【美国未来2030 - 美国霸权的未来：特朗普之后美国将走向何方？】③ 美国的选举政治与美国未来

编者按

作为“美国未来2030”特别评论的第三份报告，国立外交院教授闵政勋（Min Jeong-hoon）的专题论文《美国政治两极化对美国2016年大选及2018年中期选举的影响及美国选举政治的未来展望》已发布。在该论文中，作者主张，在两极化加剧的背景下，美国政党正采取集中巩固本党支持者选票并提高投票率的战略，而非试图改变无党派或对方政党支持者的意向。通过对2016年大选和2018年中期选举投票决定因素的实证分析，作者强调，两场选举的结果均证明了集中巩固本党支持者的选举战略的有效性，以及政党认同对选民投票行为的强大影响。作者分析认为，除非出现改变现状的强有力因素，否则特朗普政府之后的现状将持续或加强。

※ 以下为本专题论文的导言。全文请参考下方附件。

问题提出

2016年11月，共和党“政治局外人”唐纳德·特朗普（Donald J. Trump）以“美国优先”（America First）的口号入主白宫，至今已近三年。回顾特朗普总统就任以来的政治轨迹，可以说他一直在持续努力推行其主要政策议程，如美国优先贸易政策和强硬的移民政策。特朗普总统政策推行的原动力是他得以入主白宫的保守派白人选民，特朗普总统在此类支持者的基础上，为实现连任和政治成就，正持续推进“美国优先”的核心承诺（闵政勋 2016）。

从美国选举政治的层面来看，特朗普总统通过动员支持者实现入主白宫并为满足核心支持者而持续努力的政治行为有何意义？特朗普候选人采取动员支持者战略的背景是什么？特朗普候选人的选举战略是否例外，因此特朗普政府之后候选人的选举战略是否会改变？即，美国选举政治今后将呈现何种特征？

为回答这些问题，本文将讨论美国政治两极化（polarization）对美国选举政治的影响。自20世纪70年代以来重新出现的两极化，在政党认同影响力增强等因素的推动下不断加剧。在政党两极化加剧导致选民支持规模对等的情况下，各政党正全力动员本党支持者的选票并最大限度地提高投票率，而非试图改变无党派或对方政党支持者的意向。2016年大选和2018年中期选举的结果，再次确认了集中动员本党支持者的选举战略的有效性，以及政党认同对选民投票行为的强大影响。这种情况表明，除非出现改变现状的强有力因素，否则两极化对选民投票选择的影响在今后仍将持续或加强。

■ 作者：闵政勋_国立外交院美洲研究部教授。在美国佐治亚大学（University of Georgia）获得政治学博士学位，曾在美国东北州立大学（Northeastern State University）政治学系担任助理教授。主要研究领域包括美国政治、韩美关系、朝美关系等。近期著作包括《第二次朝美首脑会谈的评价与展望》、《特朗普总统的政治目的与朝鲜无核化进程》、《特朗普的出现与东北亚安全》、《Vote Determinants in Korean Gubernatorial Elections》、《特朗普的美国优先主义与韩美安保关系的争论点》、《Do Campaigns Matter Outside the United States?》、《Equilibrium and Enlightenment in Korean Presidential Elections》等。

■ 负责及编辑：李英贤 EAI 研究员

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附件：3.闵政勋_美国的选举政治与美国未来.pdf