[ワーキングペーパー] 島の隆起、緊張の高まり：南シナ海紛争に関するワシントンの認識

要旨

本稿は、南シナ海における主要な問題点の概観を提供することを目的とする。導入部の後、国連海洋法条約（UNCLOS）に基づきハーグの仲裁裁判所に付託された、フィリピンによる中国に対する仲裁請求事件の概要を述べる。次に、米国の航行の自由作戦（FONOPs）とその目的についての説明を与える。最終章では、米国の学者、特に米国の主要シンクタンクの研究者たちの政策提言を要約し、これらの政策に対する中国政府の可能な反応について記述する。これらの要約に基づき、米国政府が航行の自由作戦や同盟国・パートナーへの軍事支援強化といった戦術に関してどのような戦略的決定を下すかによって、地域で今後どのように事態が展開しうるかを理解することが可能となる。

論文からの引用

「フィリピンに有利な裁定が下されれば、中国は妥協するか、あるいは仲裁廷の決定を無視した場合、ソフトパワーにおいて著しい損失を被るだろうというのが一般的な見方である。加えて、中国が仲裁廷の裁定を無視すると公言していることから、紛争の他の当事国はワシントンに接近する可能性が高い。」

「フィリピンが国連海洋法条約（UNCLOS）に基づき中国に対して提起した仲裁請求事件の今後の結果は、航行の自由作戦（FONOPs）の複雑さを明らかにするのに役立ち、米国は自国のFONOPsが国際法によって法的に許容されると主張できるようになるだろう。これは、国際社会からのFONOPsへの支持を得るのに役立ち、アジアの他の主要国が南シナ海で独自のFONOPsを実施することを奨励するだろう。」

「米国の多くのシンクタンクの学者の大多数は、仲裁廷の判決に対し、フィリピンと米国は慎重かつ注意深く対応し、中国との対話を通じて平和的解決を模索すべきであると同意している。これはすべて、中国に裁定の正当性を認識させ、最終的に地域の緊張のエスカレーションを達成することを期待してのことである。」

著者

ベンジャミン・A・エンゲルは、東アジア研究所の研究員であり、ソウル国立大学国際大学院東アジア地域研究学の博士課程候補者である。彼は現代韓国史、特に米韓関係に関心を持っている。トーマス・バークハルターは、東アジア研究所のインターンであり、カリフォルニア大学サンディエゴ校グローバル政策戦略大学院の大学院生である。彼は国際経済・経営、および日本・韓国地域研究に焦点を当てている。スンファ・マデリン・ハンは、東アジア研究所のインターンであり、スタンフォード大学の学部生である。彼女は国際関係学と英文学を専攻している。ジョーダン・マークスは、東アジア研究所のインターンであり、カリフォルニア大学サンディエゴ校グローバル政策戦略大学院の大学院生でもある。彼は国際経済、国際開発、非営利組織経営、および韓国研究に焦点を当てている。