亚事务及全球政治中和平崛起并发挥积极作用。同时，奥巴马希望与日本、韩国和澳大利亚等历史悠久的盟友建立更牢固的伙伴关系。与印度和印度尼西亚等国建立新的伙伴关系也将是另一项议程。奥巴马还希望在现有的双边关系之外，建立一个更制度化的多边安全机制。就朝鲜半岛而言，奥巴马欢迎韩国为建立战略联盟所做的努力，通过该联盟，韩国将在地区和全球安全问题上发挥更重要的作用。与此同时，奥巴马将对朝鲜采取强制性外交，在核边缘政策上实施严厉制裁，同时进行直接对话。虽然海上安全合作倡议（PSI）和导弹防御将成为合作的重点领域，但自由贸易协定（FTA）的批准和原子能协定的续签可能成为两国盟友之间的棘手问题。

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