[NSPレポート36] オバマ政権の外交政策アジェンダ

著者

李相賢（Sang Hyun Lee）は、イリノイ大学アーバナ・シャンペーン校政治学科で博士号を取得し、現在、世宗研究所の安全保障研究プログラムのディレクターを務めている。彼は韓国国際問題研究所および韓国国防分析研究所の研究員を歴任した。彼の主な研究分野は、国際政治、韓国・米国関係、北朝鮮問題であり、最近の著作には、『李明博政権の国家安全保障戦略：「グローバル韓国」のビジョンとその課題』（2009年）、『オバマ政権の外交・安全保障および北朝鮮政策に関する見解』（韓国語、2009年）、『外交環境と朝鮮半島』（韓国語、共著、2009年）、『移行期の韓国・米国同盟：2003～2008年』（韓国語、共著、2009年）、『東アジア共同体：神話と現実』（韓国語、共著、2008年）、『情報秩序と東アジア：情報時代の世界政治の変容』（韓国語、共著、2008年）、『北朝鮮問題と朝鮮半島の平和システム』（韓国語、共著、2008年）、『韓国・米国同盟の変容』（韓国語、共著、2008年）などがある。

要旨

オバマ政権は発足当初から、21世紀の新たな安全保障環境に直面している。最も顕著なのは、米国の相対的な国力低下と、中国やインドのような新興国の国際社会における急速な台頭である。世界経済の目覚ましい成長とグローバル化は、政治、経済、軍事の各分野における意思決定プロセスにおいて、より大きな影響力を持つ多様な主体が出現することを招いた。テロリズム、核拡散、環境問題といった、21世紀における新たな脅威認識を形成している、超国家的かつ多面的な課題の出現により、オバマ政権は、米国がもはや世界の平和と安定を追求するために一方的に行動できない世界に直面している。したがって、新政権は、ブッシュ政権の一方的外交政策とは異なり、これらの超国家的脅威に対応する上で、対話、安全保障問題における多国間協力、そしてグローバル・パートナーシップを最優先事項としている。新興国の台頭と移行期の課題によって特徴づけられる21世紀の安全保障環境の変化の中で、オバマ政権は、外交政策のアジェンダを成功裏に達成することによって、アメリカの世界的リーダーシップを回復しようとしている。そのアジェンダには、1) 世界金融危機と戦うための経済外交、2) イラク、イラン、アフガニスタンに焦点を当てたテロとの戦い、3) ゼロ（核兵器廃絶）という論理に基づく核兵器不拡散、4) 既存の連携を強化し、特に台頭する中国との新たな戦略的パートナーシップを生成するための同盟政策の再評価、5) 世界的な気候変動に特に注意を払ったエネルギーおよび環境問題、6) 国際開発が含まれる。

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