[Documento de Trabajo] La Transformación Digital de China y su Implicación para Asia-Pacífico

Nota del Editor

En este documento, Mingshen Zhang analiza la digitalización de China impulsada por los avances en tecnologías digitales inteligentes y discute las oportunidades que esto brindará a la economía regional y la integración en Asia-Pacífico. La transformación digital de China se está llevando a cabo en todos los sectores, pero no de manera uniforme; si bien China está altamente digitalizada en el comercio electrónico, se queda muy atrás en la digitalización de las industrias de manufactura e I+D. Zhang, sin embargo, afirma que la digitalización de China se acelerará aún más por factores domésticos, como los cambios demográficos y los cambios industriales estructurales, y predice que generará oportunidades para que las economías regionales cooperen con China en el desarrollo de infraestructura digital y marcos de políticas gubernamentales para Internet y la economía digital.

Citas del documento

Introducción

En la actualidad, se espera que la transformación digital centrada en el uso de tecnología de información inteligente para cambiar las actividades económicas y sociales genere una economía digital y un dividendo digital sustanciales. Como tecnología de propósito general, la tecnología digital inteligente tiene fuertes propiedades de plataformas, apertura, integración y ecosistema, lo que impondrá amplios impactos en la innovación, las actividades empresariales, la inversión, el comercio y el desarrollo industrial. Actualmente, la región de Asia-Pacífico llega a un punto crítico para superar los problemas estructurales, dar forma al impulso económico y perseguir un crecimiento económico orientado a la calidad. Por lo tanto, todas las economías de Asia-Pacífico han llegado a un amplio consenso en la explotación de la economía digital y el dividendo digital. Buscan dar pleno juego al papel rector de la transformación digital en la mejora de la productividad laboral, la creación de oportunidades de negocio y la promoción del libre comercio para lograr mejor el desarrollo sostenible y el crecimiento inclusivo y seguro en Asia-Pacífico. China, una de las economías más importantes de Asia-Pacífico, también está experimentando una transformación digital sin precedentes. Debido a la escala y los efectos de integración sistemática de la digitalización, se puede esperar que el enorme potencial de mercado de China, los ricos escenarios de aplicación y las urgentes necesidades de actualización no solo brinden oportunidades históricas para la cooperación económica digital en la región de Asia-Pacífico, sino también incentivos esenciales para que esta región forme una comunidad de innovación más íntima.

Este documento consta de tres partes. La primera sección intenta resumir las características de la nueva ronda de digitalización inducida por tecnologías digitales inteligentes. Además, desarrolla una matriz de digitalización como marco para capturar la característica de la transformación digital. En la segunda sección, el documento analiza el estado actual y las tendencias de la digitalización de China utilizando la matriz de digitalización. Finalmente, identifica posibles oportunidades para impulsar la economía digital y perseguir un crecimiento económico orientado a la calidad y la integración regional en Asia-Pacífico a través de la digitalización de China.

Una Nueva Ronda de Digitalización: Características y Elementos

La Tecnología de la Información y la Comunicación (TIC) juega un papel crucial en la digitalización, ya que las TIC se utilizan y desarrollan a menudo como parte del proceso de adopción continua de tecnologías digitales para cambiar la economía y la sociedad. Desde la década de 1950, han evolucionado cuatro generaciones de computadoras. Cada generación reflejó cambios de hardware en tamaño y mejoras de capacidad en los sistemas operativos de las computadoras. Principalmente debido a las mejoras drásticas en los componentes y la fabricación de computadoras, las computadoras de hoy pueden hacer más que las computadoras más grandes de mediados de la década de 1960 a aproximadamente una milésima parte del costo. Además, el progreso tecnológico de las TIC en las últimas décadas es mucho más rápido de lo que esperábamos. El avance en las TIC en la última década ha resultado en la aparición de tecnologías digitales inteligentes como la Inteligencia Artificial, el Internet de las Cosas (IoC), la Computación en la Nube, los Sistemas Ciberfísicos y Big Data, que han lanzado una nueva ronda de digitalización. Por ejemplo, los científicos informáticos comenzaron a experimentar con la IA en la década de 1950, pero solo en la última década se ha materializado la IA cuando se pudieron desbloquear nuevas aplicaciones gracias a los desarrollos de hardware, incluidos procesadores más rápidos y almacenamiento más abundante, conjuntos de datos más grandes y algoritmos más capaces. La tecnología digital más inteligente difumina el límite entre el mundo físico, digital y biológico, que es una de las características más destacadas de la digitalización actual, como Schwab (2017) lo llamó la Cuarta Revolución Industrial. De esta manera, la tecnología digital se difunde en todos los rincones de nuestra vida social y económica, mejorando el potencial de individuos, empresas, industrias y gobiernos dentro de toda la economía.

Comprender el Estado Actual y la Tendencia de la Digitalización de China

En general, aunque la transformación digital de China se ha desarrollado de manera constante, el progreso principal ocurre en el lado del consumo/aplicación en lugar del lado de la producción/físico. Por ejemplo, debido a la aparición de gigantes digitales como BAT (es decir, Baidu, Alibaba y Tencent) y la prosperidad del comercio electrónico, se reconoce ampliamente que China representa una de las fuerzas líderes y críticas en la digitalización a nivel mundial. La vasta demanda del mercado ha estimulado el floreciente desarrollo de la economía digital de China, pero también hace que la transformación digital se concentre en el extremo del consumidor y el extremo de la aplicación. Zhang (2018) comparó la digitalización entre China y Corea del Sur, encontrando que China solo obtuvo una ventaja prominente sobre Corea del Sur en términos de digitalización del comercio y el consumo, pero se quedó muy atrás de Corea del Sur en la digitalización del proceso de fabricación. Más específicamente, China representa una porción más significativa de las exportaciones de bienes de TIC que Corea del Sur. Además, casi el 23% de las ventas minoristas totales chinas se relacionan con el comercio electrónico en 2017, solo siete puntos porcentuales más que las de Corea del Sur. Sin embargo, la densidad de robots en China es de 68, solo alrededor de una décima parte de la de Corea del Sur. En cuanto al gasto en I+D de fabricación y servicios de TIC como porcentaje del PIB, el nivel de Corea del Sur es cuatro veces mayor que el de China.

Figura 4 Matriz de digitalización a color utilizando datos de China y Corea del Sur

Fuente: Zhang (2018).

Nota: El elemento en rojo representa que China tiene más ventaja en esa área, y los azules indican la situación opuesta. Cuanto más oscuro es el color, mayor es la brecha relativa de digitalización entre China y Corea del Sur.

La Implicación de la Transformación Digital de China para Asia-Pacífico

La economía digital puede proporcionar incentivos y oportunidades para fortalecer la cooperación económica. No hay duda de que beneficiarse de la innovación es el incentivo último para cualquier entidad, independientemente del tipo de innovación y de la herramienta que utilicemos. En la era de la economía digital, el problema de la captura de valor para los innovadores en la economía digital presenta algunos desafíos diferentes a los de la economía industrial, con la dinámica de las plataformas y los ecosistemas siendo importantes (Teece 2018). Por lo tanto, debemos crear un ecosistema abierto, inclusivo, diverso y totalmente interactivo basado en la plataforma para aprovechar el efecto de red, el efecto de escala y la economía de alcance. Además, la tecnología digital inteligente nos permite realizar la interacción instantánea y la autoadaptación para eliminar la incertidumbre, lo que reduce el umbral de cooperación regional para las PYMES y las economías subdesarrolladas. El incentivo y las oportunidades que brinda la digitalización tendrán influencias destacadas en la integración regional a través de la facilitación del comercio digital y la logística. Considerando la escala limitada del mercado y la falta de acceso al mercado internacional para algunas economías de Asia-Pacífico, les resulta algo difícil explotar las oportunidades de cooperación económica.

La ventaja única que posee China puede sugerir que la digitalización de China puede ser una oportunidad para que Asia-Pacífico haga frente al impacto de la economía digital mencionado anteriormente. Como la segunda economía más grande y con una clase media en crecimiento, China posee uno de los mercados más grandes y prometedores con un potencial creciente en todo el mundo. Además, China considera la digitalización como una de las principales prioridades para lograr un desarrollo económico orientado a la calidad. Especialmente en los últimos años, la nueva ronda de digitalización ha entrado en una nueva etapa, con el objetivo de acelerar la digitalización hacia el lado de la producción/físico. La mejora significativa en la digitalización en dimensiones que incluyen factores, industria y gobernanza demuestra que China puede ayudar a otras economías a superar los desafíos sostenidos en la transformación digital y aprovechar las oportunidades relacionadas con la cooperación económica. Por ejemplo, China ha establecido varios mecanismos de financiación como el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (BAII), los Fondos de la Ruta de la Seda y otros préstamos baratos a largo plazo, todos los cuales pueden apoyar la construcción y la interconexión de la infraestructura digital. Los gigantes digitales chinos como BATJ (es decir, Baidu, Alibaba, Tencent y JD) también pueden desempeñar un papel más importante en la facilitación del comercio electrónico transfronterizo en muchos países de la ASEAN. Incluso en el servicio en la nube, Alibaba es capaz de construir un ecosistema que incluye más de 8.000 empresas y satisfacer sus demandas a tiempo con sus tecnologías líderes. De los más de mil proyectos piloto de ciudades inteligentes lanzados en todo el mundo, China alberga la mitad de estas ciudades, lo que representa un asombroso número de 500 proyectos piloto. Esto brinda oportunidades significativas para que las economías de Asia-Pacífico con capacidades líderes en este aspecto se beneficien de sus tecnologías líderes y abundantes experiencias a través de un mecanismo como el contrato de APP.

Considerando que la digitalización de China puede considerarse una oportunidad para Asia-Pacífico, recomiendo encarecidamente que las economías de Asia-Pacífico mejoren la cooperación en economía digital aprovechando la digitalización de China. Me refiero a la Hoja de Ruta de Internet y Economía Digital de APEC, publicada en 2017, y selecciono las áreas prometedoras que incluyen (1) Desarrollo de infraestructura digital; (2) Desarrollo de marcos de políticas gubernamentales holísticas para Internet y la Economía Digital; (3) Promoción de la coherencia y la cooperación de los enfoques regulatorios que afectan a Internet y la economía digital; (4) Promoción de la innovación y la adopción de tecnologías y servicios habilitadores; (5) Mejora de la inclusividad de Internet y la economía digital; y (6) Facilitación del comercio electrónico y avance de la cooperación en comercio digital.

Biografía del Autor

Mingshen Zhangobtuvo su doctorado en la Universidad Renmin de China en 2014 y ha trabajado como asistente de investigación en el Instituto de Investigación Económica de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma desde 2015. Sus intereses de investigación se centran en la innovación y el emprendimiento, como la transferencia y comercialización de tecnología. Su trabajo ha sido publicado en múltiples revistas, incluidas Research Policy y Macroeconomic Research. También es autor del libro titulado Open Innovation of China’s Firms and Performance Implication within the Context of Structural Reform (2017).

첨부파일: WorkingPaper_MingshenZhang.pdf