感染症アウトブレイクの効果的な封じ込め

EAIフェローズ・プログラム・ワーキングペーパー・シリーズ No. 17

要旨

SARS（重症急性呼吸器症候群）のアウトブレイク後、中国による感染症の封じ込めおよび予防における効果的な取り組みが多く言及された。SARS封じ込めにおける中国の perceived success（認識された成功）は、台湾自身のSARSアウトブレイクへの対応の困難さと著しい対照をなす。地理的に小規模でありながら人口密度が高く、民主的な政府、裕福で近代的な知識基盤経済を持つ台湾は、なぜ効果的にSARSに対応できなかったのか。一方、大規模で人口密度が高く、比較的未発達でソフトな権威主義体制下の中国は成功したのか。

著者

ジョナサン・シュワルツ、ニューヨーク州立大学ニューパルツ校政治学部・国際関係学部助教授

本稿は、ニューヨークに拠点を置くヘンリー・ルース財団の支援を受けた「東アジアにおける平和、ガバナンス、開発に関するEAIフェローズ・プログラム」に提出されたものである。全ての論文はオンラインデータベースを通じてのみ入手可能である。

SARS（重症急性呼吸器症候群）のアウトブレイク後、中国による感染症の封じ込めおよび予防における効果的な取り組みが多く言及された。SARS封じ込めにおける中国の perceived success（認識された成功）は、台湾自身のSARSアウトブレイクへの対応の困難さと著しい対照をなす。地理的に小規模でありながら人口密度が高く、民主的な政府、裕福で近代的な知識基盤経済を持つ台湾は、なぜ効果的にSARSに対応できなかったのか。一方、大規模で人口密度が高く、比較的未発達でソフトな権威主義体制下の中国は成功したのか。

この問いに答えるため、私は台湾における感染症封じ込めへの取り組みに焦点を当て、中国の感染症封じ込めとの関連する類似点を考慮して、台湾の不十分な感染症対応の原因を明らかにする。私はSARSアウトブレイクをケーススタディとして用い、それぞれのSARSアウトブレイクに対応して台湾と中国が取った具体的な政策と行動を比較する。

台湾の対応に影響を与える要因を理解することに特に興味があるため、私はまず台湾に焦点を当て、台湾におけるSARSの発生とその感染症対応能力について説明する。次に、中国のSARS対応に関する先行研究を参照して、中国と台湾のSARS対応の違いを強調する。最終節では、この比較から、効果的な感染症対応に影響を与える要因に関するより広範な教訓を導き出す...(続く)