ورقة عمل] التحول الرقمي في الصين وتداعياته على منطقة آسيا والمحيط الهادئ
ملاحظة المحرر
في هذه الورقة، يحلل مينغشين تشانغ رقمنة الصين كما حفزتها التطورات في التقنيات الرقمية الذكية ويناقش الفرص التي سيجلبها ذلك للاقتصاد الإقليمي والتكامل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. يجري التحول الرقمي في الصين عبر القطاعات، ولكن ليس بشكل متساوٍ؛ فبينما تتمتع الصين برقمنة عالية في التجارة الإلكترونية، فإنها تتخلف كثيرًا في رقمنة الصناعات التحويلية والصناعات البحثية والتطويرية. ومع ذلك، يؤكد تشانغ أن رقمنة الصين ستتسارع أكثر بفعل عوامل محلية، مثل التغيرات الديموغرافية والتحولات الصناعية الهيكلية، ويتوقع أنها ستولد فرصًا للاقتصادات الإقليمية للتعاون مع الصين في تطوير البنية التحتية الرقمية وأطر السياسات الحكومية للإنترنت والاقتصاد الرقمي.
اقتباسات من الورقة
مقدمة
في الوقت الحاضر، يُتوقع أن يولد التحول الرقمي الذي يتمحور حول استخدام تكنولوجيا المعلومات الذكية لتغيير الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية اقتصادًا رقميًا وعائدًا رقميًا كبيرًا. وباعتبارها تقنية للأغراض العامة، تتمتع تكنولوجيا المعلومات الذكية بخصائص قوية للمنصات، والانفتاح، والتكامل، والنظام البيئي، مما سيؤثر بشكل واسع على الابتكار، والأنشطة الريادية، والاستثمار، والتجارة، والتنمية الصناعية. حاليًا، تصل منطقة آسيا والمحيط الهادئ إلى نقطة حرجة للتغلب على المشاكل الهيكلية، وتشكيل الزخم الاقتصادي، والسعي لتحقيق نمو اقتصادي موجه نحو الجودة. لذلك، توصلت جميع اقتصادات منطقة آسيا والمحيط الهادئ إلى توافق واسع في استغلال الاقتصاد الرقمي والعائد الرقمي. وتسعى إلى الاستفادة الكاملة من الدور الريادي للتحول الرقمي في تحسين إنتاجية العمل، وخلق فرص عمل، وتعزيز التجارة الحرة لتحقيق تنمية مستدامة ونمو شامل وآمن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بشكل أفضل. الصين، بصفتها واحدة من أهم الاقتصادات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، تخضع أيضًا لتحول رقمي غير مسبوق. نظرًا لحجم وتأثيرات التكامل المنهجي للرقمنة، يمكن توقع أن إمكانات السوق الضخمة في الصين، وسيناريوهات التطبيق الغنية، واحتياجات الترقية الملحة قد تجلب فرصًا تاريخية للتعاون الاقتصادي الرقمي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، بالإضافة إلى حوافز أساسية لهذه المنطقة لتشكيل مجتمع ابتكار أكثر حميمية.
تتكون هذه الورقة من ثلاثة أجزاء. يحاول القسم الأول تلخيص خصائص الجولة الجديدة من الرقمنة الناجمة عن التقنيات الرقمية الذكية. علاوة على ذلك، يطور مصفوفة رقمنة كإطار لالتقاط ميزة التحول الرقمي. في القسم الثاني، تنتقل الورقة إلى تحليل الوضع الراهن واتجاهات رقمنة الصين باستخدام مصفوفة الرقمنة. وأخيرًا، تحدد الفرص الممكنة لتعزيز الاقتصاد الرقمي والسعي لتحقيق نمو اقتصادي موجه نحو الجودة والتكامل الإقليمي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ من خلال رقمنة الصين.
جولة جديدة من الرقمنة: الخصائص والعناصر
تلعب تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) دورًا حاسمًا في الرقمنة حيث تُستخدم تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وتُطور غالبًا كجزء من عملية التبني المستمر للتقنيات الرقمية لتغيير الاقتصاد والمجتمع. منذ الخمسينيات من القرن الماضي، تطورت أربعة أجيال من أجهزة الكمبيوتر. عكس كل جيل تغييرات في الأجهزة وتعزيزات في القدرات في أنظمة تشغيل الكمبيوتر. بشكل أساسي بسبب التحسينات الدراماتيكية في مكونات الكمبيوتر وتصنيعه، يمكن لأجهزة الكمبيوتر اليوم أن تفعل أكثر من أكبر أجهزة الكمبيوتر في منتصف الستينيات بتكلفة أقل بحوالي ألف مرة. علاوة على ذلك، فإن التقدم التكنولوجي في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في العقود القليلة الماضية أسرع بكثير مما توقعنا. أدى الابتكار في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في العقد الماضي إلى ظهور تقنيات رقمية ذكية مثل الذكاء الاصطناعي، وإنترنت الأشياء (IoC)، والحوسبة السحابية، والأنظمة السيبرانية الفيزيائية، والبيانات الضخمة، والتي أطلقت جولة جديدة من الرقمنة. على سبيل المثال، بدأ علماء الكمبيوتر في تجريب الذكاء الاصطناعي في الخمسينيات، ولكن لم يتحقق الذكاء الاصطناعي إلا في العقد الماضي عندما أمكن فتح تطبيقات جديدة بفضل التطورات في الأجهزة، بما في ذلك المعالجات الأسرع ومساحة التخزين الأكثر وفرة، ومجموعات البيانات الأكبر، والخوارزميات الأكثر قدرة. تمحو التكنولوجيا الرقمية الأكثر ذكاءً الحدود بين العالم المادي والرقمي والبيولوجي، وهو أحد أبرز سمات الرقمنة الحالية كما وصفها شواب (2017) بالثورة الصناعية الرابعة. وبهذه الطريقة، تنتشر التكنولوجيا الرقمية في كل زاوية من حياتنا الاجتماعية والاقتصادية، مما يعزز إمكانات الأفراد والشركات والصناعات والحكومة داخل الاقتصاد بأكمله.
فهم الوضع الراهن واتجاه رقمنة الصين
بشكل عام، على الرغم من أن التحول الرقمي في الصين يتكشف بثبات، إلا أن التقدم الرئيسي يحدث على جانب الاستهلاك/التطبيق بدلاً من جانب الإنتاج/المادي. على سبيل المثال، نظرًا لظهور عمالقة رقميين مثل BAT (أي Baidu و Alibaba و Tencent) وازدهار التجارة الإلكترونية، من المعترف به على نطاق واسع أن الصين تمثل واحدة من القوى الرائدة والحاسمة في الرقمنة على مستوى العالم. حفز الطلب السوقي الهائل التطور المزدهر للاقتصاد الرقمي في الصين، ولكنه يتسبب أيضًا في تركيز التحول الرقمي على طرف المستهلك وطرف التطبيق. قارن تشانغ (2018) الرقمنة بين الصين وكوريا الجنوبية، ووجد أن الصين لم تحقق سوى ميزة بارزة على كوريا الجنوبية من حيث رقمنة التجارة والاستهلاك ولكنها تخلفت كثيرًا عن كوريا الجنوبية في رقمنة عملية التصنيع. وبشكل أكثر تحديدًا، تمثل الصين نسبة أكبر من صادرات سلع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات مقارنة بكوريا الجنوبية. أيضًا، حوالي 23٪ من إجمالي مبيعات التجزئة الصينية تتعلق بالتجارة الإلكترونية في عام 2017، أعلى بنسبة سبع نقاط مئوية فقط من كوريا الجنوبية. ومع ذلك، فإن كثافة الروبوتات في الصين تبلغ 68، وهي حوالي عُشر كثافة الروبوتات في كوريا الجنوبية. فيما يتعلق بالإنفاق على البحث والتطوير في تصنيع وخدمات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي، فإن مستوى كوريا الجنوبية أعلى بأربع مرات من مستوى الصين.
الشكل 4 مصفوفة رقمنة ملونة باستخدام بيانات من الصين وكوريا الجنوبية
المصدر: تشانغ (2018).
ملاحظة: يمثل العنصر باللون الأحمر أن الصين لديها ميزة أكبر في هذا المجال، وتشير الألوان الزرقاء إلى الوضع المعاكس. كلما كان اللون أغمق، كلما كان الفارق النسبي في الرقمنة بين الصين وكوريا الجنوبية أكبر.
تداعيات التحول الرقمي في الصين على منطقة آسيا والمحيط الهادئ
قد يوفر الاقتصاد الرقمي حوافز وفرصًا لتعزيز التعاون الاقتصادي. لا شك أن الاستفادة من الابتكار هو الحافز النهائي لأي كيانات بغض النظر عن نوع الابتكار وما هي الأداة التي نستخدمها. في عصر الاقتصاد الرقمي، تتضمن مشكلة استخلاص القيمة للمبتكرين في الاقتصاد الرقمي بعض التحديات المختلفة عن تلك الموجودة في الاقتصاد الصناعي، مع كون ديناميكيات المنصات والنظم البيئية مهمة (Teece 2018). وبالتالي، ينبغي علينا إنشاء نظام بيئي مفتوح وشامل ومتنوع وتفاعلي بالكامل قائم على المنصة للاستفادة من تأثير الشبكة، وتأثير الحجم، واقتصاد النطاق. علاوة على ذلك، تتيح لنا التكنولوجيا الرقمية الذكية تحقيق التفاعل الفوري والتكيف الذاتي للقضاء على عدم اليقين، مما يخفض عتبة التعاون الإقليمي للشركات الصغيرة والمتوسطة والاقتصادات غير المتقدمة. سيكون للحوافز والفرص التي يوفرها التحول الرقمي تأثيرات بارزة على التكامل الإقليمي من خلال تيسير التجارة الرقمية واللوجستيات. بالنظر إلى محدودية حجم السوق وعدم الوصول إلى السوق الدولية لبعض الاقتصادات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، فمن الصعب إلى حد ما بالنسبة لهم استغلال فرص التعاون الاقتصادي.
قد تشير الميزة الفريدة التي تتمتع بها الصين إلى أن التحول الرقمي في الصين يمكن أن يكون فرصة لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ لمواجهة تأثير الاقتصاد الرقمي المذكور أعلاه. باعتبارها ثاني أكبر اقتصاد وذات طبقة وسطى متنامية، تمتلك الصين واحدة من أكبر الأسواق الواعدة مع إمكانات متزايدة في جميع أنحاء العالم. كما تعتبر الصين التحول الرقمي أحد أهم الأولويات لتحقيق تنمية اقتصادية ذات جودة. خاصة في السنوات الأخيرة، دخلت الجولة الجديدة من التحول الرقمي مرحلة جديدة، تهدف إلى تسريع التحول الرقمي نحو الجانب الإنتاجي/المادي. يُظهر التحسن الكبير في التحول الرقمي في أبعاد تشمل العوامل والصناعة والحوكمة أن الصين يمكن أن تساعد الاقتصادات الأخرى على التغلب على التحديات المستمرة في التحول الرقمي والاستفادة من الفرص المتعلقة بالتعاون الاقتصادي. على سبيل المثال، أنشأت الصين آليات تمويل مختلفة مثل البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية، وصناديق طريق الحرير، وغيرها من القروض الرخيصة طويلة الأجل، وكلها يمكن أن تدعم بناء وتشابك البنية التحتية الرقمية. يمكن لعمالقة التكنولوجيا الرقمية الصينية مثل BATJ (أي بايدو، وعلي بابا، وتنسنت، وجي دي) أيضًا أن تلعب دورًا أكثر أهمية في تيسير التجارة الإلكترونية عبر الحدود في العديد من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا. حتى في مجال الخدمات السحابية، تتمتع علي بابا بالقدرة على بناء نظام بيئي يضم أكثر من 8000 شركة وتلبية احتياجاتها في الوقت المناسب بتقنياتها الرائدة. من بين أكثر من ألف مشروع رائد للمدن الذكية التي تم إطلاقها في جميع أنحاء العالم، تستضيف الصين نصف هذه المدن، بما يعادل 500 مشروع رائد مذهل. يوفر هذا فرصًا كبيرة للاقتصادات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ذات القدرات الرائدة في هذا الجانب للاستفادة من تقنياتها الرائدة وخبراتها الوفيرة من خلال آلية مثل عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
بالنظر إلى أن رقمنة الصين يمكن اعتبارها فرصة لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، فإنني أوصي بشدة بأن تعزز اقتصادات منطقة آسيا والمحيط الهادئ التعاون بشأن الاقتصاد الرقمي من خلال الاستفادة من رقمنة الصين. أشير إلى خارطة طريق APEC للإنترنت والاقتصاد الرقمي التي صدرت في عام 2017 وأختار المجالات الواعدة بما في ذلك (1) تطوير البنية التحتية الرقمية؛ (2) تطوير أطر سياسات حكومية شاملة للإنترنت والاقتصاد الرقمي؛ (3) تعزيز الاتساق والتعاون في الأساليب التنظيمية التي تؤثر على الإنترنت والاقتصاد الرقمي؛ (4) تعزيز الابتكار واعتماد التقنيات والخدمات التمكينية؛ (5) تعزيز شمولية الإنترنت والاقتصاد الرقمي؛ و (6) تسهيل التجارة الإلكترونية وتعزيز التعاون في التجارة الرقمية.
سيرة المؤلف
مينغشين تشانغ حصل على درجة الدكتوراه من جامعة رينمين في الصين عام 2014 ويعمل باحثًا مساعدًا في معهد البحوث الاقتصادية التابع للجنة التنمية والإصلاح الوطنية منذ عام 2015. تتركز اهتماماته البحثية على الابتكار وريادة الأعمال مثل نقل التكنولوجيا وتسويقها. وقد نُشرت أعماله في العديد من المجلات، بما في ذلك "Research Policy" و "Macroeconomic Research". وهو أيضًا مؤلف كتاب بعنوان "الابتكار المفتوح للشركات الصينية وتأثير الأداء في سياق الإصلاح الهيكلي" (2017).
*هذا النص ترجمة بالذكاء الاصطناعي لنص أصلي مكتوب باللغة الإنجليزية. قد تتضمن بعض الترجمات أو الفروق الدقيقة أخطاء.