[研究报告] 在东北亚地区共享核武器的可取性和可行性：韩国视角

摘要

本研究报告旨在评估将美国战术核武器重新部署到韩国作为威慑朝鲜核攻击韩国的另一有效选项的可取性和可行性。自朝鲜成功研发出洲际弹道导弹和氢弹以来，讨论此选项的必要性日益增加。包括最大在野党自由韩国党在内的许多韩国民众，出于对朝鲜误判的担忧，要求重新部署。继朝鲜于2017年9月进行氢弹试验后，美国特朗普政府已开始审查此选项。

我们必须承认，美国可能需要就其对韩国的延伸威慑承诺做出艰难的决定，因为朝鲜正迅速具备用氢弹导弹可信地威胁美国本土城市的能力。从这个意义上说，韩国和美国可能需要认真考虑重新部署美国战术核武器，以防止朝鲜可能发动的袭击。重新部署可以加强韩美联合威慑态势，纠正与朝鲜的核不平衡，加速与朝鲜的无核化谈判，并阻止韩国民众制造自己的核武器。尽管部署存在一些风险，但朝鲜核威胁的迅速增强可能不允许韩国和美国担忧这些风险。

考虑到韩国可能出现的反美运动以及韩国与朝鲜的地理邻近性，我们可能需要将核共享的范围从韩国与美国之间扩大到包括日本。美国将其核武器部署到日本比部署到韩国更容易、更安全。如果核武器部署到日本，韩国将能获得类似的威慑效果。韩国、美国和日本可以加强其关于核武器部署地点的“不确认、不披露”（NCND）政策，以最大化威慑效果并最小化反对声音。

论文引述

“尽管国际社会付出了密集而持续的外交努力说服朝鲜放弃其核武器，但朝鲜实现无核化的前景却日益黯淡。现在是韩国和国际社会讨论更有效选项以保护朝鲜半岛、东北亚、美国以及整个世界免受朝鲜核攻击的时候了。”

“对朝鲜核威胁的严重性与韩国的准备程度进行比较，显示出韩国保护其民众的能力非常有限。该国依赖美国的延伸威慑，但不能保证在实际遭受袭击时该延伸威慑会被执行。”

“朝鲜核威胁的严重性应该迫使韩国不顾其潜在的负面影响，采取一切可能的选项。在这些选项中，重新部署美国战术核武器到韩国尤为突出。”

“韩国尤其面临朝鲜核武器带来的严重安全威胁。除了美国的延伸威慑外，韩国没有任何可靠的威慑或核战争防御准备……韩国应提出比现在更有效的措施，以确保美国延伸威慑的可靠性。从这个意义上说，韩国可能需要要求美国重新部署战术核武器，而美国应认真考虑这一请求。”

作者

朴辉拉克博士是首尔国民大学政治领导研究生院院长，教授核战略、当代军事问题和国防改革。他撰写了多篇关于朝鲜核导威胁、国防改革、当代战争概念和其他军事问题的文章。

他于1978年毕业于韩国陆军士官学校，并于2009年以陆军上校军衔退役。他于1983年在延世大学获得国际关系硕士学位，并于1999年在美国国防大学获得第二个硕士学位。他于2008年在首尔京畿大学获得政治学博士学位。

他用韩语出版了多本专业书籍，包括《朝鲜核威胁与国家安全》（2016年）；《朝鲜核威胁时代韩国的国防条件》（2014年）；《韩国应对朝鲜核威胁的国防态势》（2013年）；《和平与国防》（2012年）等。

在过去十年中，他还为韩国国家研究基金会的注册期刊撰写了八十多篇关于核问题和军事事务的文章，其中包括以下英文文章：“韩国应对朝鲜核威胁的准备：滞后几步”，《韩国安全事务杂志》，第29卷，第2期（2017年）；“韩国与中国关系的期望与现实差距”，《亚洲国际研究评论》，第18卷，第1期（2017年）；“关于韩国尝试和推迟韩美联合司令部作战控制权移交的分析与教训”，《韩国安全事务杂志》，第27卷，第3期（2015年）；“韩国应对朝鲜核威胁的国防态势：危险的犹豫”，《国际研究评论》，第16卷，第1期（2015年6月）；“平衡威慑、进攻和防御的时刻？反思韩国应对朝鲜核威胁的战略”，《韩国国防分析杂志》，第24卷，第4期（2012年12月）等。