[ワーキングペーパー] カチン州における未登録自家用車の急増

エグゼクティブサマリー

本研究は、カチン州ミッチーナーにおける未登録車両の使用に焦点を当てる。2001年以降、軍事政権は国内自動車産業を人為的に支援した。しかし、これは長くは続かず、車両輸入ライセンスの独占は闇市場の急増につながった。供給不足と高い需要は、ミャンマーの中古車市場が世界で最も高価な市場の一つであることを意味した。

本稿では、未登録自家用車の使用増加の状況とその理由を探る。特に、2011年の自動車輸入手続き自由化に伴い、輸入トレンドが始まった。カチン州における自家用車の使用は著しく増加しているにもかかわらず、未登録車両の増加により税収は停滞したままである。この増加を受けて、州議会は2016年に未登録車両所有者への登録を認める提案に同意したが、州レベルでの立法権の限界から実施できなかった。

登録車両は未登録車両の5倍の費用がかかり、毎日少なくとも4台の未登録車両がミッチーナーに持ち込まれている。2017年に未登録車両を購入した人の数は、これまでのどの年よりも多いが、一時的に課された未登録車両に対する移動制限はもはや実施されていない。

車両登録の不当な費用が、人々をリスクよりも手頃な価格を選択させる原因となっているが、不法に輸入された膨大な数の車両が、連邦の重要な税収を奪っている。

2015年自動車法によれば、「自動車」とは、機械的または電気的な動力、あるいはその他のエネルギーを使用して移動する車輪付き車両を指す。したがって、これにはオートバイ、乗用車、その他の車両など、あらゆる種類の車両が含まれる。しかし、本研究は乗用車にのみ焦点を当てる。未登録車両の使用は、2015年に可決された比較的最近の自動車法に違反するものである。

著者

ナショウン開発研究所（NDI）は、ミャンマー北部における民主主義と地域社会の発展を強化することに尽力するカチン州の学者たちによって2009年4月9日に設立された、独立した非営利の教育・開発組織である。NDIは、研修、教育、提唱、研究および政策開発分析、ならびにネットワーキングを通じて、ミャンマーにおける民主化移行、平和構築、持続可能な開発に貢献している。