[NSPレポート39] オバマ政権の東アジア・朝鮮半島戦略

著者

申成浩（シン・ソンホ）は、ソウル大学国際大学院助教授であり、現在ワシントンD.C.の東西センター客員研究員を務めている。ブルッキングス研究所のCNAPSフェロー、ハワイ州ホノルルのアジア太平洋安全保障研究センター（APCSS）の助教授、マサチューセッツ州ケンブリッジのフォーリン・ポリシー・アナリシス研究所（IFPA）の研究員を歴任した。研究分野は、国際安全保障、米国外交政策、北東アジア政治、朝鮮半島である。申博士は、タフツ大学フレッチャースクール・オブ・ロー・アンド・ディプロマシーにてPh.D.およびM.A.を、ソウル大学にてB.A.を取得した。

要旨

進行中の経済危機を考慮すると、オバマ大統領の最優先課題は、医療保険、キャップ・アンド・トレード、エネルギーといった国内問題に集中するだろう。しかし、オバマ大統領は、アフガニスタンおよびイラク戦争、テロとの戦い、中国の台頭、気候変動など、依然として深刻な外交政策上の課題に直面している。東アジアは、アフガニスタンおよびより広範な中東地域における戦争遂行に焦点を当てるオバマ政権の外交政策アジェンダにおいて、第二の優先事項となるだろう。戦争遂行を支援するため、オバマ大統領は東アジアの安定を望んでいる。そして、中国は東アジアを平和的に管理する上で重要なパートナーと見なされている。そのために、オバマ政権は中国の平和的台頭と、東アジア情勢および世界政治におけるその肯定的な役割を歓迎し、奨励している。同時に、オバマ大統領は日本、韓国、オーストラリアといった歴史的な同盟国とのパートナーシップを強化したいと考えている。インドやインドネシアのような国々との新たなパートナーシップの形成も、もう一つのアジェンダとなるだろう。オバマ大統領はまた、既存の二国間関係に加えて、より制度化された多国間安全保障メカニズムを形成したいと考えている。朝鮮半島に関しては、オバマ大統領は韓国が地域および世界の安全保障問題においてより大きな役割を果たす戦略的同盟を構築する努力を歓迎する。一方、オバマ大統領は、核の瀬戸際外交に対する強硬な制裁と直接対話を組み合わせた抑止外交を北朝鮮に対して採用するだろう。PSI（大量破壊兵器拡散防止構想）とミサイル防衛は協力の分野となる一方、FTA（自由貿易協定）の批准と原子力協定の更新は、両同盟国にとって懸念事項となる可能性がある。

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