[РАБОЧИЙ ДОКУМЕНТ] Бродячие собаки в Янгоне

Примечание редактора

С 2015 года EAI при поддержке National Endowment for Democracy (NED) оказывает постоянную исследовательскую и институциональную помощь в укреплении организаций гражданского общества Мьянмы. В 2019 году партнерские организации Мьянмы создали Исследовательскую сеть демократии Мьянмы (MDRN) и провели совместный опрос общественного мнения о государственных услугах Комитета по развитию города Янгона (YCDC). Эта серия отчетов составлена в рамках программы «Укрепление организаций гражданского общества в Мьянме, третий год». Шестым документом в серии является публикация Open Myanmar Initiative (OMI) «Бродячие собаки в Янгоне». Используя результаты опроса MDRN 2019 года, OMI оценивает восприятие гражданами проблемы бродячих собак и указывает на слабость существующей системы контроля за их распространением. OMI утверждает, что YCDC должен уделять больше усилий и ресурсов проблеме бродячих собак и изменить свой метод контроля, поскольку большинство граждан не считают его правильным и эффективным.

Введение

Бродячие собаки могут стать серьезной проблемой в области государственного управления для развития города. Бродячих собак чаще всего можно встретить на улицах и в общественных местах. Это беспризорные животные, от которых могли отказаться их владельцы по ряду причин. Большинство бродячих собак размножаются свободно и не имеют известных владельцев. Они создают многочисленные проблемы своим лаем, воем, драками во время спаривания и нападениями, а запах собачьей мочи и экскрементов может быть очень неприятен для людей, особенно для пешеходов, в городах. Перенаселение бродячими собаками происходит в городах, где городские власти считают это незначительной проблемой, не требующей систематического и срочного решения.

По состоянию на 2018 год, по некоторым данным, мировая популяция бродячих собак оценивалась в 900 миллионов, в то время как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) оценивает ее примерно в 200 миллионов. В Мьянме Департамент животноводства Министерства сельского хозяйства, животноводства и ирригации в 2019 году заявил, что в стране насчитывается 38 миллионов собак, из которых 27 миллионов — бродячие. Это означает, что в целом 70% собак в Мьянме являются бродячими. По оценкам департамента, количество бродячих собак в муниципальном районе Янгона составляет от 236 000 до 280 000. Комитет по развитию города Янгона (YCDC) заявляет, что рождаемость бродячих собак составляет от 20% до 25%. Учитывая эту статистику, необходимо разработать краткосрочную и долгосрочную политику для сокращения популяции бродячих собак, обитающих на улицах и в общественных местах муниципального района Янгона, с целью контроля рождаемости.

В данном исследовательском документе рассматриваются мнения жителей города Янгона о проблеме бродячих собак и подходах YCDC к ее решению. Также исследуются численность, причины и последствия появления бродячих собак, и ставится цель предоставить полезную информацию не только для политиков и планировщиков, но и для общественности.

опроса «Восприятие гражданами государственных услуг города Янгона» в апреле 2019 года, результаты которого представлены в данном отчете. Опрос MDRN проводился с использованием четырехступенчатой вероятностной выборки. С 95% уровнем доверия и погрешностью (+/-) 4,45% данные были собраны от 485 взрослых (в возрасте 18 лет и старше) в Янгоне посредством личных интервью.

Оглавление

Данный документ состоит из пяти частей:

1. Введение

2. Рост числа бродячих собак, растущие опасения

3. Угрозы (нарушения) со стороны бродячих собак

4. Контроль над проблемой бродячих собак

5. Заключение

Автор

Open Myanmar Initiative является некоммерческой организацией, продвигающей право на информацию и образование. OMI — первый независимый аналитический центр в Мьянме, который стремится играть важную роль в разработке политических исследований и рекомендаций по различным политическим вопросам и предоставлять их политикам, политическим партиям, организациям гражданского общества и населению через различные каналы, включая публикации, использование социальных сетей, проведение тренингов и публичных лекций, организацию семинаров и конференций, а также прямое взаимодействие с членами парламента и министрами правительства.

Приложение: 6.OMI.pdf