アジアにおける市民の政治的・市民的権利への支持

EAIフェローズ・プログラム・ワーキングペーパー・シリーズ No.13

要旨

市民の政治的・市民的権利への支持は、民主的統治の顕著な特徴であり、アジアの民主化プロセスに不可欠な要素である。市民のこれらの権利への支持は、政治エリートが民主的制度と慣行の創設と保護をどの程度許容するかにかかっている。世界的な世論調査の出現により、近年の研究では、民主主義への大衆の要求と民主主義の標準的な指標との間の合致／不一致のレベルが調査され始めている。本稿では、Freedom Houseの供給側指標とともに、24社会の調査データを用いて、アジア人が自国の特定の政治的・市民的権利をどのように評価しているかを検討する。分析の結果、投票権という政治的権利に対する市民の満足度は高く、言論の自由といった市民的権利に対する満足度は中程度であることが明らかになった。しかし、供給側指標との比較や多層分析を行うと、ほとんどの権利において合致度は比較的限定的であることが判明した。特定の権利に対する大衆の支持は、制度的な供給レベルや、特定の社会が自由、一部自由、または自由でないと分類されているかどうかにかかわらず、しばしば高いか低いかのいずれかであった。アジアの様々な地域における大衆の支持と供給レベルとの間の不均衡は、現在および将来の民主主義の課題と可能な後退の両方を浮き彫りにしている。

著者

マシュー・M・カールソンは、バーモント大学政治学部助教授である。

本稿は、ニューヨークに拠点を置くヘンリー・ルース財団の支援を受けた「東アジアにおける平和、統治、開発に関するEAIフェローズ・プログラム」に提出されたものである。全ての論文はオンラインデータベースを通じてのみ入手可能である。

市民の政治的・市民的権利への支持は、民主的統治の顕著な特徴であり、アジアの民主化プロセスに不可欠な要素である。市民のこれらの権利への支持は、政治エリートが民主的制度と慣行の創設と保護をどの程度許容するかにかかっている。世界的な世論調査の出現により、近年の研究では、民主主義への大衆の要求と民主主義の標準的な指標との間の合致／不一致のレベルが調査され始めている。本稿では、Freedom Houseの供給側指標とともに、24社会の調査データを用いて、アジア人が自国の特定の政治的・市民的権利をどのように評価しているかを検討する。分析の結果、投票権という政治的権利に対する市民の満足度は高く、言論の自由といった市民的権利に対する満足度は中程度であることが明らかになった。しかし、供給側指標との比較や多層分析を行うと、ほとんどの権利において合致度は比較的限定的であることが判明した。特定の権利に対する大衆の支持は、制度的な供給レベルや、特定の社会が自由、一部自由、または自由でないと分類されているかどうかにかかわらず、しばしば高いか低いかのいずれかであった。アジアの様々な地域における大衆の支持と供給レベルとの間の不均衡は、現在および将来の民主主義の課題と可能な後退の両方を浮き彫りにしている。

現在の世界的な民主化の波は、1986年のフィリピン、1987年の韓国、1990年のモンゴル、1992年のタイ、1998年のインドネシアを皮切りにアジアの沿岸に到達した。アジアでは民主的に選出された政府の数は増加しているものの、多くの地域で市民的・政治的権利の最近の制度的供給は著しく低いと観察者は警告している。ニューヨークのFreedom Houseによる最近の年次レビューによると、世界中の自由の行進における最も顕著な後退のいくつかは、アフガニスタン、バングラデシュ、パキスタン、スリランカ、フィリピン、ミャンマー、マレーシアなどのアジアで発生している。1しかし、Freedom Houseによる市民的・政治的権利の制度的供給に焦点を当てることは、民主主義への移行と定着に必要とされると学者が主張する、民主主義の理想と慣行に対する大衆の支持を見落としている。2したがって、市民が選挙プロセスについてどのように考え、特定の市民的・政治的権利を支持するかは、民主化プロセスにおける重要な要素である。

社会全体における市民の政治的・市民的権利への支持は、制度的供給のレベルを反映すると仮定されているため、重要でもある。合致理論によれば、「民主的制度は、民主主義への大衆の要求と合致するレベルで供給される」。3世界的な世論調査の出現により、近年の学術研究では、これまでのところまちまちな結果ではあるが、合致理論を検証し始めている。ある研究では、民主主義への大衆の支持と民主主義の供給に関する標準的な指標との間には弱い関係が見出される一方、別の研究では、修正された指標が使用された場合に、より強い支持が見出されると報告されている。4人権に関する研究では、アジアを除く世界のほとんどの地域で、合致度は限定的であることが明らかになった。5大衆の支持は制度的供給を反映すると考えられているが、この関係を調査するには明らかにさらなる研究が必要である…（続く）