[工作论文] 岛屿升高，紧张加剧：华盛顿对南海争端的看法

摘要

本文旨在概述南海的主要问题。导言部分之后，将总结菲律宾根据《联合国海洋法公约》在海牙仲裁庭提起的对华仲裁案。接下来将描述美国的航行自由行动及其目标。最后一节总结了美国学者，特别是美国顶级智库的学者的政策建议，并描述了中国政府可能对这些政策作出的反应。基于这些总结，可以理解该地区在不久的将来可能如何发展，具体取决于美国政府在航行自由行动或增加对地区盟友和伙伴的军事支持等策略上做出的战略决策。

论文引述

“一种普遍的观点是，菲律宾的胜诉将迫使中国做出妥协，或者，如果中国无视仲裁庭的裁决，将遭受重大的软实力损失。此外，鉴于中国公开声明将无视仲裁庭的裁决，争端中的其他声索国可能会更倾向于与华盛顿结盟。”

“菲律宾根据《联合国海洋法公约》提起的对华仲裁案的结果将有助于阐明航行自由行动背后的复杂性，这将使美国能够主张其航行自由行动在法律上是国际法所允许的。反过来，这将有助于争取国际社会对航行自由行动的支持，并鼓励亚洲其他关键参与者在南海开展自己的航行自由行动。”

“美国众多智库的绝大多数学者都认为，针对仲裁庭的裁决，菲律宾和美国应谨慎行事，同时寻求通过与中国进行对话来和平解决争端——所有这些都是为了说服中国承认裁决的合法性，并最终实现地区紧张局势的降级。”

作者

Benjamin A. Engel是东亚研究所的研究员，也是首尔国立大学国际研究生院东亚研究博士候选人，他专注于现代韩国历史，尤其关注韩美关系。Thomas Burkhalter是东亚研究所的实习生，也是加州大学圣迭戈分校全球政策与战略学院的研究生，他专注于国际经济与管理以及日本和韩国地区研究。Seunghwa Madeleine Han是东亚研究所的实习生，也是斯坦福大学的本科生，主修国际关系和英语。Jordan Marks是东亚研究所的实习生，也是加州大学圣迭戈分校全球政策与战略学院的研究生，他专注于国际经济、国际发展、非营利管理和韩国研究。